La elevada
línea de metro de Bogotá, que incluye 23,96 km de paso elevado
y 16 estaciones, atravesará la ciudad de sur a norte. El alcalde
estima que transportará 72,000 pasajeros por hora, ayudando a aliviar
la presión existente sobre el sistema de tránsito rápido
de autobuses Transmilenio (BRT) que Peñalosa inauguró durante
su primer período como alcalde (1998-2001) pero que ya no puede
soportar la demanda.
El principal
socio de APCA, CHEC, es una subsidiaria del gigante de infraestructura
estatal China Communications Construction Company (CCCC), que tiene una
cartera global y ocupa el puesto 110 en la lista de Forbes de las 500 compañías
más grandes del mundo.
La más
pequeña es una compañía de la provincia de Shaanxi
que opera principalmente en China y fue responsable de la construcción
y operación del metro en Xi'an, la ciudad de 7 millones que quizás
sea más famosa por ser el hogar del famoso ejército de terracota
que adorna el primer mausoleo del emperador chino.
Ninguna de
las dos compañías chinas ha participado en proyectos de metro
o ferrocarril en América Latina.
A diferencia
de la mayoría de sus vecinos andinos, Colombia evitó unirse
a la iniciativa de infraestructura de la Franja y la Carretera de China
y otorgó pocos contratos de infraestructura a empresas chinas.
Sin embargo,
CHEC está construyendo actualmente una porción de 30 kilómetros
de la carretera que conecta la segunda ciudad de Medellín con la
costa del Caribe.
En otras partes
de América Latina, CHEC ha construido varios proyectos de carreteras
y puertos en América Latina, pero pocos sistemas de transporte masivo.
En Costa Rica,
CHEC supervisa la extensión de la Ruta 32 entre la capital San José
y el puerto caribeño de Limón, obras financiadas con un préstamo
de US $ 395 millones del Eximbank de China. El final del proyecto está
programado para fines de 2020, aunque el gobierno reconoce que tomará
más tiempo.
Según
la web diario Chino, la única experiencia de CHEC en la construcción
de metros parece estar en Mumbai, India. En abril del año pasado,
CHEC y la compañía india Tata Projects Limited ganaron la
licitación para construir dos secciones de la cuarta línea
de metro de Mumbai. Es un tramo de 12.5 kilómetros que comprende
14 estaciones que, como los planos del metro de Bogotá, son elevadas
y pasan sobre áreas densamente pobladas.
Sin embargo,
CHEC es quizás mejor conocido como el principal patrocinador de
algunos de los proyectos más grandes en Sri Lanka, dos de los cuales
han sido controvertidos.
El primero
es el puerto de Hambantota en el sur de la isla, que CHEC construyó
y ha operado por debajo de su capacidad desde su inauguración. Mientras
el gobierno de Sri Lanka luchaba por pagar el crédito que los bancos
chinos habían proporcionado, entregó el control al gobierno
chino, que algunos observadores ven como prueba de las onerosas condiciones
de su modelo de préstamo.
"Este caso
es uno de los ejemplos más claros del uso ambicioso de préstamos
y recursos de cooperación de China para ganar influencia en todo
el mundo, y también de su disposición a ser duro a la hora
de cobrar dinero", escribió el New York Times sobre el puerto.
El segundo
proyecto de CHEC es la Ciudad Financiera Internacional de Colombo, un nuevo
y ambicioso centro urbano que, según lo informado por China Dialogue,
el gobierno de Sri Lanka describe como "su propio Hong Kong", en referencia
a su función deseada como centro financiero regional para rivalizar.
Dubai y Singapur.
El megaproyecto,
que duplicaría los 700,000 habitantes de la capital de Sri Lanka
cuando se complete en 2041, generaría un estimado de US $ 1.4 billones
en inversión extranjera directa y fue respaldado públicamente
por el presidente chino, Xi Jinping, quien viajó a la isla cuando
comenzó la construcción.
Sin embargo,
ha suscitado una gran controversia. Se asienta en tierras recuperadas en
el Océano Índico e implica dragado que causaría erosión
costera y disminuiría las poblaciones de peces, dicen ambientalistas
y pescadores.
El actual primer
ministro, Ranil Wickremesinghe, hizo campaña contra el proyecto
y lo suspendió durante cinco meses, antes de cambiar su nombre y
proceder.
Habilitado
por crédito preferencial de China Eximbank, CHEC también
está construyendo uno de los cuatro tramos de la Autopista del Sur,
la carretera que unirá Hambantota con Colombo.
Tampoco el
socio minoritario de APCA, Xi'an Metro Company, ha evitado la controversia.
En marzo de
2017, estuvo involucrado en un escándalo después de que surgieron
informes internos de que la compañía usaba cables de menor
calidad de lo que permiten las regulaciones. Xi'an los había comprado
a Shaanxi Aokai Cable Company, donde trabajaba el denunciante.
Varios ejecutivos
de la empresa constructora fueron sancionados , incluido el alto ejecutivo
Chen Dongshan, quien fue sentenciado a diez años de prisión
por recibir un soborno de 5 millones de yuanes (US $ 700,000).
El fallo estipulaba
que Chen también se había beneficiado de su posición
como jefe de la compañía para adquirir bienes por un valor
total de 44 millones de yuanes (6 millones de dólares) entre 2008
y 2013, que incluía un pago de 50,000 euros, dos relojes y un trabajo
de caligrafía china. , todo relacionado con la construcción
del metro Xi'an. Un representante de Shaanxi Aokai Cable recibió
cadena perpetua.
APCA, el eventual
ganador del contrato del metro de Bogotá, no fueron los únicos
postores chinos.
