Sólo
así se logrará construir 380.000 nuevas viviendas de interés
social al término de la presente legislatura, según la alianza
"Vivienda Social". Después de un “año 2022 de construcción
de vivienda social fallido”, en el que solo se construyeron alrededor de
20,000 nuevas unidades de vivienda social, la coalición del semáforo
aún podría cumplir su promesa de 400,000 nuevas unidades
de vivienda social. Sin embargo, esto requiere que el gobierno federal,
sobre la base de su acuerdo de financiación con los estados federales,
proporcione la mayor parte del fondo especial: tiene que recaudar las tres
cuartas partes de la suma, es decir, al menos 38.500 millones de euros.
. Y eso lo más rápido posible. El objetivo del fondo especial
debe ser "evitar el colapso esperado en el mercado de vivienda social",
explicó la alianza "Vivienda Social".
La alianza
persigue el objetivo de dinamizar significativamente la construcción
de viviendas sociales. La estipulación: "Prioridad para vivienda
social". Porque ahora es importante evitar que la construcción de
nueva vivienda social “se quede completamente en el olvido en la crisis
del año 2023”. Por eso, la alianza también reclama la reducción
del impuesto al valor agregado del 19 al 7 por ciento para la vivienda
social. Asimismo, una tramitación significativamente más
rápida de las solicitudes de financiación. Urge instalar
aquí un "acelerador de la burocracia". El estado de Schleswig-Holstein
es un modelo a seguir aquí, donde el procesamiento de una solicitud
de financiación para la construcción de viviendas sociales
normalmente no lleva más de cuatro semanas.
Además,
la ley de construcción y los planes de desarrollo deben centrarse
más en la vivienda social en el futuro: el objetivo debe ser hacer
que la construcción de vivienda social sea significativamente más
fácil. También debería contribuir a esto un programa
especial que apoye el cambio de la vivienda de alquiler regular a la vivienda
social: la vivienda social subvencionada se creará a partir de edificios
residenciales que están planificados pero aún no terminados.
Esto tiene como objetivo detener la tendencia de que los proyectos de construcción
se suspendan cada vez más durante la crisis por razones financieras.
Y propone crear "comisiones de carencias habitacionales" en todos los municipios
a nivel nacional. Según la alianza, estos decidirían entonces
sobre un contingente del 10 por ciento de viviendas sociales que se asignarán
y tendrían en cuenta específicamente a los grupos de población
desfavorecidos al asignar viviendas.
ESTUDIO ACTUAL:
"CONSTRUCCIÓN Y VIVIENDA EN CRISIS"
En la conferencia
de prensa, la alianza presentó un nuevo estudio de construcción
de viviendas: "Construcción y vivienda en la crisis", el título
del estudio del Instituto Pestel (Hannover) y el instituto de investigación
de construcción de Schleswig-Holstein ARGE (Kiel). El enfoque aquí:
un pronóstico de crisis para el mercado de vivienda social este
año. "El veredicto de los científicos es una 'llamada de
alarma de escasez de viviendas' para los políticos", según
la alianza de "vivienda social", que encargó el estudio.
RÉCORD
DE ESCASEZ DE VIVIENDAS
El Instituto
Pestel asume un aumento significativo de la población: para el último
año, el balance de inmigración y emigración muestra
un aumento de alrededor de 1,5 millones de personas que también
viven en Alemania (ganancia de migración). "Tenemos un récord
absoluto de inmigración, más que en el anterior año
récord de refugiados de 2015. La situación está llegando
a un punto crítico. Porque aquellos que huyen a Alemania y se quedan
dependen del mercado de la vivienda social. O dicho de otro modo: Este
año estamos experimentando una escasez récord de viviendas,
con más de 700.000 viviendas desaparecidas, el mayor déficit
de viviendas en más de veinte años. La brecha de oferta ya
enorme en viviendas asequibles es cada vez más grande; en viviendas
sociales ha sido durante mucho tiempo un cráter", dice Matthias
Günther.
Para el Instituto
Pestel, una cosa está clara: "El objetivo de la política
de vivienda del gobierno federal de construir 400.000 nuevos apartamentos
por año, uno de cada cuatro de ellos viviendas sociales, está
bien calculado", dice Günther. Sin embargo, los gobiernos federal
y estatal deben darse prisa para hacer posible una mayor cantidad de construcciones
nuevas: con la inflación, el aumento de las tasas de interés,
los mercados cambiantes de energía y materias primas, y la oferta
limitada de producción y productos, ya es hora de que el estado
cree nuevas condiciones marco para permitir construcción de viviendas
- y aquí en particular la construcción de viviendas sociales
- para apoyar.
"El subsidio
para la vivienda social debe ser puesto sobre una base completamente nueva
para que tenga efecto. Esto es una venganza por el hecho de que el estado
ha descuidado la construcción de viviendas sociales durante años.
Por amargo que sea, lo siguiente ahora se aplica: quien llega demasiado
tarde promueve, paga extra", dice el Prof. Dietmar Walberg.
