El documento
es fruto del trabajo realizado por el Gobierno municipal tanto con el Club
como con las entidades y vecinos de las Corts y los grupos municipales
para consensuar una reordenación urbanística del ámbito
que sea positiva para el conjunto de la ciudad. En 2016 ya se empezó
a trabajar en el proyecto con unas primeras reuniones de la comisión
de seguimiento específica creada para debatirlo, y en febrero de
2017 el Club presentó un primer documento que el Ayuntamiento valoró
positivamente, pero era necesario avanzar en aspectos clave.
Desde entonces,
el trabajo conjunto con el FC Barcelona y el proceso de participación
ciudadana, con especial protagonismo de los vecinos y entidades de los
barrios de alrededor del Estadio, dieron como fruto una propuesta de MPGM
que la Comisión de Ecología, Urbanismo y Movilidad aprobó
inicialmente en julio del año pasado. Ese documento ya mejoraba
sustancialmente la calidad del espacio público, tenía vocación
de ciudad y suponía un buen punto de partida para continuar avanzando
en la definición del futuro Espai Barça.
Sin embargo,
desde el inicio del periodo de exposición pública se ha trabajado
para mejorar el plan y dar respuesta a las alegaciones recibidas por parte
de grupos municipales y vecinos, y se ha incorporado una serie de cambios
trabajados con el Club. El resultado final es un planeamiento mejor para
la ciudad, con más consenso y más plural, que aumenta el
interés público de la operación. Un plan, en definitiva,
más beneficioso para los ciudadanos de Barcelona, los vecinos del
entorno y el Club.
Ahora, la MPGM
continuará la tramitación de cara a la aprobación
provisional el próximo miércoles en la Comisión de
Ecología, Urbanismo y Movilidad, y se votará en el Consejo
Plenario del Consejo Municipal del 27 de abril para recibir el último
visto bueno municipal antes de elevarse a la Subcomisión de Urbanismo
de Barcelona para la aprobación definitiva.
Una de las
mejoras más destacadas de la transformación que se plantea
del espacio es que el Camp Nou y el conjunto de las instalaciones del FC
Barcelona se abrirán y dejarán de ser una barrera urbana.
El recinto se integrará en el barrio de la Maternidad y de Sant
Ramon y será permeable, con nuevos espacios privados abiertos al
uso público sin cierres que mantendrán una continuidad con
el resto de espacios públicos, viales y verdes que la rodean y que
hacen frente al Camp Nou y al actual Miniestadi.
Con este objetivo,
todo el suelo libre de edificación de propiedad privada que da frente
a la calle de Arístides Maillol, entre la travesía de las
Corts y la calle de Cardenal Reig, será de uso público y
se urbanizará adecuadamente para que se convierta en un nuevo ámbito
abierto a la ciudadanía y con una actividad urbana sostenida más
allá de los eventos deportivos.
La apertura
del recinto liberará un conjunto de nuevos espacios de uso público
que ofrecerán recorridos más amables entre la travesía
de las Corts y la Diagonal y facilitarán el acceso a ejes verdes
de la Diagonal y a los diferentes medios de transporte público de
la avenida.
Respecto a
la aprobación inicial, las nuevas zonas verdes que se crearán
se han agrupado para que sean de mayores dimensiones y mejor calidad. De
este modo, la zona verde pública crece en más de 23.000 metros
cuadrados (m2) -antes eran 20.000-, y será de 32.000 m2 en total
-antes, 27.500-.
Si bien todo
el espacio de uso público será abierto y no habrá
ningún tipo de cierre cuando no haya partido en el Camp Nou, los
días de competición se habilitará una valla para poder
llevar a cabo el control de acceso y evacuación, y garantizar la
seguridad de todos los asistentes. En el documento final, se prevé
que esta valla se reducirá al máximo en todo el perímetro
del Estadio para hacerla lo menos visible posible.
La MPGM también
mejora la ordenación de todo el sistema viario. Las actuaciones
urbanísticas, que irán a cargo del Club, prevén ajustar
el trazado de la calle de Arístides Maillol y ampliar el espacio
público que la acompaña para conectar mejor las instalaciones
con todo el entorno. Asimismo, se mejora la sección de la calle
de la Maternidad, manteniendo el arbolado actual, y se facilita la relación
y el recorrido cívico con la avenida Joan XXIII y la Diagonal.
