El decreto
señala que la crisis provocará un aumento de la emergencia
habitacional «a causa de la pérdida de poder adquisitivo de
gran parte de la sociedad balear». Por esta razón, considera
«indispensable» introducir mecanismos para favorecer la construcción
de viviendas protegidas «garantizando la rentabilidad económica
de la iniciativa privada». Las modificaciones aprobadas simplifican
las cargas administrativas y se facilita que opere el silencio positivo.
Más
cambios hoteleros
El decreto
incluye también nuevas modificaciones en otra de la leyes importantes
ya modificadas en la anterior legislatura: la de Turismo. Además
de facilitarse el aumento de edificabilidad hasta un 15 por ciento –hasta
ahora era un 10– y de permitir el cambio de uso de los hoteles obsoletos
en VPO, la nueva norma cambia otras disposiciones. Se busca dar más
margen a los hoteleros a adaptarse a los requisitos de autoevaluación
«ya que se considera que la incerteza provocada por la crisis ha
de conducir a disponer de un margen de flexibilidad tanto para los establecimientos
como para las administraciones turísticas».
También
se permite que habitaciones individuales que dispongan de una área
de dormitorio con más de 10 metros útiles puedan ser ocupadas
como dobles «siempre que otras habitaciones dobles se ocupen como
individuales y, por tanto, no sobrepasen la capacidad declarada de ocupación
del alojamiento».
El decreto
elimina la posibilidad de que establecimientos turísticos con la
baja definitiva puedan volver a abrir en unas condiciones excepcionales
«que ya no se consideran adecuadas con la situación turística
de nuestro archipiélago».
La posibilidad
de ampliar las instalaciones hasta un 15 por ciento también afectará
a restaurantes, centros culturales y establecimientos de ocio, pero deberá
ser ratificada por la autoridad turística competente, que en el
caso de Menorca y Eivissa son los consells, y en el de Mallorca, el Govern.
Además
de la de Urbanismo y Turismo, el decreto modifica una docena de leyes de
Balears y deroga disposiciones de otras tantas normativas de las Islas.
Como curiosidad, el Govern aprovecha esta norma para establecer, incluso,
una nueva regulación que afecta a las áreas recreativas que
gestiona el IBANAT para poder ejecutar «de manera inmediata y urgente»
las actuaciones de mantenimiento y mejora de estas zonas. El decreto incluso
cambia la ley de creación del Colegio de Guías Turísticos
para suprimir la colegiación obligatoria.
La conselleria
de Turismo tendrá tres meses como máximo para corroborar
que el establecimiento a reformar es legal y cumple con la normativa requerida.
El anteproyecto del decreto ley, que lleva días negociándose
entre Podemos, Més y el PSIB-PSOE, estipula que la modernización
de hoteles "se puede llevar a cabo aunque suponga un incremento relativo
de la superficie edificada y de la ocupación, respectivamente, que
no podrá exceder en un 15% de las legalmente construidas o actualmente
permitidas (...)". El decreto recalca que estas obras "no podrán
implicar en ningún caso un aumento del número de plazas del
alojamiento".
Otra medida
llamativa es que durante el verano que viene "todas las obras" en zonas
turísticas "estarán exentas de las limitaciones temporales
estivales vigentes en cualquier normativa autonómica, insular o
municipal". Es decir, no se aplicará la suspensión para evitar
ruidos al vecindario.
REACCIONES
La Confederación
de Asociaciones Empresariales de Baleares (CAEB) y la Federación
de la Pequeña y Mediana Empresa de Mallorca (PIMEM) ha mostrado
este miércoles, su apoyo al nuevo decreto ley de medidas urgentes
y extraordinarias para el impulso de la actividad económica y la
simplificación administrativa.
Según
ha indicado la presidenta de la patronal, Carmen Planas, en un comunicado,
este decreto ley presentado por el Govern «favorece la inversión,
imprescindible para la reactivación económica de Baleares
que se ha visto afectada gravemente como consecuencia de la crisis sanitaria
desatada por la pandemia del COVID-19».
Planas ha señalado
que «es positivo que se den pasos a favor de agilizar y simplificar
la tramitación administrativa de nuevos proyectos mediante la fórmula
de la declaración responsable, porque facilitará la inversión
en sectores clave que podrán impulsar reformas que contribuyan a
mejorar la calidad y la eficiencia energética».
Por su parte
la Federación de la Pequeña y Mediana Empresa de Mallorca
(PIMEM) también ha dado su apoyo al nuevo decreto ley sobre el que
ha señalado que la «agilización de la administración
y la eliminación del exceso de burocracia son demandas históricas».
Para la PIMEM
la medida supone un cambio en el modelo y en la filosofía de nuestra
economía y de nuestra administración, y de esta manera la
administración pasa a conceder una mayor confianza tanto en el ciudadano
como en la empresa.
«Se ha
trabajado mucho el modelo de declaración responsable como una forma
de agilización del sistema. Encontramos que puede ser una herramienta
muy útil para el tejido empresarial y que beneficiará a la
recuperación de nuestra comunidad», ha indicado el presidente
de PIMEM, Jordi Mora.
La eliminación
de burocracia supondrá un gran impacto a corto plazo según
Miguel Ángel Benito, miembro del Comité Ejecutivo de PIMEM
y firme valedor de esta medida como herramienta de desarrollo y crecimiento
empresarial.
«Es una
apuesta que agilizará el sistema y dotará de mayor flexibilidad
a las empresas», ha señalado.
Según
la PIMEM, a partir de la aprobación de este decreto se favorecerá
principalmente y de manera inmediata a sectores económicos como
la construcción, la reforma de edificios y las energías renovables.
Sectores muy reivindicativos en los últimos años por las
largas esperas que se producían para obtener una licencia.
«Hablamos
de que antes se producía una espera de hasta 18 meses para obtener
una licencia. Con esta iniciativa esto ya no sucederá», ha
asegurado Benito.
De acuerdo
a la PIMEM también impulsará la construcción de parques
de energías renovables favoreciendo así a la conversión
de nuestra comunidad en una de “mayor eficiencia energética y responsabilidad
con el medio ambiente».
Benito se ha
mostrado satisfecho con la posibilidad de transformar establecimientos
hoteleros obsoletos o amortizados a viviendas y que se eliminen esas plazas
hoteleras. Para PIMEM este decreto ley otorga a su vez una mayor flexibilidad
a los Ayuntamientos para que estos puedan ser más ágiles
a la hora de dotar a las empresas de las ayudas y subvenciones necesarias.
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