| Principales
componentes e inversiones como vehículos de trasformación
económica en 2022:
Componente
1 – “Plan de choque de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos
urbanos y metropolitanos”: inversión prevista de 2.184,6 millones
de euros en 2022.
Contempla
acciones para acelerar la penetración de la movilidad eléctrica
y la delimitación de zonas de bajas emisiones en todos los municipios
> 50.000 habitantes y en las capitales de provincia. Impulsar la transformación
digital y sostenible del sector del transporte público. Mejorar
la calidad y fiabilidad de los servicios ferroviarios de corta distancia.
Optimizar la
gestión del tráfico para promover una movilidad más
limpia.
1.124 millones
de euros para el diseño e implementación de zonas de bajas
emisiones y medidas de transformación sostenible y digital en transporte
público.
445 millones
de euros para incentivar la adquisición del vehículo eléctrico,
incluyendo la explotación de la tecnología del hidrógeno
verde y la instalación de puntos de recarga públicos (zonas
residenciales y red nacional de carreteras).
615 millones
de euros en actuaciones de mejora del servicio de Cercanías.
Componente 2 –
“Plan de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana”:
inversión prevista de 2.839 millones de euros en 2022.
Contempla
la implementación de la Agenda Urbana española y el Plan
de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana. Incluye
la ejecución de actuaciones que logren la rehabilitación
energética del parque edificado, su descarbonización y la
mejora de su calidad y comodidad. También propone incrementar el
parque de vivienda en alquiler social y ayudas para el alquiler de viviendas
sociales.
1.389 millones
de euros en actuaciones para las renovaciones energéticas en los
barrios (concesión de subvenciones y otras ayudas), como para las
renovaciones energéticas en los edificios residenciales (concesión
de subvenciones).
500 millones
de euros para impulsar un conjunto de medidas para incrementar sustancialmente
la oferta de vivienda en alquiler.
350 millones
de euros en actuaciones para la mejora energética de edificios en
municipios y zonas urbanas con menos de 5.000 habitantes, incluyendo equipos
e infraestructuras públicos, y la generación y consumo de
energías renovables.
600 millones
de euros para apoyar las renovaciones energéticas de edificios públicos.
Incluirán mejoras en el uso del agua, de materiales, adaptación
al cambio climático, de accesibilidad, calidad de aire en interiores
y en la gestión de residuos.
Componente 5 –
“Preservación del litoral y recursos hídricos”: inversión
prevista de 859 millones de euros en 2022.
Comprende
actuaciones de preservación del litoral para la adaptación
de la costa a los efectos del cambio climático, la Implementación
de las Estrategias Marinas, la puesta en marcha de los Planes de Ordenación
del Espacio Marítimo y, por otro lado, la adecuada gestión
de los recursos hídricos mediante la potenciación de la política
del agua –impulsar la digitalización y mejorar los procesos de observación
y predicción meteorológica–.
344,6 millones
de euros en actuaciones de gestión de los recursos hídricos,
como el seguimiento y restauración de ecosistemas fluviales y reservas
naturales fluviales, actuaciones para mitigar el riesgo de inundación,
y medidas de reducción de la extracción de agua subterránea
(recuperación de acuíferos) con la aplicación de recursos
alternativos (como la desalación).
255 millones
de euros en actuaciones de depuración, saneamiento, eficiencia,
ahorro, reutilización de aguas residuales y seguridad de infraestructuras
(presas).
Componente 6 –
“Movilidad sostenible, segura y conectada”: inversión prevista de
1.635 millones de euros en 2022.
Comprende
actuaciones de movilidad sostenible en el ámbito de la larga distancia,
apostando por el desarrollo de la red ferroviaria española con el
objetivo de reducir su huella de carbono y sin olvidar la interoperabilidad.
También, mejorar las conexiones transfronterizas con Francia y Portugal
y modernizar el sector del transporte con la introducción de tecnologías
digitales avanzadas.
635 millones
de euros para nuevas infraestructuras ferroviarias en los principales corredores
europeos de la Red Transeuropea de Transporte y mejoras.
482 millones
de para mejorar la red ferroviaria nacional en relación con la red
no básica de la Red Transeuropea, y mejorar la seguridad de la red
de carreteras.
210 millones
de euros para mejorar la eficiencia del sistema de transporte y
distribución
de mercancías, con el fomento de la intermodalidad y la mejora de
los nodos de distribución (9 terminales estratégicas intermodales
y logísticas de acceso por carretera y ferrocarril a los puertos).
