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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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  • 1ª Revista Iberoamericana de construcción, urbanismo e inmobiliario. 

2 de febrero de 2022
 
NOTICIA ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©

LA FINANCIACIÓN DE ENERGÍA RENOVABLES PÚBLICO-PRIVADA ANTE EL RETO DE LA ETIQUETA VER DEL GAS Y LA NUCLEAR
¿Qué guía práctica soluciona este tipo de casos? Convertir conocimiento en valor añadido > Herramienta práctica >Guías prácticas
¿Qué debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
  • La energía nuclear y el gas tendrán etiqueta verde porque la taxonomía no se puede hacer sin inversión privada.
  • Esto supone que los inversores tendrá que decidir entre proyectos financiados por los fondos europeos (por ejemplo, en Italia) de energías renovables asistidas parcialmente con pequeños reactores nucleares, lo que aumenta su rentabilidad, o proyectos españoles (100% renovables) sin ninguna ayuda de gas o nuclear.
  • Muchos fondos inversores se han declarado a favor de la energía renovable 100%, pero no son todos. Y no hay que olvidar que los PERTES, que desarrollarán las inversiones con fondos europeos, se fundamentan en la cofinanciación público privada de modo que los inversores privados tendrán que pedir dinero en el mercado.
Los inversores están observando de cerca el sistema de etiquetas para saber qué proyectos contarán como verdes y podrían atraer miles de millones de euros en financiación privada para ayudar al cambio a una economía baja en carbono. El desafío es garantizar que la decisión sobre la energía nuclear y el gas obtenga suficiente apoyo político, en un momento en que algunos grupos de presión dicen que esas formas de energía no deberían incluirse en absoluto. La respuesta realista ha venido de la comisionada de Mercados Financieros, Mairead McGuinness. “Necesitamos que el sector privado desempeñe plenamente su papel y ahí es donde entra la taxonomía”.

 
FINANCIACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES Y CONTRATOS ENERGÉTICOS. 

 
CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA (P3)

PPP «PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP» O ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA APP


 


Los proyectos de gas que reemplazan al carbón y que no emiten más de 270 gramos de CO2 equivalente por kilovatio-hora pueden obtener una etiqueta verde temporal; o las emisiones anuales de la actividad no excedan un promedio de 550 kilogramos por kilovatio-hora durante 20 años.

Dichas plantas tendrían que obtener permisos de construcción para 2030 y tienen planes para cambiar a gases renovables o bajos en carbono para fines de 2035.

La nuclear es elegible si las nuevas plantas a las que se les otorgan permisos de construcción para 2045 cumplen con los criterios para evitar un daño significativo al medio ambiente y los recursos hídricos.

Los fondos deben mejorar las divulgaciones a los inversores sobre participaciones nucleares y de gas según la taxonomía.

LA REALIDAD ES QUE NECESITAMOS EL GAS Y LA NUCLEAR

El uso de energía representa alrededor de las tres cuartas partes de las emisiones de gases de efecto invernadero producidas en la UE. Los funcionarios de la comisión creen que mientras no haya suficientes energías renovables disponibles, el gas y la energía nuclear ayudarán a eliminar gradualmente las fuentes de energía más dañinas.

Según el plan, los proyectos de gas deben cumplir con los umbrales de emisión y alcanzar los objetivos de reducción. También deben reemplazar las instalaciones de carbón existentes que no se pueden sustituir con energías renovables y cambiar a gases renovables o bajos en carbono para 2035.

Para la energía nuclear, la comisión dijo que se incluirán la investigación, el desarrollo y el uso de tecnologías avanzadas que reduzcan los desechos y mejoren la seguridad. Se permiten nuevas plantas nucleares que produzcan electricidad o calor hasta 2045.

Francia, que obtiene alrededor del 70 % de su electricidad de la energía nuclear, lideró la lucha por su inclusión con varios otros países de la UE que operan plantas de energía nuclear. Una alternativa baja en carbono a los combustibles fósiles, la energía nuclear representó alrededor del 26% de la electricidad producida en el bloque en 2019.

