ANTECEDENTES
9 de octubre de 2018
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DESCLASIFICACIÓN
DE SUELO URBANIZABLE EN CASTILLA LEÓN
¿Qué
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práctica inmoley.com de Urbanismo de Castilla León.
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prácticas
¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
Habría
permitido la construcción de un máximo de 21.000 viviendas
en las localidades afectadas
La Consejería
de Fomento y Medio Ambiente continúa con la reconversión
inmobiliaria mediante la anulación el 19 de octubre de 210 áreas
en Castilla y León, con una superficie de 27.580 hectáreas
que en conjunto tenían capacidad para edificar un millón
de viviendas. Fomento prepara la aplicación de una disposición
transitoria de la Ley de Medidas sobre rehabilitación, regeneración
y renovación urbana y sobre sostenibilidad, coordinación
y simplificación en materia de urbanismo del Estado, aprobada en
2014. Esta norma estableció los plazos para demostrar la viabilidad
de los terrenos clasificados en su día como suelo urbanizable. Con
objeto de acelerar la deseada reconversión del sector inmobiliario,
la disposición transitoria tercera de la LEY 7/2014, de 12
de septiembre, de medidas sobre rehabilitación, regeneración
y renovación urbana, y sobre sostenibilidad, coordinación
y simplificación en materia de urbanismo (BOCyL 19/09/2014), estableció
plazos para demostrar la viabilidad de los terrenos clasificados en su
día como suelo urbanizable, que en otro caso retornan a su condición
previa de suelo rústico común.
Disposición
Transitoria Tercera. Desarrollo del suelo urbanizable
La ordenación
detallada de los terrenos clasificados como suelo urbanizable a la entrada
en vigor de esta ley deberá aprobarse definitivamente antes de que
transcurran los siguientes plazos, contados a partir de dicha entrada en
vigor (19/09/2014), incumplidos los cuales los terrenos quedarán
clasificados de forma automática como suelo rústico común,
a todos los efectos:
Para los
terrenos clasificados como suelo urbanizable conforme a la legislación
urbanística anterior a la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo
de Castilla y León: Dos años. (19 de octubre de 2016)
Para los
terrenos clasificados como suelo urbanizable no delimitado en el marco
de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León:
Cuatro años. (19 de octubre de 2018)
Para los
terrenos clasificados como suelo urbanizable delimitado en el marco de
la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León: Ocho
años. (19 de octubre de 2022)
La Dirección
General de Vivienda, Arquitectura y Urbanismo, con carácter informativo
y atendiendo al principio de máxima transparencia y publicidad,
ha identificado los terrenos afectados.
Tras acabar
con otros 100 millones de metros sin ordenación en octubre de 2016,
dos años después la Consejería vuelve a someter a
este examen a otros 275 millones de metros cuadrados de terrenos urbanizables
sin delimitación. De esta forma, aquellos cuya ordenación
detallada no haya sido aprobada definitivamente antes del 19 de octubre
quedarán clasificados automáticamente como suelo rústico
común, lo que facilita a los ayuntamientos la adaptación
al nuevo escenario.
La Consejería,
además, contactó hace tiempo para que los municipios afectados,
entre ellos, capitales de provincia, pudieran presentar alegaciones o promover
planeamientos durante medio año. Con esta medida, el departamento
de Juan Carlos Suárez-Quiñones responde a su “compromiso
de facilitar un desarrollo urbano sostenible y respetuoso con el medio
ambiente, al eliminar las previsiones fallidas de desarrollo que a día
de hoy suponen un lastre para los municipios afectados”.
Esta desclasificación,
que afectará a un total de 88 municipios de la Comunidad, tendrá
una nueva oleada, en virtud de la Ley de Urbanismo de Castilla y León,
en cuatro años, en concreto, en octubre de 2022. Afectará
al suelo urbanizable “delimitado” que no haya sido desarrollado. La norma
de 2014 dio a estos terrenos el plazo más amplio, ocho años.
De esta forma, el proceso de ajuste en la ordenación territorial
de la Comunidad concluirá tras tres modificaciones en seis años.
Cuatro capitales
de Castilla y León perderán suelo urbano. Así en Palencia
la medida afectará a tres ámbitos para uso residencial e
industrial, que suman en conjunto 2,95 millones de metros cuadrados, con
espacio para 14.300 viviendas. En la ciudad de Salamanca desaparecerán
otras tres áreas -Las Peñiscas II, Los Claudios y Los Pisones-
que suman 2,79 millones de metros, donde estaban previstas 19.500 viviendas.
