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LA URGENTE NECESIDAD DE UN PACTO DE ESTADO SOBRE EL AGUA TRAS LA DANA 2024

2 de diciembre de 2024
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  • En un contexto marcado por el devastador impacto de la DANA 2024 en comunidades autónomas como la Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha y Andalucía, el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos ha alzado la voz reclamando un Pacto de Estado sobre el agua como una prioridad nacional. En la jornada “DANA 2024: Causas, consecuencias y soluciones”, expertos analizaron no solo los factores detrás del desastre, sino también las acciones necesarias para prevenir futuras catástrofes y mitigar sus consecuencias.
Infraestructuras Hidráulicas: Clave para Salvar Vidas. Miguel Ángel Carrillo, presidente del Colegio, destacó que la tragedia podría haberse mitigado si se hubieran ejecutado las infraestructuras hidráulicas proyectadas. En su intervención, subrayó la necesidad de un consenso político que garantice inversiones prioritarias recogidas en los Planes Hidrológicos y en las medidas de defensa contra avenidas en las Cuencas Hidrográficas. Según Carrillo, no atender las recomendaciones técnicas sobre mantenimiento y limpieza de cauces es una negligencia inaceptable en una sociedad moderna.

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URBANISMO EN ZONAS INUNDABLES 

 
Inversiones Necesarias: Más Allá de los Planes

Los datos presentados en la jornada refuerzan la urgencia de las acciones. SEOPAN estima que las inversiones necesarias en la cuenca del Júcar ascienden a 3.170 millones de euros, mientras que las cuencas mediterráneas requieren aproximadamente 5.000 millones. Estas inversiones incluyen proyectos críticos como:

  • Regulación de recursos hídricos.
  • Redes de abastecimiento y plantas de tratamiento.
  • Gestión de residuos urbanos.
  • Redes eléctricas y de telecomunicaciones.
Sistemas de aviso y alarma.

Juan Manuel Medina, decano de Andalucía, subrayó que aunque España cuenta con la planificación hidráulica más completa de su historia, su falta de ejecución deja a comunidades enteras vulnerables. En Andalucía, presas como San Calixto, Alcolea y Cerro Blanco son fundamentales no solo para almacenar agua, sino también para prevenir avenidas catastróficas.

Competencias Técnicas: El Rol de los Ingenieros de Caminos

El Colegio reafirmó su postura sobre la competencia exclusiva de los ingenieros de caminos en la seguridad de presas. Esta solicitud, ya propuesta para su inclusión en un Real Decreto, también aboga por su incorporación en administraciones locales, una medida que ha demostrado eficacia en municipios valencianos durante la DANA.

La Perspectiva Técnica y Ambiental

Carmen de Andrés, presidenta del Comité de Agua, Energía y Cambio Climático del Colegio, enfatizó que los criterios ambientales, aunque esenciales, deben adaptarse a las singularidades regionales. Interpretaciones estrictas de la Directiva 2007/60/CE han dificultado una gestión fluvial adecuada en regiones particularmente vulnerables, agravando los efectos de fenómenos extremos.

La DANA 2024 ha dejado una lección clara: la falta de prevención y ejecución de infraestructuras críticas tiene un coste humano y material incalculable. La integración de ingenieros de caminos en todos los niveles de gestión, un Pacto de Estado sobre el agua y un compromiso político sólido son pasos imprescindibles para evitar que esta tragedia se repita.

JORNADA TÉCNICA

Resumen de los Detalles Técnicos de los Documentos sobre la DANA 2024

La reciente DANA 2024 (Depresión Aislada en Niveles Altos) ha tenido un impacto devastador en diversas comunidades autónomas de España, incluyendo la Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha y Andalucía. En respuesta a esta situación, el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos ha organizado la jornada "DANA 2024: Causas, consecuencias y soluciones", donde expertos del sector han analizado las causas del desastre y propuesto soluciones técnicas para prevenir futuras catástrofes.