Alemania, la economía más grande de Europa, exigió que el gas sea parte del plan. Cerró la mitad de las seis plantas nucleares que aún tenía en funcionamiento en enero, un año antes de que el país cierre el telón final de su uso de la energía atómica durante décadas.

El gas, aunque es un combustible fósil, es considerado por la UE como un puente hacia un futuro energético más limpio, y los funcionarios dijeron que su inclusión en la taxonomía se alinea con el objetivo internacional de tratar de limitar el calentamiento a 1,5 grados centígrados.

LA TAXONOMÍA DE LAS FINANZAS SOSTENIBLES DE LA UE Y LA DISPUTA SOBRE LA ENERGÍA NUCLEAR Y EL GAS

La taxonomía de la UE, un sistema que define las actividades de las empresas como sostenibles a lo largo de varios objetivos clave, incluida la mitigación del cambio climático, es una herramienta para dirigir miles de millones de euros de inversiones privadas para ayudar a descarbonizar las economías del bloque. 

La taxonomía de la UE es la pieza central de un paquete de finanzas sostenibles más amplio que tiene como objetivo alinear mejor el sistema financiero con los objetivos ambientales, sociales y gubernamentales (ESG) en la formulación de políticas. Es un esquema de clasificación que establece una jerarquía para las inversiones según su efecto en los objetivos ESG. Está destinado a servir como un " lenguaje común " para bancos, seguros, empresas, gobiernos y otros inversores para medir el impacto de sostenibilidad, positivo o negativo, de las actividades económicas según criterios ampliamente aceptados.

Idealmente, esto podría aumentar la transparencia para permitir una mejor evaluación de riesgos por parte de los inversores, evitar el lavado de cara verde y aprovechar los esfuerzos para desvincular el crecimiento económico de la contaminación ambiental en el contexto del Acuerdo Verde de la UE, dice la Comisión Europea. El esquema de clasificación entró en vigor en parte a principios de 2022, y aún se debaten cuestiones controvertidas en el sector energético. Los campos ya cubiertos por la taxonomía se han enumerado en una “ brújula de taxonomía ” integral proporcionada por la Comisión. 

La premisa básica de la taxonomía para las inversiones sostenibles es que estas deben servir al menos a uno de los seis objetivos ambientales generales y no contradecir ("No causar daño significativo") a ninguno de ellos. Estos objetivos son la reducción de emisiones, la adaptación climática, el uso sostenible y la protección de los recursos hídricos y marinos, el establecimiento de una economía circular, la reducción de la contaminación ambiental y la protección de la biodiversidad.

El impacto de la taxonomía está ligado a los efectos de todo el paquete de finanzas sostenibles de la UE , que también incluye obligaciones integrales de información para las empresas y el sector financiero. En última instancia, tiene implicaciones para la energía y muchos otros sectores de la economía que afectarán a todos los actores de los mercados financieros, desde grandes fondos de inversión hasta pequeños ahorradores y pensionistas que dependen de los rendimientos del mercado.

Ya desde 2021, los proveedores de servicios financieros ya no pueden simplemente afirmar que un producto es sostenible, sino que deben dejar claro qué criterios aplican. Desde 2022, están obligados a divulgar datos sobre los aspectos ambientales de sus activos que forman parte de la taxonomía. Los productores de bienes como cemento o acero que buscan un crédito de inversión de un banco o coberturas de seguro para un nuevo proyecto, por ejemplo, deberán demostrar que sus productos cumplen con criterios como límites de emisiones de gases de efecto invernadero por unidad, en función del desempeño de los más tecnologías eficientes disponibles en una determinada industria de la UE. Estos criterios se hacen más estrictos con el tiempo, ya que se espera que la frontera de eficiencia se desplace aún más. Los proyectos de inversión individuales también deberán someterse a unA evaluación de la compatibilidad ambiental .

