La Comisión
Europa planea recaudar alrededor de 140.000 millones de euros mediante
la imposición de impuestos sobre los "beneficios anormalmente altos"
de las empresas de energía y la reorientación de las ganancias
a los hogares y empresas que luchan con facturas vertiginosas. Según
las propuestas de la Comisión Europea, las empresas de petróleo,
carbón, gas y refinación estarían obligadas a aportar
el 33 % de su plusvalía imponible para el año fiscal 2022-23.
Además, “la comisión quiere que los estados miembros de la
UE firmen un objetivo legalmente vinculante para reducir el uso de electricidad
en un 10 % en general y en un 5 % durante las horas pico, a través
de campañas e incentivos de eficiencia”.
En su discurso
anual sobre el estado de la unión en el parlamento de la UE, la
presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, dijo: “En estos
tiempos es un error recibir ingresos y ganancias récord extraordinarios
beneficiándonos de la guerra y a costa de nuestros consumidores.
En estos tiempos, las ganancias deben ser compartidas y canalizadas a quienes
más lo necesitan”. Los países de la UE tendrán que
negociar las propuestas de la Comisión y acordar las leyes finales.
La Comisión
también propone "un umbral obligatorio para los precios que cobran
las empresas que producen energía no gaseosa de bajo coste, como
los grupos nucleares y de energías renovables".
Las empresas
tendrían que dar a los estados de la UE los 'beneficios excedentes'
generados más allá de este nivel, que la comisión
pretende fijar en 180 € por megavatio hora. Pero los estados miembros
serían libres de establecer sus propios umbrales más bajos.
El comisionado de energía Kadri Simson dijo que el nivel de la comisión
cubriría los costes operativos del lignito, un tipo de carbón
que es el combustible no gaseoso más caro.
EL CAMBIO DE
OPINIÓN DE LA COMISIÓN EUROPA
Las propuestas
de "reformas profundas" del mercado eléctrico de la UE son un "cambio
sorprendente para la Comisión". Señala que “recientemente
en mayo, la Comisión calificó el mercado de electricidad
del bloque como de “buen funcionamiento”. Explica: “Países como
España y Francia, sin embargo, habían estado pidiendo cambios
durante mucho tiempo, criticando el llamado orden de mérito del
sistema actual, según el cual el precio de la electricidad lo establece
el último y más caro insumo, generalmente el gas natural.
Eso significa
que si el gas se vuelve caro, aumenta todos los precios de la electricidad,
incluso los generados por energías renovables mucho más baratas.
La preocupación en Bruselas era que modificar la estructura podría
socavar futuras inversiones en energías renovables y poner en peligro
los objetivos del Acuerdo Verde de la UE”.
FINANCIACIÓN
Al mismo tiempo,
“la crisis creada por la política arriesgada con Rusia está
teniendo un grave impacto en la UE”, dice el Boletín Financial Times
Disrupted Times. Señala un informe en otra parte del FT de
que "los grupos industriales de la zona del euro sufrieron su mayor caída
mensual en la producción en más de dos años en julio,
lo que subraya el impacto del aumento de los precios de la energía
y los cuellos de botella en la cadena de suministro en las perspectivas
de crecimiento de la región". La columna Lex del FT sugiere
lo que la UE “debería hacer para aliviar el dolor financiero de
un invierno frío”. Selecciona tres medidas: reducir la demanda de
energía, integrar mejor los gasoductos de Europa y "desvincular
los precios de la electricidad renovable del gas caro".
RENOVABLES
A más
largo plazo, Bruselas está apostando por un despliegue masivo de
capacidad eólica y solar para proporcionar energía barata
generada localmente, mejorando la seguridad energética de Europa
y frenando los gases de efecto invernadero.
El Parlamento
respaldó el objetivo de obtener el 45 % de la energía de
la UE a partir de fuentes renovables para 2030, en comparación con
el 22 % en 2020”.
En Francia,
el gobierno del presidente Emmanuel Macron dijo que gastaría otros
16 mil millones de euros para limitar los precios de la energía
el próximo año, además de los 29 mil millones de euros
que ya ha pagado
LOS GANADORES
Y LOS PERDEDORES
Los analistas
han comenzado a comentar qué empresas europeas parecen bien situadas
y cuáles expuestas a la dirección de la política de
la CE. Olly Jefferey de Deutsche Bank dijo que la política de la
CE que puede limitar los ingresos de los productores de energía
a un nivel informado, pero no confirmado, de alrededor de 200 € por
megavatio hora (MWh) creó cierta incertidumbre, pero calificó
el plan como "particularmente positivo" para la empresa de servicios públicos
alemana RWE y el productor de energía hidroeléctrica
austriaco Verbund.