A continuación, se resumen los detalles técnicos más relevantes extraídos de los documentos proporcionados:

Necesidad de un Pacto de Estado sobre el Agua

Urgencia de Inversiones en Infraestructuras Hidráulicas: Se destaca la imperiosa necesidad de ejecutar las inversiones contempladas en los Planes Hidrológicos y en las medidas de defensa contra avenidas en las cuencas hidrográficas.
Consenso Político: Se hace un llamado a lograr un consenso a nivel nacional para priorizar estas inversiones y asegurar su implementación efectiva.
Inversiones Específicas Requeridas

Cuenca del Júcar:

Se requieren inversiones estimadas en 3.170 millones de euros.

Proyectos clave:

Regulación de recursos hídricos.
Mejora de redes de abastecimiento y plantas de tratamiento.
Gestión eficiente de residuos urbanos.
Fortalecimiento de redes eléctricas y de telecomunicaciones.
Implementación de sistemas de aviso y alarma temprana.

Cuencas Mediterráneas:

Se estiman inversiones necesarias de alrededor de 5.000 millones de euros.
Enfocadas en proyectos de prevención y mitigación de riesgos asociados a fenómenos climáticos extremos.
Infraestructuras Críticas Identificadas en Andalucía

Presas Fundamentales:

San Calixto (Sevilla).
Alcolea (Huelva).
Cerro Blanco (Málaga).

Estas presas son esenciales no solo para el almacenamiento de agua sino también para la laminación de avenidas, contribuyendo a reducir el riesgo de inundaciones catastróficas.

Competencias Técnicas y Rol de los Ingenieros de Caminos

Seguridad de Presas:

Se reafirma la competencia exclusiva de los ingenieros de caminos en materia de seguridad de presas.
Se propone su incorporación en las administraciones locales, especialmente en zonas de riesgo, para mejorar la gestión y respuesta ante emergencias.

Propuesta de Inclusión en el Marco Normativo:

Solicitud de incluir esta competencia exclusiva en el desarrollo del Real Decreto correspondiente.

Gestión Fluvial y Normativas Ambientales

Adaptación de Criterios Ambientales:

Se señala que interpretaciones estrictas de la Directiva 2007/60/CE han dificultado la gestión adecuada de cauces y barrancos.
Se propone ajustar estos criterios a las singularidades climáticas y geográficas de cada región para mejorar la eficacia en la prevención de desastres.

Mantenimiento y Limpieza de Cauces:

Se enfatiza la importancia del mantenimiento regular y la limpieza de cauces para prevenir acumulaciones que puedan exacerbar las inundaciones.
Impacto de la Incorporación de Ingenieros en Municipios Afectados

Mejoras en Logística y Respuesta:

En municipios de la Comunidad Valenciana donde trabajan ingenieros municipales, se observó una mejora significativa en la gestión de emergencias durante la DANA.

Beneficios de la Competencia Técnica:

La presencia de profesionales capacitados permitió una mejor coordinación y ejecución de medidas preventivas y de respuesta.

Recomendaciones y Acciones Propuestas

Mejora de la Prevención y Gestión de Catástrofes:

Implementar sistemas de alerta temprana y planes de evacuación efectivos.

Cumplimiento de Planes de Gestión de Inundaciones:

Asegurar la ejecución de las directrices establecidas en los planes existentes.

Incremento de Inversiones:

Priorizar las inversiones en infraestructuras hidráulicas y sistemas de gestión del agua para minimizar el impacto de fenómenos climáticos extremos.
Participación y Colaboración Multidisciplinar

Asistencia a la Jornada:

Más de 600 participantes, incluyendo expertos en ingeniería hidráulica y cambio climático.

Enfoque Integral:

La colaboración entre diferentes áreas de especialización es crucial para abordar de manera efectiva los desafíos asociados a la DANA y otros fenómenos similares.

Conclusión

Los detalles técnicos presentados resaltan la necesidad urgente de abordar de manera proactiva y coordinada los desafíos relacionados con la gestión del agua en España. La ejecución de infraestructuras críticas, el fortalecimiento de las competencias técnicas en las administraciones y la adaptación de normativas a las realidades locales son elementos clave para prevenir futuras catástrofes y proteger a la población.

El evento, seguido por más de 600 participantes, evidenció el interés y la necesidad de un enfoque integral y técnico en la gestión del agua en España. La colaboración entre administraciones, expertos y ciudadanía será esencial para construir un futuro resiliente frente a fenómenos climáticos extremos.

Autor: Ing. Juan Pérez  

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