El anterior plan contaba con 500.000 m2 donde se contemplaba viviendas, que ahora han desaparecido del proyecto actual. El conflicto administrativo se plantea sobre la distancia del centro comercial respecto a la carretera que rodea los terrenos.

ANTECEDENTES OCTUBRE 2018

El Plan de Acción Territorial Sectorial del Comercio de la Comunitat Valenciana (Patsecova), que sale este viernes por segunda vez a información pública, complica la viabilidad del proyecto de Intu Mediterrani, al limitar a 120.000 metros cuadrados

El plan se somete por segunda vez a información pública después de una primera ronda de alegaciones y prevé estar aprobado en abril

El Plan de Acción Territorial Sectorial del Comercio de la Comunitat Valenciana (Patsecova), que sale este viernes por segunda vez a información pública, complica la viabilidad del proyecto de Intu Mediterrani, al limitar a 120.000 metros cuadrados "la superficie destinada a uso terciario comercial o a una mezcla de usos terciarios en los que el terciario supere este umbral", una cifra que hoy por hoy supera el centro comercial que se quiere construir en Paterna.

En concreto, el artículo 48 del Patsecova, relativo a grandes establecimientos comerciales señala que "no podrán obtener autorización autonómica los proyectos que supongan usos del territorio, de recursos, de infraestructuras, o que generen efectos de saturación incompatibles con los criterios de sostenibilidad que sustentan las medidas contenidas en el presente Plan. Salvo justificación suficiente y fehaciente en sentido contrario, se considera que no serán compatibles con estos criterios los proyectos que superen los 120.000 m2 de superficie destinada a uso terciario comercial o a una mezcla de usos terciarios en los que el terciario comercial supere este umbral".

Así lo ha resaltado este viernes el director general de Comercio, Natxo Costa, en un desayuno informativo en el que ha precisado que se podrán presentar alegaciones al Patsecova hasta el 19 de noviembre y ha confiado en que pueda la tramitación sea "muy ágil" y que el Consell pueda aprobarlo definitivamente como decreto el 26 de abril.

Según Costa, el proyecto de Intu Mediterrani ronda una superficie global de más de 700.000 m2 y la superficie comercial en este tipo de centros suele ocupar alrededor de un tercio, de modo que "las cifras no salen".

De hecho, en la actualidad "no hay ningún centro comercial en la Comunitat Valenciana que llegue a los 120.000 m2" de superficie comercial, ha aegurado. Nuevo Centro con 112.000 m2 sería el más grande, seguido de Bonaire con 109.000m2.

EL PATSECOVA "SÍ SERÁ VINCULANTE"

Además, el Patsecova --que se revisará cada diez años para adaptarse a la realidad del momento-- "sí será vinculante" una vez se apruebe y los Planes Generales de Ordenación Urbana (PGOU) de los municipios deberán adecuarse a su normativa. "Los instrumentos de ordenación urbanística --precisa el texto-- deberán adaptarse en aquello que les afecte en el plazo máximo de 8 años desde su aprobación".

El documento precisa que "los planes urbanísticos y territoriales deberán adaptarse a las determinaciones y contenidos del Patsecova, excepto cuando estos hayan alcanzado la emisión del documento de alcance del estudio ambiental y territorial estratégico o resolución de informe ambiental o territorial estratégico, en el momento de entrada en vigor del Plan de Acción Territorial".

En este punto, Costa ha remarcado que si hasta la fecha los planes urbanísticos diferencian el suelo entre uso residencial, industrial y terciario, con la aprobación del Patsecova "se tendrá que diferenciar el uso terciario comercial".

Para que el proyecto de gran centro comercial y de ocio de Intu Mediterrani tuviera cabida en las condiciones actuales, el Ayuntamiento de Paterna tendría que tener su PGOU con todo listo en abril, antes de la aprobación del Patsecova, algo que Costa considera "imposible" por fechas. A partir de la entrada en vigor del Patsecova, tendrá que adaptarse a sus preceptos.

No obstante, el director general de Comercio ha matizado que "Intu Mediterrani sería posible si cumpliera alguno de los requisitos para ser declarado 'área de nueva centralidad comercial'. Y es que el Patsecova marca los requisitos y clasifica las áreas comerciales estratégicas en: áreas de nueva centralidad comercial; áreas de oportunidad comercial; áreas de dinamización comercial; o áreas comercialmente saturadas.

Así, "si dentro del entramado comercial de la Comunitat Valenciana interesara un centro comercial de 140.000 m2, cosa que a fecha de hoy no parece posible, pero a lo mejor en 10 años sí, la limitación no es absoluta", ha puntualizado Costa. Sin embargo, en estos momentos instalar un proyecto de las dimensiones de Intu Mediterrani en la "saturada" área metropolitana de Valencia "no hace falta ser Einstein para saber que sus víctimas tienen nombres y apellidos: El Osito, Parque Albán, Bonaire, Gran Turia, Vida Parc...", ha puntualizado.

