Inversiones
y Evaluación de Impacto
En marzo de
2023, el portafolio de proyectos mayores del gobierno incluía 244
proyectos con un coste total estimado de 805.000 millones de libras. A
pesar de este nivel de inversión, el comité cree que los
departamentos gubernamentales no están dedicando el tiempo y el
esfuerzo necesarios para maximizar el valor que proviene de los proyectos.
Solo el 8% del gasto de 432.000 millones de libras en proyectos importantes
en 2019 tenía planes de evaluación de impacto, y alrededor
de dos tercios no tenían planes en absoluto. La evaluación
efectiva es esencial para proporcionar evidencia de lo que funciona, demostrar
valor y justificar la inversión futura. Tomar decisiones sin evidencia
pone en riesgo el valor por dinero.
Gobernanza
y Colaboración Interdepartamental
El informe
también señala que, aunque hay signos de mejora en la colaboración
entre departamentos, el gobierno todavía lucha para establecer arreglos
efectivos de gobernanza y rendición de cuentas en los proyectos
más complejos. Los foros gubernamentales, como el Government Construction
Board presidido por la IPA, existen para compartir lecciones sobre la entrega
de proyectos, pero el aprendizaje no se produce de manera sistemática
entre departamentos. El informe de febrero de 2024 sobre el trabajo intergubernamental
también destacó la falta de intercambio rutinario de datos
y la mala organización para compartir las mejores prácticas
y el aprendizaje.
Declaraciones
de la Presidenta del Comité de Cuentas Públicas
La presidenta
del comité, Dame Meg Hillier MP, enfatizó la importancia
de un mercado robusto para habilidades esenciales. Sin este, el Reino Unido
no podrá enfrentar los desafíos que presentan los proyectos
de infraestructura, ya que la escasez aumentará los costes en un
entorno global competitivo. Hillier subrayó la necesidad de una
gestión robusta de los proyectos y de planes de evaluación
de impacto sólidos para evitar la repetición de errores pasados.
Conclusión
El informe
del House of Commons pone de manifiesto los serios desafíos que
enfrenta el Reino Unido en términos de capacidad para financiar
y ejecutar proyectos de infraestructura. La escasez de habilidades, la
falta de evaluación robusta y la débil colaboración
interdepartamental son problemas críticos que deben abordarse. Para
garantizar el éxito de los planes de infraestructura del gobierno,
es fundamental fomentar el aprendizaje cruzado entre departamentos y construir
un mercado sólido de habilidades técnicas y de gestión
de proyectos.
Ejemplo Práctico:
Un ejemplo
de la importancia de la evaluación de impacto se puede observar
en el proyecto del Crossrail de Londres, donde la falta de una evaluación
adecuada resultó en sobrecostes y retrasos significativos. Implementar
planes de evaluación robustos podría haber identificado problemas
potenciales antes y ahorrado recursos significativos.
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