La sección
de la calle de Joan XXIII ha cambiado tras analizar las alegaciones y,
a petición de los vecinos, incorporará un carril de tráfico
para aumentar la capacidad vial. Tendrá uno por sentido, un tercer
carril que será reversible y un carril bici. Y se elimina el vuelo
del Estadio sobre el espacio público de la calle.
En todo el
ámbito se reordenará y mejorará el acceso rodado y
peatonal, y las aceras perimetrales de las instalaciones deportivas aumentarán
su anchura. Las reurbanizaciones en el espacio viario se aprovecharán
para implantar carriles bici en Arístides Maillol, Maternidad, Gregorio
Marañón y el ya mencionado de Joan XXIII.
Uno de los
puntos más debatidos a lo largo del proceso participativo ha sido
la gestión de la movilidad del entorno, sobre todo en días
que coinciden con eventos deportivos. Por ello, el documento pone en marcha
medidas para mejorar el impacto en la movilidad del barrio que genera la
masiva afluencia en el Camp Nou cuando hay partido.
Por un lado,
se entierra todo el aparcamiento actual en superficie para ganar espacio
libre de uso público y reducir la presencia de motos en las aceras.
El número de plazas será el mismo que las existentes actualmente.
Habrá 3.200 plazas para coches y 1.000 para motos, y se añadirán
700 plazas seguras para bicicletas en el interior del recinto deportivo.
Como novedad desde la aprobación inicial, se estudiará dedicar
una parte del aparcamiento para vecinos y vecinas del entorno.
También
se habilitará un párking debajo de los terrenos de juego
de la FCBEscola para autocares de las peñas de 50 plazas iniciales
que posteriormente se ampliarán hasta 70, y estará integrado
dentro de las instalaciones del FC Barcelona, con acceso desde de la avenida
de Chile. Asimismo, se reordenará la urbanización de la calle
de Menéndez Pelayo para habilitar el estacionamiento de unos 60
autocares en días de partido. Estas acciones permitirán recuperar
la plaza Bederrida como parque ciudadano.
Todavía
en el apartado de movilidad, el FC Barcelona se compromete a hacer una
aportación económica anual de 173.491 euros para contribuir
a la financiación del transporte público del ámbito.
Y se ha acordado que entren en funcionamiento tres nuevas líneas
de autobuses lanzadera con destino a las estaciones ferroviarias de Sants-Estació,
Plaça Espanya y Sarrià, que se suman a las actuales de Verdaguer
y Plaça Catalunya, para facilitar los desplazamientos.
El futuro Espai
Barça incluye la remodelación del Camp Nou, que dará
paso a una edificación moderna, flexible, eficiente energéticamente
y sostenible medioambientalmente. Por otra parte, en la isla que ocupa
ahora el Miniestadi se construirá, una vez se derribe, un Nuevo
Palau Blaugrana, un pabellón anexo para las actividades deportivas
de las secciones del Club -baloncesto, balonmano, hockey patines y fútbol
sala- y otras instalaciones propias de la práctica deportiva, como
la pista de hielo y de la FCB Escola, que mantendrán su actividad
en esta nueva ubicación.
Asimismo se
reserva suelo de equipamiento deportivo público para ampliar hasta
1.450 m2 del equipamiento deportivo municipal Camp de Futbol Sala Arístides
Maillol, situado en la esquina entre la calle de Josep Samitier, la avenida
de Joan XXII y la calle de Martí Franques. Su volumetría
e integración paisajística se definirán en un plan
especial urbanístico posterior.
En cuanto a
otras actividades no vinculadas a la práctica deportiva, se creará
una zona de tres nuevas edificaciones en el entorno del cruce de la calle
de Arístides Maillol y la avenida Joan XXIII, y en Travessera de
les Corts con Joan XXIII habrá un cuarto edificio que concentrarán
la actividad económica y los servicios administrativos del Club,
la Oficina de Atención al Barcelonista (OAB) y el Campus Barça.
Y se permitirán nuevos usos de oficinas, de restauración,
comerciales en planta baja y hoteleros para dotar de actividad esta zona.
Durante el
periodo de exposición pública se ha modificado la ordenación
final y algunas condiciones de uso de estos equipamientos privados. La
OAB se ubicará en el edificio que da frente a la travesía
de las Corts, que tendrá una altura máxima de planta baja
más tres plantas piso y una cuarta planta retroceso -una más
que en la aprobación inicial-, y las oficinas se concentrarán
en el tercer edificio de los del ámbito de Joan XXIII con Arístides
Maillol, que serán de planta baja más 10 plantas piso -con
menos ocupación y altura que en la inicial porque incluirán
las instalaciones de cubierta.
