El Ministerio
Federal de Construcción alemán afirmó que había
suficiente terreno para construir. Sin embargo, desde el punto de vista
de los expertos en el desarrollo y la construcción de residencias
de ancianos que fueron entrevistados en el estudio de tendencias de Carestone,
la relevancia de la vivienda adaptada a las personas mayores en el distrito
y la planificación urbana se percibe como demasiado baja. El marco
legal correspondientemente desfavorable. Comienza con la ubicación:
el deseo de los adultos mayores encuestados de vivir en el centro de la
ciudad se ve contrarrestado por los altos costes de espacio y propiedades
antiguas. A modo de comparación: la vivienda subvencionada por el
estado está garantizada por una cuota social. Según el Ministerio
Federal de Construcción, lo que cuenta es la voluntad común
El Dr. Karl
Reinitzhuber lo acoge con satisfacción, pero también ve desafíos
reales en el desarrollo urbano y de barrios: "Corremos el riesgo de que
las personas mayores pierdan en la competencia por el codiciado espacio
vital en las metrópolis. Por eso las necesidades de las generaciones
mayores en el desarrollo urbano debe ser mucho más fuerte tomado
en cuenta. Todos los involucrados deberían darle a este tema una
prioridad más alta".
Según
el estudio del Ministerio Federal de Construcción, la creación
de viviendas asequibles es actualmente una de las tareas más urgentes
que requieren un esfuerzo conjunto. "Necesitamos financiación constante
a largo plazo de los gobiernos federal y estatal para viviendas sociales,
se deben movilizar áreas adecuadas a corto plazo y la ley de construcción
se debe aclarar en general", dice el Prof. Dr. Eckart Würzner, primer
vicepresidente de la Asociación de Ciudades Alemanas y alcalde de
Heidelberg.
Desde el punto
de vista de Carestone, la vida adecuada a la edad en áreas urbanas
también debería moverse más hacia el enfoque conceptual
de los responsables de la planificación urbana y distrital. “Nuestra
demanda es liberar áreas y propiedades antiguas para desarrollos
de vecindarios creativos”, dice Reinitzhuber. La estructura social y de
edad más diversa resultante es un enriquecimiento para las ciudades.
Según Carestone, cinco puntos podrían ayudar a satisfacer
la creciente demanda de viviendas para personas mayores en las ciudades.
1. La vida
apropiada para la edad en áreas urbanas debe ser una parte integral
de la planificación de vecindarios y distritos. En términos
concretos, las formas de vivienda apropiadas para la edad deben recibir
su propio tipo de uso en la ley de planificación de la construcción,
de modo que se identifiquen las áreas apropiadas en todos los barrios.
Como resultado, las cuotas definidas para viviendas adecuadas para personas
mayores se reservarían para proyectos que contribuyan a una mezcla
apropiada para la edad en los barrios. Esto también contrarrestaría
la creciente segregación por grupos de edad en las ciudades alemanas,
que ya fue reconocida en 2018 como parte de un estudio del Centro de Ciencias
Sociales de Berlín.
2. En particular,
teniendo en cuenta la creación de 100.000 nuevas viviendas sociales
anunciadas anualmente por el Ministerio Federal de la Construcción,
las residencias de ancianos y de atención deben equipararse a las
viviendas protegidas dentro de la cuota social. Una cuota separada evitaría
la competencia por los terrenos edificables con la construcción
residencial clásica y las viviendas para personas mayores también
serían asequibles en ubicaciones urbanas.
3. Con el fin
de lograr el objetivo sociopolítico de crear suficiente espacio
vital para personas mayores y residencias de ancianos para una generación
que envejece y, al mismo tiempo, alcanzar los objetivos climáticos,
debe introducirse financiación específica para residencias
de ancianos energéticamente eficientes después de la congelación
temporal, y que se cambien las restricciones a los programas KfW para la
construcción de nuevas propiedades residenciales. Estos contribuyen
a la protección del clima, así como a la creación
de viviendas para ancianos y residencias de ancianos que se necesitan con
urgencia.
4. Para poder
implementar formas alternativas de vivienda, como grupos residenciales
con atención ambulatoria o pisos compartidos de enfermería,
en las ciudades en la medida requerida, se debe uniformar y simplificar
la normativa legal a nivel estatal. En lugar de las especificaciones estructurales
que difieren de un estado a otro, sería necesaria la implementación
rápida de un código de construcción mínimo
uniforme para viviendas. El objetivo debe ser la armonización a
nivel nacional de los requisitos estructurales. Eso aceleraría actualmente
los procesos largos y crearía mayores incentivos para el desarrollo
de proyectos.
5. El ajuste
de las tasas de costes de inversión para las propiedades de atención
debe ajustarse a la evolución de los costes de construcción
de manera oportuna. De esta manera, las medidas de modernización
que serán necesarias en el futuro pueden garantizar la conservación
y el funcionamiento a largo plazo de la propiedad protegida, incluso con
costes de construcción en aumento.
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estudio completo
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