307,5 millones
para actuaciones de apoyo para un transporte sostenible y digital, con
mayor apoyo a medios de transporte más sostenible destacando el
ferrocarril.
Componente 7 –
“Despliegue e integración de energías renovables”: inversión
prevista de 630 millones de euros en 2022.
Contempla
una serie de reformas e inversiones que contribuirán a alcanzar
el objetivo del Plan Nacional de Energía y Clima de disponer de
una cuota del 42 por ciento de energías renovables en el consumo
de energía final en 2030.
435 millones
de euros para el desarrollo de energías renovables innovadoras integradas
en la edificación y en los procesos productivos. Se prevén
ayudas y subvenciones a fondo perdido, o inversiones para actuaciones directamente
relacionadas con la potenciación de las energías renovables
térmicas y eléctricas.
175 millones
de euros para la promoción de la energía sostenible en las
Islas
Canarias y
Baleares. Fuentes de electricidad renovables y soluciones de almacenamiento.
20 millones
de euros para el desarrollo de Comunidades energéticas.
Componente 8 –
“Infraestructuras eléctricas, promoción de redes inteligentes
y despliegue de la flexibilidad y el almacenamiento”: inversión
prevista de 351 millones de euros en 2022.
Comprende
un conjunto de medidas que contribuirán a alcanzar los objetivos
del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima, para lograr un sistema
energético capaz de absorber de forma eficiente y segura mayores
niveles de generación renovable.
289 millones
de euros dedicados al despliegue del almacenamiento energético,
mediante el desarrollo del almacenamiento a gran escala.
62 millones
de euros a nuevos modelos de negocio en transición energética,
relacionados con el despliegue del almacenamiento energético, así
como la gestión de su segunda vida y reciclado, demanda, agregadores,
servicios de flexibilidad, acceso al dato y convocatorias para llevar a
cabo bancos de pruebas regulatorios.
Componente 9 –
“Hoja de ruta del hidrógeno renovable y su integración sectorial”:
inversión prevista de 555 millones de euros en 2022.
Contempla
actuaciones para el desarrollo de tecnologías de hidrógeno
de energías renovables como medio de almacenamiento de energía.
Componente
15 – “Conectividad digital, impulso de la ciberseguridad y despliegue del
5G”:inversión prevista de 1.550 millones de euros en 2022.
Aborda los
retos de la conectividad a la hora de lograr la cobertura de redes fijas
ultrarrápidas, con más de 100 Mbps/s, y de la implantación
acelerada de la red 5G en España, en particular, en las zonas rurales
y en los corredores de transporte transfronterizos clave.
600 millones
de euros para actuaciones relacionadas con el despliegue del 5G en los
principales corredores de transporte (carreteras y vías férreas).
256 millones
de euros para la extensión de la banda ancha ultrarrápida.
250 millones
de euros para fomentar la participación de empresas españolas
en proyectos multipaís de infraestructuras digitales transfronterizas.
INFORME
DEL OBSERVATORIO DE LA INVERSIÓN EN OBRA PÚBLICAS.
El Observatorio
de la Inversión en Obra Pública, del Colegio de Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos, ha organizado una jornada, con la colaboración
de Banco Caminos, en la que ha presentado un informe sobre la situación
de los fondos europeos Next Generation. En la sesión han participado
el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA) y los presidentes
de las principales asociaciones de empresas del sector: Tecniberia, Seopan,
Anci, CNC y Acex.
Desde el MITMA
han destacado la gestión española de los fondos, Xavier Flores,
secretario general de Infraestructuras, ha anunciado que han “movilizado
el 72% de los fondos, 11.462 M€, somos un ejemplo de gestión,
pero los queremos ejecutados”. En ese sentido, Juan Pedro Fernández,
subdirector general de Planificación, Red Transeuropea y Logística
ha expresado que “ha sido una primera fase de diseño ardua, pero
ahora tenemos un compromiso todos los actores porque el 2023 es el año
clave para el despegue del plan, el año de las ejecuciones”.
Por su parte,
Miguel Ángel Carrillo, presidente del Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos, ha asegurado que “en el Colegio consideramos que la
inversión en infraestructuras debe aumentar por su capacidad tractora
para recuperar la economía y generar empleo”. Además, ha
señalado que “es necesario movilizar los fondos hacia un modelo
de colaboración y financiación público-privada” y
ha reiterado el compromiso del Colegio para “ser su nexo de unión”.
