| El plan establece
que la industria modernizará más su cadena industrial, formará
las etapas preliminares de un modo de producción verde y bajo en
carbono, verá una aplicación más generalizada de tecnologías
de la información y mejorará constantemente la seguridad
y la calidad de los edificios.
Específicamente,
los edificios prefabricados, que se fabrican parcial o totalmente en las
fábricas y luego se transportan a los sitios de construcción
para su ensamblaje, representarán más del 30 por ciento de
la nueva construcción del país. Los residuos de construcción
en los sitios de nueva construcción serán inferiores a 300
toneladas por 10.000 metros cuadrados.
El gobierno
promoverá el uso de tecnologías de la información,
como Internet de las cosas y Big Data, en el sector de la construcción
fomentando la cooperación entre empresas constructoras, empresas
de Internet e institutos de investigación. El plan destaca la aplicación
masiva de robots de construcción en algunos campos para 2025.
Se realizarán
esfuerzos para promover los robots que producen piezas, acelerar la investigación
y el desarrollo de robots para obras de construcción y explorar
los escenarios de aplicación de los robots utilizados para las operaciones
y el mantenimiento.
De cara a 2035,
el plan anticipa que el sector de la construcción logrará
una industrialización integral, con grandes mejoras en la calidad
de los edificios y su capacidad de innovación empresarial, al tiempo
que exhibirá una competitividad líder mundial, especialmente
en la construcción inteligente.
El sector de
la construcción de China ha desempeñado un papel cada vez
más importante en el impulso de la economía y la estabilización
del empleo. En el período del XIII Plan Quinquenal (2016-2020),
el sector se expandió un 5,1 % anual en valor agregado, lo que representa
más del 6,9 % del PIB. En 2020, el sector proporcionó empleo
a 53,66 millones de personas.
EL RIESGO
DE LA DEUDA POR LA DIRECCIÓN ESTATAL DE LAS INFRAESTRUCTURAS
China recurre
cada vez más a la inversión dirigida por el estado para estabilizar
su economía, con la esperanza de que los megaproyectos de infraestructura
estimulen las empresas locales y creen puestos de trabajo.
A finales de
diciembre, el Ministerio de Finanzas de China dijo que había ofrecido
a los gobiernos locales una asignación anticipada de 1,46 billones
de yuanes (229.000 millones de dólares) en cuotas para bonos de
propósito especial a 2022 para ayudar a estimular la inversión
y apoyar la economía.
También
se incluyeron un total de 102 megaproyectos en el plan de desarrollo de
Pekín 2021-25, algunos de los cuales estarán "precargados".
Sin embargo,
el gasto en infraestructura se ve con escepticismo en algunos sectores,
y los críticos señalan que la inversión impulsada
por el crédito podría cargar al país con niveles insostenibles
de deuda local.
MEGAPROYECTOS
EN CHINA.
1. Ferrocarril
Sichuan-Tíbet
El ferrocarril
Sichuan-Tíbet es el segundo enlace ferroviario entre el Tíbet
y las provincias del interior después de que se lanzara una conexión
con Qinghai en 2006. Conectando Chengdu, la capital de la provincia de
Sichuan, y Lhasa, la capital de la región autónoma del Tíbet,
el proyecto podría reducir el tiempo de viaje de 36 horas a 13 horas.
China Railway
Group, de propiedad estatal, lo ha catalogado como un proyecto estratégico
clave y, después de recibir el respaldo del presidente Xi Jinping,
se lo considera la máxima prioridad para la construcción
de ferrocarriles en China.
La construcción
del proyecto, que tiene una inversión planificada de 319.800 millones
de yuanes (50.600 millones de dólares), comenzó a fines de
2020 y se espera que esté terminado para 2026. El tramo que conecta
Chengdu y la ciudad de Yaan en la provincia de Sichuan se inauguró
en 2018, y el tramo de 435 km entre Nyingchi en la región autónoma
del Tíbet y Lhasa se inauguró en junio. Los 1.011 km restantes
se construirán mediante túneles y puentes y atravesarán
territorios a una altitud máxima de más de 9.000 pies.