Por otro lado,
los analistas de Goldman creen que la debilitada empresa de energía
Uniper y la eléctrica española Endesa (están
relativamente expuestas en términos de ingresos netos a la introducción
de un impuesto extraordinario. Uniper se encuentra en una posición
tan desesperada que el gobierno alemán puede adquirir una participación
mayoritaria para mantenerla a flote.
Gran parte
de cómo se desarrolla la crisis energética durante el invierno
depende del clima. Los analistas de Goldman adoptaron un tono más
positivo esta semana, diciendo que Europa había "resolvido con éxito"
el rompecabezas de sobrevivir sin gas ruso y que "los altos niveles de
almacenamiento al comienzo de la temporada [podrían] acomodar retiros
de almacenamiento mayores que el promedio, aún dejando más
del 20 por ciento completo para fines de marzo de 2023”. El banco cree
que, en condiciones climáticas invernales normales, los precios
del gas TTF caerán en más de la mitad en el primer trimestre
del próximo año con respecto a este verano, por debajo de
los 100 € por megavatio hora.
El director
de inversiones de Lombard Odier Private Bank, Stéphane Monier, señaló,
por su parte, que "evitar los peores efectos del racionamiento y la escasez
depende del clima cálido, el cambio de gas por otras energías
y los altos precios para mantener las importaciones de GNL fluyendo hacia
los mercados europeos".
El analista
de Rystad Energy, Ryan Kronk, dijo que es probable que el plan de la CE
"reduzca el movimiento en los mercados de energía y gas, ya que
las empresas de servicios públicos y los comerciantes buscan más
claridad sobre las medidas decididas en lugar de realizar transacciones
especulativas".
Y el economista
de materias primas de Capital Economics, Edward Gardner, dijo que “las
medidas gubernamentales para amortiguar las facturas de los consumidores
podrían tener la consecuencia no deseada de conducir a un racionamiento
de la demanda impulsado por el mercado demasiado pequeño. Podría
decirse que esto ya ha sucedido en España este año, donde
la demanda de gas relacionada con la energía se ha disparado”.
RIESGO EN LAS
RENOVABLES
“WindEurope
apoya el objetivo de amortiguar el impacto de los altos precios de la electricidad
en familias y empresas. Pero los límites nacionales que se desvían
del límite de toda la UE crearían un mosaico que socavaría
las inversiones en energías renovables”, dijo la asociación
en un comunicado.
Al organismo
de la industria eólica le preocupa que la propuesta permita a los
Estados miembros ir más allá en la limitación de los
ingresos de los productores de energía inframarginales y que se
puedan mantener los límites de precios ya introducidos. “Eso no
es útil”, enfatizó.
“La UE quiere
una gran expansión de las energías renovables para ayudar
a salir de la actual crisis energética. Eso significa un montón
de nuevas inversiones en energía eólica y solar. Pero los
inversores necesitan visibilidad. Por lo tanto, un límite para toda
la UE sobre los ingresos de la energía eólica debería
ser precisamente eso: un único límite para toda la UE. Permitir
que los países se desvíen de él y tengan límites
más bajos crea confusión y certeza, y ralentizará
las inversiones que tanto necesitamos”, comentó Giles Dickson, director
ejecutivo de WindEurope.
La empresa
de servicios públicos sueca Vattenfall AB estuvo de acuerdo con
la importancia de las medidas para la reducción de la demanda, pero
señaló que el límite de ingresos propuesto “corre
el riesgo de obstaculizar las inversiones en nueva electricidad libre de
combustibles fósiles”, y enfatizó que la propuesta debe ser
temporal.
“También
es importante tener en cuenta que muchos productores de electricidad cubren
su producción y, por lo tanto, no se benefician de los altos precios
de la electricidad en la misma medida”, dijo la compañía
en un comunicado, y agregó que analizará más a fondo
estas medidas para determinar su posible impacto. impacto en su negocio.
Simone Peter,
presidente de la asociación alemana de energías renovables
BEE, tiene una opinión similar. Ella dice que el límite de
ingresos debe ser temporal y tener en cuenta las implicaciones para los
contratos a largo plazo, especialmente para los acuerdos de compra de energía
renovable (PPA). El tope no debe restringir la libertad de inversión
en energías renovables y hay una serie de cuestiones sin resolver
que deben discutirse en detalle en futuras deliberaciones, según
ella.
La consultora
alemana de gestión energética enervis energy advisors GmbH
estima que el tope de precio propuesto costaría a los productores
locales de energía un total de 30 mil millones de euros en 2022,
si la medida es retroactiva para todo el año.
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