Igualmente,
en Soria capital pasarán a ser suelo rústico cinco ámbitos
residenciales con una superficie de 18,8 millones de metros cuadrados -1.884
hectáreas-, en los que hace una década estaban previstas
como máximo 131.902 viviendas. No obstante, la ciudad más
afectada por los cambios será Valladolid, con 15 zonas -cuatro industriales
y una mixta- que superan los 34 millones de metros cuadrados -3.409 hectáreas-
en los que como máximo se podían autorizar 217.293 viviendas.
En cuanto
al medio rural, destacan dos municipios en los que se desclasificarán
8.300 hectáreas. Se trata de Torquemada (Palencia), que con menos
de un millar de habitantes, perderá 5.396 hectáreas en tres
ámbitos, con espacio para 162.000 casas como máximo. Igualmente,
volverán a ser suelo rústico 3.806 hectáreas en Coca
(Segovia), que contaba con dos zonas de terrenos urbanizables -SAU Ciruelos
y SAU Coca-, para 114.000 viviendas.
Por provincias,
un total de 13 municipios de Ávila se ven afectados por esta medida:
Burgohondo, Candeleda, Cebreros, Fresnedilla, Guisando, Higuera de las
Dueñas, Madrigal de las Altas Torres, Mombeltrán, Navahondilla,
Navarredonda de Gredos, Las Navas del Marqués, Piedralaves y San
Bartolomé de Pinares; 12 en Burgos: Covarrubias, Ibeas de Juarros,
Melgar de Fernamental, Miranda de Ebro, Palacios de la Sierra, Pineda de
la Sierra, Rabé de las Calzadas, Sotragero, La Vid y Barrios, Villalbilla
de Burgos, Villalmanzo y Merindad de Río Ubierna;
Seis de
Palencia: Becerril de Campos, Carrión de los Condes, Mantinos, Palencia,
Torquemada y Villalobón; 12 en Salamanca: Aldeatejada, Ciudad Rodrigo,
Fresno Alhándiga, Madroñal, Monforte de la Sierra, Monterrubio
de la Armuña, Morasverdes, Puerto de Béjar, Salamanca, Tamames,
Terradillos y Vitigudino;
También
12 en Segovia: Casla, Cerezo de Arriba, Coca, Fresno de la Fuente, Grajera,
La Lastrilla, La Losa, Monterrubio, Oteros de Herreros, Prádena,
Torrecaballeros y Villacastín; cuatro en Soria: Almazán,
Covaleda, Soria y Valdeavellano de Tera; 13 en Valladolid: Alcazarén,
Aldeamayor de San Martín, Boecillo, Geria, Laguna de Duero, Medina
del Campo, Montemayor de Pililla; Olmedo, La Parrilla, Portillo, Tordesillas,
Valladolid y Villanueva del Duero, y tres en Zamora: Benavente, Valdescorriel
y Villabrázaro.
ANTECEDENTES
18/10/2016
La Consejería de Fomento y Medio Ambiente ha puesto en conocimiento
de ayuntamientos y entidades públicas el cambio de clasificación
de más de cien millones de metros cuadrados de superficie cuya ordenación
está sin aprobar, que pasarán de urbanizable a suelo rústico
común, tras la entrada en vigor a partir de mañana de lo
dispuesto en la Ley 7/2014, de Medidas sobre rehabilitación, regeneración
y renovación urbana.
Los cálculos efectuados por la Consejería de Fomento y Medio
Ambiente estiman en 114.926.195 los metros cuadrados de suelo urbanizable
que automáticamente serán clasificados como rústico
común a partir del 19 de octubre, al no haber aprobado su ordenación
en el plazo de dos años.
Esta superficie se distribuye en 503 sectores de suelo urbanizable, repartidos
en 147 municipios de la geografía de Castilla y León, y sobre
la que había prevista la construcción de más de 90.000
viviendas, que presumiblemente ahora figurarían en el stock de viviendas
vacías.
Con esta medida, la Junta de Castilla y León responde a su compromiso
de facilitar un desarrollo urbano sostenible y respetuoso con el medio
ambiente, al eliminar las previsiones fallidas de desarrollo que a día
de hoy suponen "un lastre" para los municipios afectados.
La Consejería de Fomento y Medio Ambiente ha comunicado formalmente
este cambio en la calificación de los terrenos a los municipios
y a las entidades públicas y privadas que pudieran resultar afectadas
y desde el mismo miércoles 19 de octubre el cambio queda reflejado
en el Sistema de Información Urbanística de Castilla y León
(SIUCyL).