El informe
del Observatorio de la Inversión en Obra Pública, presentado
por Carlos Gasca, director técnico del Colegio, ha resaltado el
liderazgo de nuestro país en el cumplimiento de los hitos a los
que nos habíamos comprometido en el Plan de Recuperación.
Sin embargo, ha advertido de “la necesidad de conocer los datos de ejecución
real de esos fondos” y ha apuntado que “la economía real todavía
no percibe el impulso anticíclico pretendido por los Fondos Next
Generation”.
INVERSIÓN
PÚBLICO-PRIVADA EN INFRAESTRUCTURAS
En la mesa
redonda de la jornada, moderada por Carmen de Andrés, vocal de la
Junta de Gobierno del Colegio, los participantes han reclamado más
inversión en el sector de las infraestructuras por su capacidad
de ejecución de los fondos Next Generation. Concha Santos, presidenta
de ANCI, ha defendido que “La primera finalidad de los fondos es la recuperación
de la economía y los que mejor se están ejecutando son los
destinados a infraestructuras”.
Joan Franco,
presidente de Tecniberia, ha anunciado que, junto con Seopan, han desarrollado
un plan de trabajo por el que han detectado “2.277 oportunidades de inversión
en todo el territorio nacional enfocadas en 10 megaproyectos tractores,
adaptados a los objetivos tecnológicos, digitales, de cohesión
territorial e igualdad de género” y que movilizaría “100.000
M€, 12.500 M€ públicos y 87.500M€ de capital privado”.
Además, ha asegurado que “la ingeniería se ofrece para ayudar
a las Administraciones a adjudicar fondos antes de 2023”.
Pedro Fernández
Alén, presidente de CNC, ha ido más allá de la inversión
en infraestructuras y ha asegurado que “la viabilidad de los fondos Next
Generation podría estar amenazada por la cantidad de obras que no
se han podido iniciar como consecuencia del alza de los costes para las
constructoras”. Añadiendio que su “sector será determinante
para la ejecución de estos proyectos, ya que canalizará en
torno a 7 de cada 10 euros de las ayudas europeas”. Por su parte, Pablo
Sáez, presidente de ACEX, ha considerado “insuficiente”, el presupuesto
destinado a conservación de carreteras: “España tiene grandes
zonas que están vacías y la única infraestructura
que llega a esos territorios es la carretera y debieron poner en valor
la necesidad de su conservación ”.
Julián
Núñez, presidente de Seopan, ha celebrado la inclusión
en el proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2023, adicionalmente
a lo previsto en el Plan de Recuperación, Transformación
y Resiliencia, de “2.235 M€ del MITMA en infraestructuras de transporte
público del ámbito de las Comunidades Autónomas y
Entidades Locales a realizar mediante convenios de colaboración
y cofinanciados al 50% por el Estado con subvenciones del Mecanismo de
Recuperación y Resiliencia”. Según Julián Núñez,
“esta iniciativa implicará nuevas concesiones para cumplir el hito
de licitación de 2023 y a la vez beneficiarse de la línea
de préstamos financieros europeos, cumpliendo con ello la recomendación
de la Comisión Europea de apalancar financiación privada”.
SITUACIÓN
INTERNACIONAL
Durante la
mesa redonda de la jornada los ponentes, también, han expuesto la
situación de los fondos en otros países europeos. José
Luis González Vallvé, Ex Director de la Representación
de la Comisión Europea en España, ha explicado que “en Italia,
Portugal y Grecia hay consenso y participación público privada
a través de agencias u organismos independientes de la Administración
central”.
Julián
Núñez, presidente de SEOPAN, además, ha resaltado
que “en España, la inversión destinada a infraestructuras
de obra civil, sin contar la rehabilitación, representa el 10,2%
de los fondos, mientras que en Italia más del 50% de los fondos
se invierten en infraestructuras de cualquier tipo”.
Durante la
jornada también han participado Andrés Lima, director de
Banca Corporativa y Empresas, y Ana María Domínguez, de Analistas
Financieros Internacionales, que han presentado el servicio integral de
Banco Caminos para aprovechar las oportunidades de los fondos: “Hemos creado
una web ad hoc para ayudar a gestionar los fondos Next Generation y poder
canalizar las subvenciones”.
Ha clausurado
la sesión Ricardo Martín de Bustamante, vicepresidente del
Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos: “Las interesantes
aportaciones ofrecidas durante la jornada están orientadas a buscar
soluciones para la ejecución eficiente de los fondos Next Generation
a través de la colaboración público-privada. Unas
inversiones que son de un gran valor para impulsar el desarrollo económico
y social que necesitamos”.
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informe completo
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