2. Proyecto
Trasvase Sur-Norte
El gran plan
de China para desviar decenas de miles de millones de metros cúbicos
de agua anualmente desde el río Yangtze en el sur hacia las regiones
del norte a través de tres canales se ha hablado desde principios
de la década de 1950. El gobierno no ha revelado la cantidad exacta
que está invirtiendo en el proyecto, pero las estimaciones anteriores
del mercado lo sitúan en alrededor de 500.000 millones de yuanes.
El canal oriental
sigue la dirección del histórico Gran Canal y atraviesa las
provincias de Jiangsu, Shandong y Hebei. El canal central, con una longitud
de 1.432 km.
3. Túnel
submarino Yantai-Dalian
El túnel
propuesto entre la ciudad oriental de Yantai y Dalian al norte se extiende
unos 90 km bajo el mar de Bohai y tiene más del doble de la longitud
del Túnel del Canal entre Inglaterra y Francia. Los viajes en tren
podrían reducirse de 10 horas a una hora y hacer obsoleta la necesidad
de un ferry de ocho horas.
El proyecto
se planteó por primera vez a principios de la década de 1990,
pero su viabilidad ha sido cuestionada durante mucho tiempo, dada la complicada
tecnología requerida y la baja demanda de transporte.
4. Presa del
río Yarlung Zangbo
Yan Zhiyong,
presidente de la Corporación de Construcción de Energía
de China, de propiedad estatal, mencionó en noviembre de 2020 la
construcción de una represa hidroeléctrica en los tramos
inferiores del río Yarlung Zangbo, conocido en India como río
Brahmaputra.
En su discurso
ante la Sociedad China de Ingeniería Hidroeléctrica, mencionó
que la región del río Great Bend tiene potencial para producir
casi 70 millones de kilovatios, el triple de la capacidad de la central
hidroeléctrica Three Gorges.
En el plan
de desarrollo nacional 2021-25 de la NDRC, se menciona explícitamente
que China comenzará el desarrollo de energía hidroeléctrica
en los tramos inferiores del río.
Si bien el
proyecto aún se encuentra en una etapa muy temprana, ha despertado
una gran preocupación en los países río abajo, especialmente
India, que teme que los recursos hídricos puedan ser utilizados
como armas por parte de China.
5. Proyecto
de Túnel del Estrecho de Taiwán
El túnel
se propuso como parte de la Autopista Pekin-Taipei que, si se completa,
conectaría el continente con Taiwán. Posteriormente se ha
incluido en el plan de desarrollo ferroviario de China.
La sección
Fuzhou-Taipei del ferrocarril de alta velocidad también se incluyó
en el plan de desarrollo de la red de transporte 2021-35 publicado por
el Consejo de Estado en febrero de 2021.
El proyecto
consiste en un túnel submarino de 126 km que ha sido objeto de numerosos
debates académicos y estudios de viabilidad, incluido uno organizado
por la Corporación de Ingeniería Ferroviaria de China, de
propiedad estatal.
A pesar del
entusiasmo en China continental, existe una evidente falta de interés
por parte de Taiwán, que es considerada por Pekin como una provincia
disidente que debe ser unida, por la fuerza si es necesario.
6. Proyecto
del río Hongqi
El Proyecto
Río Hongqi, o Proyecto Río Bandera Roja, fue propuesto por
el activista social Gao Gan en 2017, con el objetivo de desviar agua del
Tíbet hacia las tierras áridas de Xinjiang . Aunque no cuenta
con el apoyo del gobierno, causó sensación en las redes sociales
cuando se presentó.
Incluyendo
los canales secundarios, tendrá una extensión de 6.188 km,
un poco menos que la longitud del río Yangtze, mientras que se desviarán
anualmente 60.000 millones de metros cúbicos de agua, más
que el flujo anual del río Amarillo. Tomará 10 años
completarlo y costará 4 billones de yuanes, según Gao.
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