En todo caso, el director General de Comercio ha querido dejar claro que el Patsecova no se ha elaborado por Intu Mediterrani, sino que es un plan que lleva seis años en proyecto, que va más allá y que pretende regular el sector con visión de futuro.

No en vano se somete por segunda vez a participación e información pública, tras haber incorporado diversas alegaciones de la primera vez. Su intención es que el futuro decreto sea "inatacable" desde el punto de vista de la tramitación. "Lo contrario sería abocarse casi seguro a una batalla en los tribunales", algo que por otra parte no descarta que ocurra.

Los objetivos del Patsecova, ha recordado Costa, pasan por incrementar la importancia del sector comercial minorista, impulsar nuevo empleo de calidad en el sector del comercio, propiciar la diversidad comercial y la proximidad a los consumidores, fomentar un desarrollo comercial inteligente, sostenible y coherente, reducir la huella medioambiental del comercio y estimular el comercio responsable. Además, el Plan hace una "apuesta" importante por los centros comerciales urbanos y los centros históricos de carácter comercial.

9 de enero de 2019 
 
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PROBLEMAS URBANÍSTICOS DEL CENTRO COMERCIAL PUERTO MEDITERRÁNEO
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• Efecto de esta decisión entre otros promotores de centros comerciales.
El Gobierno valenciano vuelve a rechazar el macrocentro comercial Puerto Mediterráneo. La Conselleria de Medio Ambiente no ve novedades en el nuevo proyecto presentado por la inversora Intu y ni siquiera lo admite a trámite
  
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La polémica ubicación ha dividido al gobierno del Botànic por el modelo territorial, con Compromís y Podem opuestos a la ocupación de esta área natural y frente a otro centro comercial (Heron City Valencia), frente al PSPV-PSOE, favorable a la creación del centro de ocio. De hecho, en el municipio de Paterna esta cuestión dinamitó el pacto de gobierno de izquierdas porque el alcalde socialista, Juan Antonio Sagredo, firme defensor del proyecto desde el principio, tomó la decisión unilateral de aprobarlo, pese a que la delegación de Urbanismo dependía de su socio Compromís.
La Conselleria concluye que el nuevo proyecto es calcado al primero y que presenta los mismos defectos que conllevaron a la declaración negativa en el informe de evaluación ambiental hace ahora dos años y medio. Se refiere a las afecciones sobre la CV-35, el cauce del barranco de l’Endolçà y las balsas de laminación.
Se basan en lo que establece el artículo 50.4 de la Ley Valenciana de Ordenación del Territorio (LOTUP) para inadmitir un proyecto que contempla una ubicación análoga, un uso análogo y soluciones idénticas a las cuestiones planteadas en un proyecto evaluado previamente de forma negativa. Tras la decisión de la Conselleria, ahora los promotores tienen diez días para alegar dentro del proceso administrativo.
  
ANTECEDENTES 27 de julio de 2018  
  
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• Lo más inteligente que puede hacer un promotor inmobiliario es no enfrentarse a las autoridades. Es mucho más rentable contratar servicios de marketing inmobiliario que reconviertan en ecológico un proyecto urbanístico. Se ha perdido algo de edificabilidad pero se ha hecho posible un centro comercial. 
Puerto Mediterráneo se convierte en Intu Mediterrani después de que la Conselleria rechazase el proyecto de Puerto Mediterráneo en Paterna junto a la CV-35, frente a Kinépolis. Desde entonces la promotora británica Intu, presente en Asturias y Puerto Venecia, en Zaragoza, ha reducido la edificabilidad un 10 % pasando de 1.021.000 metros cuadrados a 907.000, aproximadamente. Con ello, también disminuye la edificabilidad un 25 %: de 500.000 metros cuadrados ‘hormigonados’ a 375.000. La nueva propuesta renuncia a las construcciones previstas en la parte de la pastilla de terreno más alejada de la A-7 e incrementa los espacios verdes tanto en los dos extremos del centro de ocio como en su interior. 
   
