Sin embargo,
según sus palabras, la situación actual "hace inviable" para
los municipios de la región adaptarse a la LOTUS, tanto en el aspecto
económico como en el de los plazos establecidos, tal y como informa
la Junta en una nota de prensa.
Por ello, lo
que ahora se pretende con este decreto ley es “anticipar” la aplicación
directa de muchos de los preceptos incluidos en la LOTUS, "dotándolos
de la consiguiente seguridad jurídica y de unas reglas claras" que
permitan "su adecuada puesta en práctica e interpretación",
ha apostillado García Bernal.
Al mismo tiempo,
se persigue "reducir la burocracia y agilizar los trámites" para
la implantación de actividades económicas.
NOVEDADES
Mientras, como
novedades más relevantes, ha explicado García Bernal, se
produce una descentralización de trámites en municipios de
más de 5.000 habitantes o que pertenezcan a mancomunidades que tengan
oficina de gestión urbanística, dotándolos de unas
reglas que les den seguridad jurídica para poder calificar actividades
en el medio rural.
De este modo,
a partir de ahora, según ha añadido, serán los ayuntamientos
y mancomunidades los que concedan los permisos, lo que reducirá
considerablemente los plazos.
Al mismo tiempo,
se establece un marco jurídico para las actividades que, por novedosas,
no se encontraban recogidas en los planes generales municipales y que son
compatibles con el desarrollo sostenible pero obligaban a adaptaciones
de planeamiento largas y costosas.
De esta manera,
"se reducen considerablemente esos plazos", admite la consejera. Concretamente,
según ha indicado, “aquello que no esté expresamente prohibido
en los planes generales municipales, será autorizable”.
Por otro lado,
se instituye que la licencia de primera ocupación para vivienda
tendrá silencio positivo, y se establece un régimen transitorio
flexible para la adaptación a la LOTUS de los municipios de más
de 10.000 habitantes.
Además,
se establecen medidas que faciliten, aceleren y flexibilicen por parte
de los ayuntamientos la regularización de asentamientos en suelo
rústico.
Actividades
como casas rurales, industria agroalimentaria, actividades culturales,
educativas de investigación, producción de energías
renovables de hasta 5 Mw, residenciales autónomos, se consideran
usos que son compatibles y pueden ser permitidos en el medio rural y sirven
para fijar población al territorio.
DECLARACIONES
Así,
se flexibiliza y agiliza la burocracia, se dota de "silencio positivo a
determinadas licencias" y se establece "claramente el régimen de
aquellos usos que no necesiten calificación", ha explicado la consejera,
quien ha destacado también la "descentralización de trámites
en municipios de más de 5.000 habitantes o que pertenezcan a mancomunidades
con oficinas de gestión urbanista para que puedan elaborar, dictar
y aprobar las calificaciones en el medio rural".
"A partir de
ahora serán los ayuntamientos y las mancomunidades los que concedan
esos permisos, lo que reducirá considerablemente los plazos", sin
tener que modificar los planes generales municipales, como hasta ahora,
lo que puede reducir los tiempos de un año a cuatro meses, según
ha precisado a preguntas de los periodistas Begoña García
Bernal.
Ha indicado
que "aquello que no esté expresamente prohibido en los planes generales
municipales será autorizable" y se contemplan otras medidas como
el silencio positivo para la licencia de primera ocupación para
vivienda o el establecimiento de un régimen transitorio flexible
para los municipios de más de 10.000 habitantes que "tenían
planes municipales modernos pero que todavía no estaban adaptados
a la LOTUS".
Se facilita
que los ayuntamientos puedan regularizar los asentamientos en suelo rústico,
lo que "va a ayudar mucho" con el decreto ley a ayuntamientos como el de
Badajoz o Plasencia, ya que podrán hacer directamente planes especiales
para ello, según ha explicado García Bernal.
ANTECEDENTES
21 de mayo de 2020
NOTICIA
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ANTEPROYECTO
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debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
Más
competencias a los ayuntamientos sobre las autorizaciones en suelo rústico,
regularización de asentamientos en suelo rústico
Calificaciones
sobre suelo no urbanizable
Silencio
administrativo positivo en la solicitud de licencias de primera utilización.
El Consejo
de Gobierno extremeño ha tenido conocimiento de un nuevo decreto
ley, en materia de urbanismo y ordenación del territorio, que ha
sido remitido a los grupos con representación en la Asamblea de
Extremadura. Por tratarse de una materia esencialmente urbanística,
el texto será remitido también a la Federación Extremeña
de Municipios y Provincias, así como a los agentes sociales y económicos.
Este nuevo decreto ley, que se suma a los nueve anteriores que ya han sido
aprobados durante la situación de crisis sanitaria, está
encaminado a dinamizar el tejido económico y social de la región
para contrarrestar los efectos negativos del Covid-19. En este sentido,
ha reiterado que las medidas que está adoptando la Junta de
Extremadura están orientadas a que “podamos salir reforzados” de
esta crisis, en primer lugar en el ámbito sanitario, preservando
la salud de los ciudadanos, y, en segundo lugar, en el ámbito económico
de una región “que quiere que nadie se quede atrás”. El nuevo
decreto ley, con las aportaciones que puedan realizar los grupos políticos,
la FEMPEX y los agentes sociales y económicos, será aprobado
el próximo viernes en un Consejo de Gobierno Extraordinario para
su posterior convalidación en la Asamblea de Extremadura.
El Consejo
de Gobierno de la Junta estudió un nuevo decreto ley, el décimo
desde que se inició el estado de alarma, para modificar la Lotus.
Como los casos anteriores, se trata de una norma urgente que pretende hacer
frente a la situación generada por el coronavirus. El proyecto ha
sido remitido a los grupos parlamentarios, a los agentes sociales y a la
Federación de Municipios y Provincias de Extremadura con el objetivo
de aprobarlo mañana viernes.
Procura
adelantar la aplicación de la Lotus o incluso ir más allá
en sus principales medidas con el objetivo de que los trámites urbanísticos
se puedan aprovechar de la nueva norma. El objetivo es disponer de las
herramientas jurídicas adecuadas para acelerar la inversión
económica y los nuevos proyectos.
Entre otras
cuestiones, se darán más competencias a los ayuntamientos
sobre las autorizaciones en suelo rústico, se facilita la regularización
de asentamientos en suelo rústico y se permite que las calificaciones
sobre suelo no urbanizable se puedan tramitar según la nueva ley.
También se introduce el silencio administrativo positivo en la solicitud
de licencias de primera utilización.
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