| Contexto
de la Reforma Fiscal en España
En un esfuerzo
por evitar el procedimiento de déficit excesivo de la UE, España
se ha comprometido a reducir su déficit público al 3% este
año, comparado con el 3.6% de 2023. Sin embargo, la Comisión
Europea ha dejado claro que se necesitan más medidas para consolidar
la posición fiscal del país y garantizar la sostenibilidad
de la deuda a largo plazo.
Demandas de
la Comisión Europea
Bruselas ha
instado a España a presentar un plan de ajuste fiscal y estructural
a medio plazo de manera oportuna. Aunque los riesgos para la sostenibilidad
fiscal a corto plazo son bajos, a medio plazo son elevados. La Comisión
estima que España debe mejorar su saldo estructural primario en
unos 5.6 puntos del PIB en los próximos años, lo que equivale
a un ajuste de aproximadamente 82.000 millones de euros.
Gasto en Pensiones
El gasto en
pensiones sigue aumentando, y se espera que se active la cláusula
de cierre de pensiones en 2025, lo que implicará un aumento automático
de las contribuciones sociales. En 2023, los costos laborales crecieron
más rápido que los salarios debido al incremento de las contribuciones
sociales vinculadas a la reforma de las pensiones.
Reforma Tributaria
La Comisión
Europea también ha enfatizado la necesidad de una reforma tributaria
para desbloquear el quinto pago del Plan de Recuperación, valorado
en alrededor de 7.000 millones de euros. Esta reforma debe revisar y simplificar
el sistema fiscal para apoyar el crecimiento económico, el empleo,
la cohesión y la transición ecológica.
Comparativa
Internacional de Competitividad Fiscal
El Índice
de Competitividad Fiscal Internacional (ITCI) de 2023 ubicó a España
en el puesto 31 de 38 países, debido a múltiples aumentos
de impuestos y un bajo rendimiento en todas las categorías del índice.
En particular, España se destaca por sus altos impuestos corporativos
y sobre la propiedad, así como por su sistema de impuestos individuales
y de consumo.
Impuesto sobre
Sociedades
España
ocupa el puesto 33 en política de impuestos corporativos, debido
a la existencia de un impuesto digital y una alta tasa impositiva del 25%,
por encima del promedio de la OCDE de 23.6%.
Impuestos Individuales
Aunque España
ha reducido su tasa máxima de impuestos sobre la renta, todavía
tiene una de las tasas más altas de Europa. Varias regiones, como
Madrid y Andalucía, han seguido reduciendo las tasas impositivas
y ajustando los impuestos a la inflación.
Impuestos sobre
el Consumo y la Propiedad
España
ocupa el puesto 19 en impuestos sobre el consumo y el 37 en impuestos sobre
la propiedad. La amplia exención del IVA y los múltiples
impuestos distorsionadores sobre la propiedad contribuyen a estas bajas
calificaciones.
Estrategias
para la Reforma Fiscal
Para cumplir
con las demandas de la UE y mejorar su competitividad fiscal, España
debe considerar las siguientes estrategias:
-
Simplificación
del Sistema Fiscal: Reducir las exenciones y ampliar la base del IVA para
crear espacio fiscal que permita bajar la tasa general.
-
Reducción
de Impuestos Distorsionadores: Eliminar impuestos sobre la riqueza y herencias
que tienen un impacto negativo en la inversión y el ahorro.
-
Mejora de la Eficiencia
del Gasto Público: Implementar medidas para aumentar la calidad
y eficiencia del gasto público, asegurando que los recursos se utilicen
de manera efectiva.
Conclusión
La reforma
fiscal pendiente en España es crucial para asegurar los fondos europeos
y mantener la estabilidad económica a largo plazo. Cumplir con las
demandas de Bruselas requerirá ajustes significativos en el sistema
fiscal y una mejora en la eficiencia del gasto público. Estas reformas
no solo ayudarán a consolidar la posición fiscal de España,
sino que también pueden impulsar el crecimiento económico
y mejorar la competitividad internacional del país.
|
