Otro aspecto
que se aborda es la regulación de las abreviaturas, de la simbología
gráfica (colores, tramas, tipos de líneas, y simbología
gráfica), así como los formatos de entrega de la documentación
(como mínimo una copia de todo su contenido en soporte digital --en
un formato no editable PDF que permita su firma electrónica y un
formato editable--, sin perjuicio de que las administraciones que contraten
la formulación del planeamIento puedan exigir el formato papel).
También
se establece que para la elaboración de la documentación
gráfica debe emplearse la cartografía oficial inscrita y
disponible en el Instituto de Estudos do Territorio (IET), que es el órgano
cartográfico de Galicia; por lo que cuando se fije la necesidad
de actualizar la cartografía deberá producirse y ponerse
a disposición del IET para su validación y su inscripción
en el Rexistro de Cartografía de Galicia.
Con estas normas,
los ayuntamientos enviarán los documentos de planeamiento de modo
homogéneo y comparable, y con las características adecuadas
para que sean compatibles con el Sistema de Información de Ordenación
do Territorio e Urbanismo de Galicia (Siotuga).
Entran en vigor
las primeras normas técnicas de planificación urbana en Galicia
para unificar criterios técnicos para la preparación de documentos
de planificación
Esta nueva
herramienta en planificación urbana prioriza la digitalización
de datos espaciales como garantía de acceso a la planificación
territorial para la sociedad en su conjunto.
Estas normas
técnicas representan un nuevo paso en la estrategia regulatoria
promovida por la Xunta hace una década en la que prevalece la simplificación
de la planificación.
También
se busca una mayor transparencia y legibilidad, facilitando y acelerando
su elaboración, procesamiento y conocimiento.
Las primeras
normas técnicas para la planificación urbana en Galicia entran
en vigor hoy, por lo que Galicia tiene una nueva herramienta con la que
unificar los criterios técnicos que regularán el desarrollo
de toda la planificación urbana.
Los Estándares
de Planificación Técnica, además de igualar la terminología
y los conceptos urbanos generales, también unifican cualquier otro
tema que requiera aclaración u orientación técnica
en el campo de la planificación urbana; además de los criterios
técnicos para la preparación de documentos.
La Xunta de
Galicia, a través de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio
y Vivenda, ha redactado este documento para sentar las bases para la integración
de la información de planificación en las infraestructuras
de datos espaciales digitales. De esta manera, ofrece la posibilidad de
establecer un fácil acceso a los documentos de planificación
para la sociedad en su conjunto, es decir, tanto para los técnicos
involucrados en la planificación espacial como para el público
en general.
Las normas
técnicas son un instrumento técnico que no solo cumple con
el contenido del artículo 48 de la Ley de Tierras de Galicia y los
artículos 88 y 89 del Decreto que aprueba el Reglamento de la Ley,
sino que también representa un paso más en el estrategia
normativa de simplificación y estandarización técnica
de instrumentos de planificación.
En este sentido,
la Xunta argumenta que el procesamiento de la planificación debe
ser una oportunidad, no un obstáculo para el desarrollo territorial,
por lo que las normas técnicas surgen de la necesidad de facilitar
y acelerar su preparación, procesamiento y conocimiento. En resumen,
representan una oportunidad de mejora en el proceso de formulación
y aprobación de documentos de planificación, siempre en busca
de una mayor transparencia y flexibilidad.
CONTENIDO
Las normas
de planificación técnica serán plenamente aplicables
a los planes en proceso que no hayan alcanzado la aprobación inicial
en la fecha de su entrada en vigor, que se formalizarán seis meses
después de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Según
los reglamentos, se definen y especifican los conceptos comúnmente
utilizados en la elaboración de reglamentos de planificación
urbana de instrumentos de planificación u ordenanzas de construcción,
así como en otros documentos escritos y en el etiquetado y leyendas
de los planes, que ya están incluidos en el Reglamento de la Ley
de Tierras de Galicia (en su Anexo I) y en el Reglamento de ordenación
de la información geográfica y de la actividad cartográfica
de Galicia, para los conceptos cartográficos.
También
se establecen los criterios para preparar, presentar y entregar la documentación
de los instrumentos de planificación, como la necesidad de un índice
general numerado y un índice específico para cada documento,
que indique sus páginas numeradas y el acceso a las diferentes partes
a través de de marcadores, los datos de identificación que
deben incluirse en todas las hojas y la configuración correcta y
homogénea del nombre de cada instrumento,
Otro aspecto
que se aborda es la regulación de abreviaturas, simbolismo gráfico
(colores, gráficos, tipos de línea y simbolismo gráfico),
así como los formatos de entrega de la documentación (al
menos una copia de todo su contenido en formato digital) en un formato
PDF no editable que permite su firma electrónica y un formato editable,
a pesar de que las administraciones que contratan la formulación
de la planificación pueden requerir el formato en papel) y la necesidad
de debida diligencia y códigos con los que identificar las carpetas
del planificación.
Se establece
que para la elaboración de la documentación gráfica
se debe utilizar la cartografía oficial registrada y disponible
en el Instituto de Estudios del Territorio, que es el órgano cartográfico
de Galicia; por lo tanto, cuando se establece la necesidad de actualizar
la cartografía, debe producirse y ponerse a disposición del
EIT para su validación y registro en el Registro de Cartografía
de Galicia.
Con estas normas,
los consejos enviarán los documentos de planificación de
forma homogénea y comparable, y con las características apropiadas
para que sean compatibles con el Sistema Informático de Ordenación
del Territorio de Galicia (SIOTUGA). Así, en este sistema informático,
y de manera accesible al público, será posible acceder a
los documentos de planificación -tanto en papel como en soporte
electrónico-, con un formato, símbolos, abreviaturas, características
únicas para todos los consejos, lo que supone un enorme avance en
el proceso de elaboración, en la transparencia y en la seguridad
jurídica de la planificación.
Con la elaboración
de las normas de planificación técnica, la Xunta de Galicia
da un nuevo paso en la estrategia normativa para definir un urbanismo responsable
que logre la mayor simplificación, transparencia y seguridad jurídica.
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