"DRAMÁTICO
SALTO EN LOS COSTOS": NO ES POSIBLE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
DE ALQUILER CON FINANCIACIÓN PRIVADA
El responsable
del instituto ARGE cita los costes de construcción actuales que
ha determinado su instituto: "La construcción de un nuevo piso de
alquiler en una gran ciudad cuesta hoy de media casi 3.980 euros el metro
cuadrado. Además, están los costes prorrateados de 880 euros
por la propiedad. En total, eso hace que sean casi 4.900 euros por un metro
cuadrado de espacio habitable en un edificio de apartamentos de alquiler.
Esto significa que nos hemos disparado mucho más allá del
área que hace posible la nueva construcción con financiación
privada".
En los últimos
veinte años ha habido un "salto dramático en los costos"
para la nueva construcción residencial. A mediados de este año,
los costos de las nuevas construcciones serán casi dos veces y media
más altos que en el 2000, con un aumento del 148 por ciento, según
las previsiones del Prof. Walberg.
SEGÚN
LA "CONCIENCIA CLIMÁTICA": LA VIVIENDA SOCIAL CUESTA AL ESTADO ENTRE
12.600 Y 14.900 MILLONES
La alianza
"Vivienda Social" exige que el Estado reaccione ahora, particularmente
en vista de la tendencia actual de los costes. El director del instituto
Pestel, Matthias Günther, hizo el cálculo: "La subvención
estatal necesaria para la construcción de una vivienda social media
de 60 metros cuadrados es de 126.000 euros, si el edificio se construye
de acuerdo con los estándares de ahorro de energía actualmente
aplicables". Para lograr su objetivo de 100.000 nuevas viviendas sociales,
el Estado tendría que subvencionarlas con 12.600 millones de euros
al año.
Básicamente,
el factor decisivo es cuánto vale la protección climática
para el estado cuando se trata de nuevas construcciones. De lo contrario,
el gobierno federal en particular, pero también los estados federales,
tendrían que estar preparados para hurgar aún más
en sus bolsillos: por ejemplo, la máxima protección climática
para edificios residenciales (Efficiency House 40) incluso requiere una
financiación estatal de 14,9 mil millones de euros por año.
Los científicos
del Instituto Pestel de Hannover y del ARGE de Kiel han llegado a la conclusión
de que el Estado tiene que pagar el fondo especial requerido por la alianza
"Social Housing" para la nueva construcción de 380.000 viviendas
sociales para 2025 - y así para el Target para vivienda social (de
la coalición semáforo del gobierno alemán) - tendría
que proporcionar un volumen de 50 mil millones de euros.
1:10 PROBABILIDAD
DE VIVIENDA SOCIAL – TENDENCIA: DECRECIENTE
El dinero se
necesita con urgencia y está bien invertido. Porque ya se está
produciendo un "drama social" en el mercado de la vivienda, según
la alianza "Vivienda Social". Más de 11 millones de hogares arrendatarios
en Alemania tienen derecho a un certificado de derecho a la vivienda (WBS)
y, por lo tanto, a una vivienda social. Pero solo hay vivienda social para
cada décimo de ellos. Esa es una "amarga probabilidad de 1:10 -
tendencia: caída". En las últimas décadas, "mucho
ha comenzado a fallar en la vivienda social": a fines de la década
de 1980, todavía había alrededor de cuatro millones de unidades
de vivienda social, solo en Occidente. Hoy solo hay alrededor de 1,1 millones
en todo el país. Mientras que en 1987 había 25 unidades de
vivienda social por cada 100 familias arrendatarias, ahora este número
se ha reducido a cinco.
HAMBURGO ES
UN "ESTADO MODELO PARA LA VIVIENDA SOCIAL"
“En su primer
año de gobierno, el semáforo tuvo que aceptar que probablemente
solo se construyó una de cada cinco viviendas sociales deseadas
políticamente. Que no logró entregar las 80.000 viviendas
sociales prometidas en 2021”, dice Matthias Günther. Sin embargo,
el científico también ve en los estados una obligación:
aquí hubo "disposición y apoyo muy diferente" para promover
la construcción de nuevas viviendas sociales. "Hamburgo es el líder
indiscutible y, por lo tanto, un estado modelo en la construcción
de viviendas sociales. Le siguen, siempre en relación con los subsidios
invertidos por los estados federales, Baviera, Schleswig-Holstein, Berlín
y Baden-Württemberg. Sarre ocupa la retaguardia en la clasificación
estatal. Bremen está al frente penúltimo y Mecklemburgo-Pomerania
Occidental penúltimo", dice Günther.
La Asociación
Alemana de Inquilinos (DMB), Caritas para Discapacitados y Psiquiatría
(CBP) y el Sindicato Industrial para la Construcción, Agricultura
y Medio Ambiente (IG BAU) se han unido para formar la alianza "Vivienda
social". Los socios de la alianza también son la Sociedad Alemana
de Albañilería y Construcción Residencial (DGfM) como
organización coordinadora de la industria de bloques de albañilería
y la Asociación Federal de Especialistas Alemanes en Materiales
de Construcción (BDB).
|