Las empresas deben indicar cuántas de sus actividades están cubiertas por la taxonomía. En una etapa posterior, deben indicar si sus actividades son sostenibles o no, con base en métricas estrictamente financieras como facturación, inversiones o gastos operativos. Y los deberes de información financiera para las empresas se intensificarán aún más: de acuerdo con la Directiva de informes de sostenibilidad empresarial de la UE, incluso las empresas más pequeñas orientadas al mercado de capitales tendrán que presentar los indicadores correspondientes con mucho más detalle que antes para 2024.

¿CUÁNDO COMENZARÁ A APLICARSE LA TAXONOMÍA?

El marco general de la taxonomía, el Reglamento de taxonomía de la UE, entró en vigor a mediados de 2020, pero quedaron detalles importantes sin resolver. La Comisión adoptó un primer acto con normas de aplicación solo un año después. Define actividades que contribuyen sustancialmente a la mitigación y adaptación al cambio climático e incluye energías renovables como la energía solar fotovoltaica y las turbinas eólicas (la Comisión decidió dejar de lado la controvertida cuestión de la energía nuclear y el gas en ese punto). La ley superó todos los obstáculos legislativos y se aplica desde el 1 de enero de 2022. Así ha comenzado la obligación de informar para ciertas entidades y empresas financieras .

¿POR QUÉ LA DISPUTA SOBRE NUCLEAR Y GAS?

Cada estado miembro de la Unión Europea determina su propia combinación energética. Eso es cierto para la combinación actual, pero las preguntas sobre cómo impulsar una economía climáticamente neutra y qué fuentes usar durante el período de transición para lograrlo también se responden de manera diferente en toda Europa. Para algunos países, como Francia o Finlandia, la energía nuclear es una parte integral de su combinación actual y planes futuros para descarbonizar su suministro de energía. Otro grupo de países, incluida Alemania, enfatiza el papel del gas natural para reemplazar el carbón más sucio y complementar las energías renovables en los años venideros. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, argumentó que su equipo había presentado el acto delegado sobre nuclear y gas porque, si bien Europa necesitaba más energías renovables, también necesitaba “una fuente estable, nuclear, y durante la transición, gas”.

Además de proporcionar fondos estatales, es importante atraer inversiones privadas muy necesarias para el camino que cada país elija para llegar a una economía climáticamente neutral. Así, reglas conjuntas para este tipo de inversiones privadas han dado lugar a la disputa que nos ocupa, ya que podrían encarecer uno u otro camino , por ejemplo a través de mayores primas de riesgo.

En el centro de la disputa está la cuestión de si las dos tecnologías pueden o no considerarse sostenibles en determinadas circunstancias. El gas fósil es un potente gas de efecto invernadero y eventualmente tendrá que eliminarse en gran medida. Sin embargo, genera menos emisiones de CO2 cuando se quema que el carbón, lo que podría ayudar a los países a limpiar su producción de calefacción o energía a corto y mediano plazo. 

Además, parte de la infraestructura podría convertirse en el futuro a gases basados en energías renovables como el hidrógeno. La energía nuclear, por otro lado, a menudo se considera una fuente estable de energía con casi cero emisiones de gases de efecto invernadero.

Sin embargo, las plantas nuevas tardan años en construirse, por lo que se cuestiona su contribución a la mitigación del cambio climático, un desafío a corto plazo. Además, las instalaciones de energía nuclear generan residuos radiactivos para los que aún no se ha encontrado una solución. Alemania se encuentra entre los estados que rechazan la inclusión de la energía nuclear.

La decisión de hoy clasifica a la energía nuclear y al gas entre las tecnologías de transición, es decir, las que no pueden ser reemplazadas todavía por otras tecnologías bajas en emisiones y más sostenibles. En el caso de la nuclear, esa etiqueta se concederá a los proyectos que sean aprobados antes de 2045. Dados los plazos de construcción de tales infraestructuras y su vida útil, los nuevos reactores nucleares podrían estar en funcionamiento hasta finales de este siglo o principios del siglo XXII. En gas, la fecha de corte para inversiones compatibles con la taxonomía es 2030 y está supeditada a condiciones, con un límite de emisiones de 270 gramos de CO? por kilovatio hora (Kw/h).
 

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