Uno de los
tres consorcios que no presentaron ofertas finales incluyó a Power
China International Group Limited y otro consorcio liderado por China Railway
Group Limited. Este último fue descalificado durante las fases iniciales
después de que apareció en la lista de compañías
del Banco Mundial sancionadas en septiembre tras prácticas fraudulentas
en la planta hidroeléctrica Dasu en Pakistán.
ANTECEDENTES
DE CONSTRUCTORAS QUE HAN DESISTIDO
Se sabe que
el consorcio Sunrise, integrado por Acciona Construcción (España),
Impregilo International Infraestructures (Holanda) e Hitachi Rail (Italia)
tampoco entró en la puja por el sistema férreo.
Sacyr decidió
no ir en este proceso de licitación. "Continuaremos aportando al
desarrollo de la infraestructura en Colombia y continuaremos centrados
en la ejecución de los 11 proyectos que actualmente adelantamos
en 9 departamentos del país, así como otros que salgan a
futuro. Felicitamos el proceso transparente de la empresa Metro de Bogotá
y le deseamos todos los éxitos al que resulte ganador", aseguró
la empresa española.
CHINA HARBOUR
ENGINEERING COMPANY LTD. (CHEC) Y XI‘AN METRO COMPANY.
Fundada en
1980, Chec es una filial de China Communications Construction Company Ltd
(CCCC), incluida en la lista Fortune Global 500. Chec ha estado desarrollando
y operando los negocios comerciales en el extranjero en nombre de CCCC.
Actualmente, Chec cuenta con más de 60 sucursales o subsidiarias
atendiendo a clientes en más de 80 países. Chec cuenta con
más 10.000 empleados ejecuta proyectos por el orden de los US$10.000
millones en el mundo.
La cartera
de infraestructura de Chec es diversa incluye ingeniería naval,
dragado y recuperación, carretera y puente, ferrocarril, aeropuerto
y montaje de equipos. Chec también tiene experiencia en otras industrias,
tales como construcción, obras municipales, medio ambiente, ingeniería
hidráulica, planta de energía y energía, y exploración
de recursos.
Chec, junto
con la Constructora El Cóndor, están construyendo la vía
4G Autopista al Mar 2, ubicada en Antioquia.
CCCC y Chec
también construirán el cuarto puente sobre el Canal de Panamá
con un presupuesto de US$1.420 millones.
CCCC es dirigido
por el poderoso Liu Quitao, miembro del Partido Comunista chino y una de
las personas más influyentes del gobierno del presidente Xi Jinping.
El otro consorcio
que se retiró estaba integrado por la mexicana ICA de México,
Power China, Strukton (Holanda) y Siemens de Alemania.
La adjudicación
de la licitación de $16,4 billones está prevista para este
21 de octubre, mientras que la firma del contrato en diciembre.
DATOS CLAVE
DE ESTE PROYECTO
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El Distrito prevé
que a finales de 2019 estarán comprados los 1.318 predios que se
necesitan. 112 son inmuebles públicos.
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Los trenes tendrán
una frecuencia de 3 minutos o menos.
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El costo del proyecto
a precios de 2017 es de $16,48 billones.
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La construcción
y operación tendrá un plazo de 20 años.
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La firma líder
de la concesión tendrá que acreditar un patrimonio neto mínimo
de US$700 millones.
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La primera línea
tendrá 24 kilómetros de longitud y 16 estaciones. En promedio,
habrá una distancia de estaciones de 1,4 kilómetros.
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La velocidad máxima
de los trenes será de 80 kilómetros por hora y velocidad
promedio de 43 kilómetros por hora.
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El sistema moverá
26 mil pasajeros hora sentido.
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El metro de Bogotá
tendrá 23 trenes, 20 operando y tres en reserva.
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Se requerirá
la excavación de 2,5 millones de metros cúbicos de tierra.
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La calidad de
los suelos en el patio taller no será fácil de trabajar.
Se requiere 128 mil metros cúbicos de material para mejorar el asentamiento.
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La altura del
viaducto será de 13,5 metros.
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Habrá 4
estaciones con mezanine.
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Se obligará
contractualmente para que Transmilenio siga operando. Desafío en
la Caracas.
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Cada tren tendrá
una longitud de 140 metros, podrá tener 6 o 7 coches cada tren.
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Cada tren tendrá
una capacidad para mover 1.800 pasajeros.
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El plan de manejo
ambiental, así como todo el proceso de licitación debe contar
con el visto bueno del BEI, BID y Banco Mundial.
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El traslado de
las redes de servicios principales será responsabilidad del Distrito,
las redes secundarias serán responsabilidad del contratista.
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El metro iniciará
operaciones en 2025.
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El Distrito contará
con una oficina de gerenciamiento del proyecto, la cual se contratará
con un consultor y será independiente del trabajo de la interventoría.
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Los trenes no
requerirán de conductor.
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Habrá una
reconfiguración completa de los corredores viales por donde pasa
el metro (22,2 km).
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Se prevé
la renovación y/o generación de 600 mil metros cuadrados
de espacio público.
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El sistema contempla
la construcción de la cicloruta bajo el viaducto (13 km en el tramo
occidental) y cicloruta lateral en la Av. Caracas (6 km).
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La construcción
del patio taller se hará en un área de 32 hectáreas
y estará ubicado en Bosa.
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Se exigirá
un patrimonio neto mínimo de US$1.750 millones, de los cuales USD
700.000.000 deberán ser acreditados por un líder.
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Se ha estimado
que el proyecto generará 8.000 empleos en la fase de construcción.
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Cada pasajero
que se movilice en el Metro de Bogotá generará en promedio
una emisión de 251 gramos de CO2 por viaje; si esa misma persona
se moviliza en carro, sus emisiones serían 6 veces mayor, si fuera
en moto sería de 4 veces y en bus 2 veces.
El contrato estaría
firmado en diciembre de 2019.
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