| Este desarrollo
tiene dos efectos en las inversiones municipales: por un lado, los municipios,
ciudades y distritos alemanes no han logrado en el pasado reciente reducir
significativamente los atrasos de inversión acumulados a pesar de
un mayor gasto. En segundo lugar, el continuo aumento de los precios también
encarece las inversiones necesarias ahora y en el futuro. En consecuencia,
los requerimientos de inversión continúan aumentando, lo
que implica requerimientos de financiamiento adicionales. Porque si bien
los municipios pueden hacer poco para contrarrestar el crecimiento del
gasto, el margen de maniobra por el lado de los ingresos es limitado,
Por el lado
de la financiación, los bajos tipos de interés de los últimos
años han ayudado a aliviar la situación financiera municipal.
Aunque la deuda nominal ha aumentado un 17 % en Alemania durante la última
década, los pagos de intereses se han reducido casi a la mitad durante
el mismo período y actualmente solo representan alrededor del 0,9
% del gasto del presupuesto municipal. Sin embargo, la disminución
de la carga de intereses de ninguna manera compensa la magnitud de los
precios de construcción más altos.
Las ciudades,
municipios y distritos rurales solo financian alrededor de una quinta parte
de sus inversiones a través de préstamos, por lo que los
tipos de interés favorables no son tan importantes.
Al mismo tiempo,
el nivel municipal fue responsable de alrededor del 60% de las medidas
de construcción pública el año pasado y, por lo tanto,
se ve particularmente afectado por los altos costes de construcción.
Mirando hacia el futuro, se puede suponer que los precios de la construcción
siguen siendo altos, pero las condiciones de financiación podrían
deteriorarse con el aumento de los tipos de interés.
A esto se suma
la gran incertidumbre sobre el impacto presupuestario de la guerra de Ucrania
y la crisis de la pandemia, que aún no ha terminado.
Por lo tanto,
la expansión de las inversiones municipales se está volviendo
más difícil de lo que ya es y requiere contramedidas decididas
por parte de los actores políticos en todos los niveles federales
de Alemania.
Los municipios
se encuentran en un dilema. Por un lado, tienen que hacer una contribución
significativa a la transformación de Alemania hacia una economía
y una sociedad digital y climáticamente neutra, en particular mediante
la inversión en una infraestructura sostenible.
Por otro lado,
las condiciones marco actuales hacen que estas inversiones sean significativamente
más difíciles", dice el Dr. Fritzi Köhler-Geib, economista
jefe de KfW.
"Los aumentos
de precios se encuentran con la disminución del margen presupuestario
y los municipios solo pueden beneficiarse de forma limitada de los bajos
tipos de interés porque hay límites para la deuda y las muy
buenas condiciones crediticias no duran para siempre". Esta situación
inicial revela que el desempeño de los municipios debe ser mejorado
estructuralmente. Esto también incluye fortalecer los recursos financieros
municipales con un pilar rentable y confiable. "Las inversiones necesarias
solo se pueden implementar a largo plazo si los municipios pueden planificar
con ingresos continuos y suficientes. Y solo entonces los municipios pueden
obtener más préstamos para inversiones y usarlos de manera
efectiva".
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informe completo en alemán
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