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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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26 de marzo de 2019
 
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EL ALQUILER DE VIVIENDAS TURÍSTICAS LIMITADO EN LAS GRANDES CIUDADES
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¿Qué debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
  • Los ayuntamientos no tienen competencias en alojamientos turísticos (son autonómicas) pero sí de licencias de uso terciario, en este caso, de alojamiento, y es quien otorga licencias de actividad o decreta el cierre de establecimientos por carecer de permiso.
El Ayuntamiento de Madrid aprueba el Plan Especial que regula los pisos turísticos y que obliga a tener un acceso diferenciado del resto de vecinos, lo que en la práctica supone que el 95%. El plan equipara viviendas turísticas con una ocupación superior a 90 días al año con otras formas de hospedaje, como pensiones y hoteles, cuando se compartan edificios de uso residencial. Madrid queda dividida en tres anillos concéntricos, según la densidad de este tipo de alojamiento, que se concentra en el centro. Los apartamentos de las zonas 1 y 2 requieren accesos independientes, pero el Ayuntamiento apunta a que los hostales que ya cuenten con licencia pueden mantener su actividad, aunque pueden tener problemas si necesitan renovarla. En el anillo 3, la exigencia de acceso independiente se mantendrá cuando el hospedaje pretenda implantarse en sitios donde no estén permitidos otros usos terciarios, incluso dentro del mismo edificio. 


Por ejemplo, en un edificio de cuatro plantas, en el que en la primera se admite hospedaje y oficinas y en la cuarta solo hospedaje, en los anillos 1 y 2 harían falta accesos independientes en los dos pisos, pero en el anillo 3, solo en el cuarto.

Cuando se plantee cambiar el uso residencial por el de hospedaje en edificios completos, para instalar un hotel o pisos turísticos, será necesario un plan especial que estudie el impacto en el entorno y que deberá ser aprobado por la Junta de Gobierno y el pleno. A no ser que el edificio ya tenga un uso terciario, en cuyo caso podrá obtener licencia directa, excepto en los edificios protegidos. Cuando se trate de un edificio protegido de uso residencial, el plan especial deberá demostrar que no es viable rehabilitarlo para el uso residencial.

El Ayuntamiento tiene un equipo de 22 inspectores de la Agencia de Actividades (ADA) que ha revisado 11.936 viviendas en 502 edificios. De estas, ha determinado que 1.729 se dedican al alojamiento turístico, el 14,48%. El Ayuntamiento no tiene competencias en alojamientos turísticos pero sí de licencias de uso terciario, en este caso, de alojamiento, y es quien otorga licencias de actividad o decreta el cierre de establecimientos por carecer de permiso.

SITUACIÓN EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

La regulación de los apartamentos turísticos en la Comunidad Valenciana depende de los ayuntamientos, concretamente de un informe de compatibilidad urbanística, según establece la nueva ley de Turismo, en vigor desde 2018. En Valencia, los pisos turísticos legales —es decir, los registrados en el censo autonómico— deben situarse por encima de comercios y oficinas y por debajo de las viviendas residenciales. No pueden compartir planta con hogares y tampoco se permite que más del 50% de los pisos de un edificio se use como apartamentos turísticos porque el inmueble pasaría a ser de uso terciario.

Urbanismo diferencias además entre los edificios de apartamentos que se alquilan los 365 días al año y las viviendas de particulares, que lo arriendan cuando se van de vacaciones pero cuyo uso sigue siendo residencial. En este segundo caso no hay límite genérico de días a modo general para alquilarlo, pero en las nuevas regulaciones por barrios se están incluyendo restricciones.

Es el caso de Ciutat Vella, casco histórico de la capital, donde abundan los apartamentos turísticos, y en El Cabanyal, barrio situado junto a la playa. En pleno centro, Valencia permite a los particulares alquilar su piso a turistas un máximo de 60 días al año, aunque en la actualidad, debido a la saturación y las quejas vecinales, el Consistorio ha paralizado las autorizaciones. En el Cabanyal, un enclave popular donde abundan las plantas bajas, se ha optado por limitar el número de alquileres para turistas a un 10% del total, porcentaje que se amplía al 30% para las casas que están en primera línea de playa.

BARCELONA 

En Barcelona, el cierre de pisos turísticos ilegales ha sido una de las principales acciones municipales. La ciudad tiene 9.600 pisos turísticos legales y dejó de conceder nuevas licencias en 2014

PALMA DE MALLORCA.

En Palma el alquiler de pisos y apartamentos a turistas está prohibido en toda la ciudad. El pasado mes de abril el Consistorio aprobó una ordenanza que restringe de forma total el alquiler turístico en viviendas plurifamiliares y sólo permite el arrendamiento vacacional en las unifamiliares (casas aisladas o chalés) excepto en las situadas en polígonos industriales, el entorno del aeropuerto y en suelo rústico. 

En el resto de Mallorca, el alquiler de pisos a turistas sólo está autorizado en determinados municipios y fue regulado por el Consell Insular en base a criterios de ocupación, urbanismo y saturación. La Ley General Turística aprobada en 2017 por el Parlamento regional obliga a los propietarios de viviendas vacacionales a obtener un número de registro y autorización en la Consejería de Turismo para poder ser comercializadas, bajo advertencia de hasta 40.000 euros de multa. 
 

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