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Criterios “medioambientalmente más sostenibles” exigidos por “los nuevos tiempos” como ha reconocido Arenere, pero también por el Plan Actúa aprobado por el Ayuntamiento de Paterna y que recoge los propósitos urbanísticos y ambientales para la Paterna del futuro. Basándose en ese plan, los promotores han colaborado con el Ayuntamiento para diseñar un centro de ocio que tendrá, entre otras mejoras, una cubierta verde de 85.000 metros cuadrados, la más grande de Europa, y prevé el diseño de un jardín botánico de especies autóctonas para contribuir a su conocimiento y conservación. 
También la movilidad sostenible ha jugado un papel determinante en el nuevo proyecto y es que esta nueva propuesta, según han explicado, “abandona el concepto de isla y es mucho más permeable” pues en ella se prevén itinerarios peatonales y ciclistas (hasta 6,7 kilómetros), carriles bus e, incluso, Intu se ha ofrecido a la Conselleria para financiar la ampliación de la línea 4 del tranvía uniendo las paradas final de trayecto de Mas del Rosari y Lloma Llarga con una parada intermedia dentro del propio complejo, lo que permitiría disminuir los desplazamientos al centro de ocio en transporte privado hasta un 18 %. 
Se trata de una inversión 100 % privada de 860 millones de euros, la creación de unos 3.000 puestos de trabajo durante la construcción y de más de 5.000 empleos al año en la fase de explotación del centro de ocio.  Una inversión que beneficiará, ha dicho Arenere, no únicamente al centro de ocio y a sus usuarios sino a muchos otros sectores y a los propios vecinos puesto que contempla la actuación sobre 500.000 metros cuadrados de infraestructuras viarias creando y mejorando los accesos a la zona.
Por ejemplo, se construirá una salida directa desde Fuente del Jarro y Táctica a la CV-35 y se recupera el proyecto del enlace en Llano del Cura dando una conexión a Terramelar y mejorando la fluidez del tráfico en la zona. 
El consejero de Intu ha insistido en que este nuevo proyecto nace de la conversación con muchos actores implicados y recogido sus propuestas e ideas. Por ello, Intu Mediterrani también tiene previsto colaborar en el encauzamiento del barranco d’En Dolçà y en recuperar el espacio de La Mola para los usos de ocios o recreativos que se le quieran dar en un futuro. Además, tiene previsto dotar de infraestructuras deportivas y de ocio al barrio de La Pinaeta, ubicado junto a la zona donde se construirá Intu Mediterrani. 
Hoy mismo se ha presentado el proyecto en la Concejalía de Urbanismo del Ayuntamiento de Paterna. Su aprobación requiere un Plan Parcial y una modificación del Plan General en el pleno municipal. El acuerdo será remitido a la Conselleria competente para que dé su visto bueno antes de volver de nuevo al Ayuntamiento y recibir la aprobación definitiva. Un proceso administrativo que tardará más de un año, probablemente. Después de eso, los promotores creen que en dos años y medio de obras, el complejo podría abrir sus puertas. 
EDIFICACIÓN SOSTENIBLE. 
En colaboración con el Ayuntamiento de Paterna, intu -en línea con las prioridades del Plan Actúa- ha desarrollado un nuevo concepto paisajístico que lo convertirá en referente internacional, siendo el primer proyecto del mundo que obtenga la certificación Breeam de urbanismo. En total se prevé destinar 99.000m² de zonas verdes a uso público siendo los ejes medioambientales el saneamiento y revitalización de La Pinaeta, la recuperación de La Mola y el desarrollo de un parque botánico en el barranco de en Dolça. 
Paralelamente, la creación de la cubierta verde más grande Europa, cercana a los 100.000 m² de superficie, se plantea como solución óptima de sostenibilidad. Esta actuación supone que todo el techo de intu Mediterrani estará ajardinado con el objeto de combatir el cambio climático reduciendo las emisiones de CO2 (hasta 1.000 ton de CO2 anuales) e incrementar las áreas verdes del municipio. 
ACCESIBILIDAD 
En cuanto a las infraestructuras de accesos se actúa sobre más de 500.000m², con una inversión de 80 millones de euros, para mejorar las comunicaciones del municipio y de sus centros residenciales, empresariales y logísticos. Además, se fomentará el uso de nuevos modos de transporte sostenible para la conectividad de los barrios periféricos a través de conexión mixta bici – peatonal; autobús municipal de Paterna, red de autobuses metropolitana, parada de tranvía y carril ciclista. 
CIUDADES INTELIGENTES. PRIMER BARRIO SMART DE PATERNA 
Los promotores y la administración local han trabajado de manera conjunta para hacer de intu Mediterrani el proyecto pionero en la estrategia de desarrollo urbano sostenible en Paterna. Así, será un espacio pre-conectado compatible con los sistemas Tic municipales tanto de eficiencia energética como servicios digitales de información al ciudadano.  Además,  participará de la puesta en marcha de un control inteligente de la movilidad, la implantación de semáforos inteligentes, puntos de recarga de vehículos eléctricos y el impulso de un servicio de vehículos compartidos, entre otras medidas.