La Asociación
Provincial de Constructores y Promotores de Málaga (ACP Málaga)
considera que el sector de la construcción será el principal
motor de la económica en el corto y medio plazo, contribuyendo a
la normalización de la actividad económica, laboral y de
consumo, dada su capacidad para estimular la economía y generar
puestos de trabajo en el corto plazo e incluso reciclar en el empleo a
trabajadores que procedieran de otros sectores que ahora tienen más
problemas para su reactivación.
Para ello,
entienden indispensable la complicidad de las Administraciones Públicas,
las cuales han de tener un papel muy destacado en la superación
de esta grave coyuntura, y en concreto, los Ayuntamientos, que deben actuar
como dinamizadores de la actividad local.
Los Constructores
y Promotores malagueños, entienden que no son suficientes la adopción
de medidas puntuales por parte de la Administración, sino que se
tiene que visualizar una apuesta integral, que también servirá
para estimular la inversión privada. Por este motivo, han ofrecido
a las Administraciones Locales todo su conocimiento sectorial y su colaboración,
remitiendo un conjunto de propuestas, que a su juicio deberían integrar
el “Plan de Acción Municipal para la reactivación de la economía
y el empleo a través del Sector de la Construcción”.
El presidente
de ACP Málaga, Juan Manuel Rosillo, ha manifestado que son medidas
de fácil implantación, muchas sin coste alguno para la administración
y las que lo tienen se recuperaría con creces, al incrementar la
inversión en el municipio y reactivar la actividad económica
y el empleo.
El primer bloque
de medidas planteadas, pasa por la Agilización de trámites
administrativos en general potenciando la digitalización de la Administración
y la extensión de la Declaración Responsable, recientemente
puesta en marcha para la primera ocupación, a todos aquellos otros
supuestos que sea posible. “Somos un sector profesional y capaz de asumir
la responsabilidad de nuestras actuaciones y liberar de carga a los técnicos
municipales”, puntualizaba Rosillo.
La necesaria
agilización, resulta especialmente necesaria en el caso de las licencias
de obra y la tramitación de informes internos vinculados a las licencias
urbanísticas. Así proponen favorecer la tramitación
simultánea de la licencia de edificación junto con el resto
de los trámites vinculados a la promoción (ocupación
de vía pública, grúa, vado, derribos, contadores de
obra), así como la obtención de las licencias urbanísticas
por fases, que pueda permitir trabajos de derribos, vaciados y movimientos
de tierra, mientras que se resuelve la licencia de la edificación.
La ACP Málaga
considera esencial potenciar la figura de las Entidades Colaboradoras Urbanísticas
como otra fórmula de dar apoyo privado a la Administracion, de cara
a lograr la necesaria agilización de plazos.
El segundo
bloque de propuestas, se centran en incrementar la Inversión en
infraestructuras, contando con ello en las dotaciones presupuestarias para
el año 2021, siempre garantizando el pago en tiempo de las certificaciones.
También
hacen mención a la necesidad de contar con pliegos de licitación
con criterios de adjudicación proporcionados, correctamente ponderados
y que no alteren ni la naturaleza del contrato, ni el equilibrio económico
entre las prestaciones de las partes que lo haga inejecutable. La ACP Málaga
considera esencial fijar en los pliegos el límite de temeridad de
las ofertas en 2´5 unidades porcentuales inferiores a la media aritmética
de las ofertas presentadas, porque estiman que ese equilibrio económico
lo marca la concentración de los precios ofertados, es decir la
media de las ofertas.
Como tercer
bloque, abordan la adopción de medidas que faciliten el acceso a
la vivienda de los ciudadanos, mediante la puesta en carga de suelo público,
que solicitan se incluya en un catálogo público, y el fomento
de la colaboración público-privada para construcción
de viviendas asequibles en alquiler y en venta. Con el mismo objetivo,
proponen la creación de líneas de Avales públicos
para la entrada a la vivienda, para personas que, con capacidad de pago,
no disponen del ahorro previo necesario. “No se trata de dar subvenciones,
sino de avalar la entrada, que suele estar por debajo del 20% del precio
de la vivienda, para facilitar la creación de nuevos hogares”, comentaba
Rosillo.
Y como último
bloque, entienden hay que abordar incentivos fiscales, como marco amable
para la actividad productiva, mediante la exoneración o bonificación
durante varios ejercicios fiscales de las tasas e impuestos vinculados
a la construcción (ICIO, Tasa de Actuaciones Urbanísticas),
o bien permitiendo su prorrateo durante la ejecución de la obra.
De igual forma,
se solicita la aprobación de medidas tendentes a atraer inversiones
y el establecimiento de empresas en los municipios, mediante la exoneración
o bonificación del Impuesto de Actividades Económicas (IAE)
y del IBI aplicable a sede social y delegaciones de las empresas del Sector.
También
hacen una mención especial, a la necesidad de apoyar al turismo
residencial, ya que genera un 10% de nuestro PIB, al ser Málaga,
tras Alicante, el destino nacional preferido de los extranjeros para implantar
su residencia. Sin embargo, los promotores denuncian como competidores
cercanos, como Portugal, ponen en marcha incentivos, que no existen en
España, por lo que solicitan a los a las Administraciones que, estimulen
fiscalmente los nuevos empadronamientos.
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