| El decreto
ley promueve cambios normativos orientados a la simplificación y
a la agilización administrativa para favorecer la instalación
de energías renovables en el territorio valenciano con mayores facilidades,
así como otras modificaciones legales para facilitar nuevos proyectos
de inversión privada que estimulan la economía y el empleo
valenciano.
Decreto
Ley 1/2022, de 22 de abril
En primer lugar,
promueve cambios normativos orientados a la simplificación y a la
agilización administrativa, en aquellas materias de competencia
autonómica, para favorecer la instalación de energías
renovables en el territorio valenciano con mayores facilidades. Los cambios
legales pretenden: eliminar trabas burocráticas y convertir a la
Administración en aceleradora de la transición energética,
promoviendo el uso de producción de energías renovables en
suelo no urbanizable común, sin perjuicio de la normativa específica
para las instalaciones en las que la autorización corresponda a
la Generalitat.
En segundo
lugar, el decreto ley promueve otras modificaciones legales para facilitar
nuevos proyectos de inversión privada que estimulan la economía
y el empleo valenciano.
Además
de las modificaciones normativas, la respuesta valenciana a la emergencia
energética creada por la guerra en Ucrania se completará
con un plan de choque con ayudas económicas y financieras compensatorias
para empresas y autónomos, para familias y para las capas más
vulnerables de la población.
Modificación
Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo
y paisaje
El Decreto
Ley 1/2022, de 22 de abril, del Consell, de medidas urgentes en respuesta
a la emergencia energética y económica originada en la Comunidad
Valenciana por la guerra en Ucrania, en su Capítulo I sobre «Medidas
en materia de simplificación y agilización administrativa»,
modifica en su artículo 1 el Texto Refundido de la Ley de ordenación
del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo
1/2021, de 18 de junio, en el siguiente sentido:
•
Se añade un nuevo apartado 7 en el artículo 7, que contempla
los criterios de ocupación del suelo por centrales fotovoltaicas.
• Se añade
un nuevo artículo 10 bis relativo a «Criterios generales de
ordenación de la producción de energías renovables».
• Se modifica
el artículo 11.4 relativo a la reversión de instalaciones
y construcciones.
• Se modifica
el artículo 65.3 sobre la justificación del sistema de gestión.
• En relación
con artículo 110 relativo al «Derecho a la expropiación
rogada», se modifican los siguientes apartados: se añade un
nuevo punto d) en el artículo 110.3; se modifica el artículo
110.5; se modifica el artículo 110.8; se modifica el punto b) del
artículo 110.9.
• Se modifica
el punto a) del artículo 211.1, sobre los usos y aprovechamientos
que se podrán prever respecto a la zonificación del suelo
no urbanizable.
• Se modifica
el artículo 214.1 en relación con las actuaciones promovidas
por particulares sujetas a licencia urbanística municipal.
• Nuevo apartado
5 en el artículo 223 sobre informes de los ayuntamientos en el término
municipal de los cuales se solicite implantar la actuación, cuando
tengan su origen en solicitudes de declaración de interés
comunitario.
• Se añade
una nueva disposición adicional séptima relativa a «Suspensión
de licencias que afecte a instalaciones para la generación de energías
renovables».
• Se modifica
la disposición transitoria quinta relativa a «Pérdida
de vigencia y cese en la producción de efectos de las memorias ambientales».
• Se añade
una Disposición transitoria vigésimo novena relativa la regularización
de toda instalación o actividad cuya titularidad corresponda a la
Administración general del Estado, a la Generalitat, a la Administración
local, a las universidades públicas, o a los organismos públicos
o autónomos vinculados o dependientes de las administraciones públicas.
Otras modificaciones
El Decreto
Ley 1/2022, de 22 de abril, del Consell, de medidas urgentes en respuesta
a la emergencia energética y económica originada en la Comunidad
Valenciana por la guerra en Ucrania, también modifica las siguientes
normas de interés para el urbanismo:
•
Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Prevención, Calidad
y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana: art. 28.4
• Ley 4/1998,
de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano,
relativo a «Impacto ambiental y transformación del territorio»:
art. 11, en sus apartados 1, 2 y 6.
• Ley 5/2019,
de 28 de febrero, de la Generalitat, de estructuras agrarias de la Comunitat
Valenciana: art. 7; art. 7 bis; art. 8; art. 9, apartados d) y e); art.
10.2.
• Ley 2/1989,
de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de impacto ambiental: se deja
sin contenido el artículo 7; se modifica la disposición final
primera y el apartado 6 del anexo.
• Ley 2/1992,
de 26 de marzo, del Gobierno valenciano, de saneamiento de aguas residuales
de la Comunitat Valenciana: art. 25.3; nueva disposición adicional
cuarta.
• Decreto
ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación
de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables
por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación
económica: art. 3; art. 3 bis; art. 10.1; art. 19 bis; art. 20.2;
art. 25; art. 30, apartados 2 y 3; art. 33.1; nueva disposición
adicional sexta; nueva disposición transitoria tercera.
• Decreto
88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el cual se
establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de
producción, transporte y distribución de energía eléctrica
que son competencia de la Generalitat: art. 2 bis, apartado 2.
• Ley 1/1991,
de 14 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Ordenación del
Transporte Metropolitano de València: art. 4.2; art. 5.
• Ley 11/1994,
de 27 de diciembre, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana:
art. 48.
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