En cuanto a
la tienda del FC Barcelona, el acceso y el funcionamiento serán
dependientes del Estadio y sólo venderá productos del Club.
El edificio de servicios será de uso administrativo y de gestión
del Club. Se limitará la superficie destinada al columbario y se
mantendrá el bowling dentro del ámbito, y se reducirá
una parte de techo de equipamiento del Club.
En la travesía
de las Corts, además, se derribará un edificio de viviendas
que queda incluido dentro del ámbito, ya que el uso de la edificación
es incompatible con el planeamiento vigente. El Club se hará cargo
de los costes necesarios para realojar a los residentes de este inmueble.
En cuanto a
la Masía, se deberá hacer un plan especial que deberá
respetar el volumen original, manteniendo la estructura arquitectónica
y la integración paisajística. Se dedicará a sede
social del Club, sin usos de restauración.
En cuanto al
cómputo de los suelos destinados a usos diversos del ámbito,
la propuesta integra una ganancia evidente de suelo público, con
casi 14.681 m2 más que ahora. El suelo reservado para equipamientos
públicos deportivos será de unos 1.500 m2, y la zona verde
pública aumenta en más de 23.150 m2 y será de unos
32.050 m2.
En cuanto al
techo edificable, se reservan 243.400 metros cuadrados sobre rasante para
los equipamientos privados del recinto. Este espacio dará cabida
al futuro Camp Nou y el Nuevo Palau Blaugrana, que se destinarán
a la actividad deportiva, y se complementarán con espacios destinados
al desarrollo de actividades complementarias, culturales, servicios, etc.,
como la Masía o el Museo del FC Barcelona.
En el cruce
de Arístides Maillol y Joan XXIII es donde se levantarán
nuevas edificaciones de un techo total máximo de 28.000 m2 –en el
documento inicial eran 30.000- para situar los usos de oficinas, restauración,
comerciales y hoteleros -estos últimos, de un máximo de 9.500
m2, 500 menos que en el documento inicial. Este frente se complementará
con un edificio de equipamiento de un techo de 15.585 m2 donde se ubicarán
los servicios de administración y gestión del Club. También
se reservan 3.000 m2 para actividades en equipamiento deportivo.
Económicamente,
el plan no supone ningún coste a la ciudad, ya que el FC Barcelona
asumirá todos los costes derivados de las obras de urbanización
de las calles, los nuevos espacios libres públicos y los nuevos
espacios abiertos de uso público del recinto, que tendrán
un coste superior a los 125 millones de euros. También se hará
cargo de la ejecución de los aparcamientos y de las indemnizaciones
a los residentes del edificio de travesía de las Corts. Además,
el Ayuntamiento podrá recibirá hasta 5,95 millones de euros
derivados del aprovechamiento urbanístico sobre los nuevos usos
de oficinas y hoteleros previstos en el planeamiento, que se destinarían
a equipamientos para el barrio. Este importe ha aumentado respecto a la
aprobación inicial, que era de 5,4 millones, debido a ajustes de
los valores del aprovechamiento.
El documento
final también incluye la creación de una mesa para hacer
seguimiento del desarrollo de la MPGM y de las mejoras que se realizarán
en el entorno. Estará formada por el Ayuntamiento y el vecindario,
y dará continuidad al espacio de trabajo que se ha articulado hasta
ahora.
Además,
se estudiarán otras medidas vinculadas al impulso del tejido comercial
del ámbito, el desarrollo del equipamiento deportivo municipal previsto,
el debate y la participación de los proyectos de urbanización
y los planes especiales derivados y la definición los proyectos
del distrito donde se deben invertir los recursos provenientes del aprovechamiento
urbanístico de la operación.
Evolución
del Espai Barça
Distribución
de los usos de los terrenos en el escenario actual, el acordado en julio
de 2017 y el que finalmente sale adelante tras el proceso de alegaciones.
Calificación
del suelo
Actual jul-17 abr-18
Equipamiento
deportivo público
502 1.447 1.447
Zona verde
6.658 27.489 32.020
Viario
81.342 73.493 69.715
TOTAL SUELO
PÚBLICO
88.501 102.428 103.182
Equipamiento
deportivo privado
191.598 178.680 176.241
Espacio con
usos complementarios
0 2.022 2.199
Nuevos servicios
de oficinas y hoteleros
0 5.242 4.728
Zonas pendientes
de cesión
6.250 0 0
TOTAL SUELO
PRIVADO
197.848 185.944 183.168
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