| El contratista
está obligado a entregar una instalación completa a un desarrollador
que solo necesita la “llave en mano” para comenzar a operar la instalación,
por lo que los contratos EPC a veces se denominan construcción llave
en mano en los contratos.
Además
de entregar una instalación completa, el contratista debe entregar
esa instalación a un precio garantizado por una fecha garantizada
y debe cumplir con el nivel especificado.
Las ventajas son:
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Precio garantizado
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Cronograma garantizado para la finalización
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Nivel de desempeño especificado
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Único punto de responsabilidad
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Flexibilidad y certeza
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Mayor supervisión y control
Los elementos principales de la estructura
EPC
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Coste, tiempo y calidad
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Único punto de responsabilidad
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Fecha de finalización fija
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Especificaciones de rendimiento
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Pasivos monetarios por demoras / incumplimientos
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Límite de responsabilidad
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Garantía de rendimiento
Responsabilidad por defectos
En los últimos
años, la industria de la construcción está haciendo
un cambio muy vital y visible de "proyectos de construcción gestionados
por el propietario" a proyectos EPC con disciplinas independientes pero
de coordinación de la construcción. El contratista de EPC
asume la responsabilidad de completar el proyecto a un coste y un período
de tiempo determinados y actúa como un único punto de interfaz
entre el promotor y todas las demás agencias relacionadas con el
proyecto.
Los contratos
de EPC varían según la asignación de responsabilidades
y las sanciones relacionadas.
La variación
más moderna se llama EPCM que es ingeniería, construcción
y gestión de adquisiciones. A nivel global, la industria de la construcción
ha adoptado completamente los contratos de EPC y los contratistas de EPC
han limitado el papel predominante de los consultores de ingeniería.
Estas constructoras de EPC están listas para asumir los riesgos
asociados con la administración de un proyecto y poseen adquisiciones
y proyectos.
Las fuerzas
competitivas están impulsando la consolidación de la construcción
en la industria EPC y conduciendo a alianzas entre los grandes actores.
La construcción
es un negocio sostenido por dinero avanzado por los clientes y pagos de
progreso realizados durante el curso del proyecto. En comparación
con este sistema, el EPC se rige por la financiación del proyecto,
los pagos aplazados y las participaciones de capital, organizadas por el
contratista hasta la finalización del trabajo y la puesta en servicio
a satisfacción del cliente.
En un contrato
de EPC, los pagos pueden incluso realizarse de manera gradual según
el acuerdo entre las partes.
Los contratos
de EPC pueden variar en función de la asignación de responsabilidades
y las sanciones relacionadas. La relación entre los diferentes componentes
de la industria es muy flexible, como se muestra en el diagrama a continuación.
Sobre la base
de estos constituyentes de vínculos, se han ideado varios mecanismos
de entrega de proyectos. El tamaño y la naturaleza del proyecto
también influyen en la elección del mecanismo de entrega
del proyecto.
El contratista
de EPC es responsable de ejecutar el proyecto dentro del coste comprometido.
De este modo minimiza la exposición del propietario a la variación.
Esto también protege al propietario contra las variaciones de divisas
y las fluctuaciones en las tasas de interés.
Dado que el
cronograma de entrega para completar el proyecto está fijado para
un proyecto EPC por el contratista, las actividades de adquisición
e ingeniería pueden llevarse a cabo simultáneamente, lo que
resulta en la reducción del calendario de entrega general.
Gestión
de Riesgos de Construcción EPC
A menudo, la
construcción de EPC contempla un enfoque llave en mano para la entrega
de proyectos. En otras palabras, el propietario del proyecto o el empleador
considerarán al contratista EPC como el único punto de contacto
para todas las facetas del proyecto, desde el diseño básico
hasta la puesta en servicio y la puesta en marcha de la instalación.
Los proyectos
EPC ofrecen una forma beneficiosa de entrega de proyectos tanto para el
propietario como para el contratista. Pero con el contrato EPC vienen muchos
riesgos nuevos que a menudo son severos debido a la naturaleza compleja
y el alto coste frecuentemente asociado con este tipo de proyecto.
Comprender
estos riesgos y algunas de las otras características únicas
de la contratación de EPC es fundamental para un proyecto exitoso
en el que tanto el propietario como el contratista obtengan las altas recompensas
por el riesgo.
Los riesgos
tradicionalmente asumidos por el propietario en los contratos de diseño
de licitación y construcción de diseño ya no pueden
caer bajo el paraguas de responsabilidad del propietario. Por ejemplo,
se le puede pedir al contratista que asuma el riesgo de condiciones imprevistas
del sitio y puede ser responsable de los eventos que tradicionalmente se
verían como fuerza mayor (es decir, fuera del control de cualquiera
de las partes).
El mayor riesgo
para el contratista al celebrar el contrato EPC no es necesariamente algo
inherente a la forma de contratación EPC. En cambio, los problemas
surgen con mayor frecuencia cuando el contratista se compromete con una
suma global o un precio fijo.
A pesar de
los riesgos inherentes para el contratista, el propietario del proyecto
no puede asumir que los precios globales lo aíslan de todo exceso
de costes. y servicios al cliente. Después de cada fase,
también se realizan revisiones.
En la etapa
inicial se realiza una revisión estratégica de los trabajos
a realizar. A esto le sigue la "oferta inicial", que es en forma de propuestas
enviadas por el contratista de EPC, que define cómo y a qué
precio se debe emprender el proyecto. Después de que el contrato
se realiza una revisión para determinar si la ingeniería
aplicada por los contratistas cumple con la obligación contractual.
¿Por
qué razón los gobiernos adoptan el modelo EPC en lugar del
modelo PPP para las carreteras nacionales?
Los defensores
de la filosofía PPP sostienen que el desarrollo de infraestructura
de carreteras debe depender de la participación privada. La ruta
EPC debe aplicarse sólo cuando PPP no es factible.
El escenario
de crecimiento no siempre puede soportar grandes proyectos de carreteras
desarrollados típicamente en el modo PPP.
No hay fondos
de capital privado que estén dispuestos a participar en este momento
para asumir estos proyectos.
Además,
en la práctica no hay grandes diferencias con respecto a muchas
disposiciones que imponen los gobiernos para mejorar las condiciones de
financiación.
Por lo tanto,
la mayor parte de los proyectos de carretera sólo se pueden desarrollar
a través del contrato EPC (ingeniería, adquisición
y construcción).
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