El informe
jurídico responde a una interpelación en el Ayuntamiento
de Madrid del pasado 30 de octubre. En dicha sesión, el Delegado
del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible y Concejal
del Grupo Municipal Ahora Madrid, José Manuel Calvo, aseguraba que
si se presentaba un informe jurídico avalando la concesión
inmediata de licencias en Valdebebas, el Ayuntamiento procedería
a concederlas.
El informe
que solicitaba este responsable municipal avala la teoría de que
en el actual marco legal no hay ningún tipo de obstáculo
jurídico que impida la concesión de licencias de obra, careciendo
de fundamento jurídico la paralización y tramitación
de dichas licencias, lo que debería obligarle, siguiendo la literalidad
de sus propias palabras a replantearse la situación, según
afirman en la Junta de Compensación de Valdebebas.
Los responsables
de este desarrollo urbanístico se quejan de que, pese a los informes
jurídicos que desmontan la acción del Ayuntamiento madrileño,
el Consistorio sigue sosteniendo que no otorgará licencias de construcción
hasta que la reparcelación económica de Valdebebas adquiera
firmeza. Un retraso que perjudicará a miles de familias y promotoras
inmobiliarias.
En cualquier
caso, los trabajos de reparcelación avanzan a buen ritmo. La iniciativa
implica la tramitación de 15.000 notificaciones registrales y tiene
efecto sobre 10,6 millones de metros cuadrados lo que la convierte en la
mayor reparcelación de la historia urbanística de España.
CLAVES DEL
INFORME
En su dictamen,
Parejo sostiene que el Ayuntamiento de Madrid no está obligado a
suspender la concesión de licencias al no ser firme la sentencia
de 2014 que anula la reparcelación del suelo urbanizable, al estar
recurrida en casación, y al considerar además que dichas
licencias, incluyendo las del plan especial, tienen suficiente cobertura
legal con el Plan General de Ordenación Urbana.
"Nada obsta,
en la situación urbanística en la que están, en la
actualidad el APE 15.11 "Parque de Valdebebas-Ciudad Aeroportuaria (incluido
el ámbito del Plan Especial aprobado en su contexto y anulado judicialmente),
al otorgamiento de licencias de obras y primera ocupación".
La Junta de
Compensación busca responder con este informe a las declaraciones
del delegado de Desarrollo Urbano Sostenible, José Manuel Calvo,
que el 30 de octubre del año pasado afirmó que de existir
un informe jurídico que avalase la concesión del licencias
reconsideraría el bloqueo de estas autorizaciones.
El dictamen
de Parejo debería "obligar" al concejal, en opinión de esta
entidad urbanística, a "replantearse la situación" que causa
un "retraso que perjudicará a miles de familias y promotoras inmobiliarias"
según la Junta de Compensación.
Esta entidad
recuerda que "en cualquier caso" la reparcelación económica
del ámbito, que implica tramitar 15.000 notificaciones registrales
y a la que el consistorio madrileño condiciona la concesión
de nuevas licencias, avanza a "buen ritmo".
ANTECEDENTES
COMUNICADO
DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN DE VALDEBEBAS A LOS VECINOS DE VALDECAM
DE 5 DICIEMBRE 2017
En cumplimiento
de nuestro absoluto e inequívoco compromiso con la transparencia,
la información y la comunicación, la Junta de Compensación
de Valdebebas quiere hacer las siguientes aclaraciones a los vecinos de
Valdecam:
Esta Gestión,
S.L. y los órganos rectores de la Cooperativa VALDECAM, han
sido desde el inicio conocedores de todas cuantas circunstancias urbanísticas
han afectado y afectan a la compraventa de la parcela RES.06-166.17.
Toda la
documentación urbanística de la que disponía la Junta
de Compensación ha estado a disposición de los interesados
en su adquisición desde el primer momento y todos han sido puntualmente
informados de los riesgos urbanísticos que podían afectar
a la compraventa del terreno. Riesgos derivados de los recursos e impugnaciones
de los instrumentos de gestión que afectaban a su posible desarrollo.
La Junta
de Compensación ha estado trabajando permanentemente del lado de
los gestores de la cooperativa y de los demás afectados, en la búsqueda
de soluciones efectivas que resolvieran los problemas derivados de las
anulaciones sucesivas del Plan Especial para la ordenación pormenorizada
del APE 16.11 “Ciudad Aeroportuaria-Parque de Valdebebas” y del Proyecto
de Reparcelación Económica del APE.16.11.
Este compromiso
ha llevado a la Junta de Compensación a buscar de manera proactiva
una nueva ordenación, a través del documento declarado idóneo
para ello, esto es, a través de la Modificación Puntual del
PGOUM, con el fin de que mantuviera en lo posible la situación patrimonial
generada tras las compraventas, realizadas conforme a Derecho y a las reglas
de la buena fe, efectuadas por la JC a favor del colegio JOYFE, Valdecam
SCM, Premier y Pryconsa.
A excepción
del Colegio JOYFE, los otros afectados son profesionales del mundo inmobiliario,
incluyendo a los gestores de la cooperativa, con perfecto conocimiento
de tal mercado y, en el caso que nos ocupa, de los riesgos urbanísticos
que suponían las compraventas. Riesgo urbanístico que, además
de perfectamente explicitado y documentado a los interesados en la adquisición
de las parcelas, fue asimismo expresamente aceptado por cada uno de ellos.
Habiendo intervenido también, todos ellos, junto con la JC, en la
búsqueda de soluciones tras la anulación del Plan Especial
que ordenaba la llamada Pastilla Comercial.
Una vez
que el Ayuntamiento ha comunicado a los afectados en las últimas
semanas -tras más de dos años de trabajos con los técnicos
municipales- su decisión de no proceder conforme a lo acordado a
través de aquella Modificación puntual del planeamiento,
y habida cuenta de la imposibilidad de mantener más en el tiempo
la situación generada, diversos afectados han solicitado formalmente
a los órganos rectores de la Junta de Compensación una solución
de desbloqueo consistente en resolver o extinguir las escrituras de compraventa
suscritas con la Junta de Compensación devolviendo las cantidades
entregadas.
En consecuencia
y tras una compleja deliberación y análisis del problema,
la Asamblea General de la Junta de Compensación Parque de Valdebebas,
en la que se encuentran presentes o representados los miles de propietarios
que hoy integran el APE 16.11 PARQUE DE VALDEBEBAS, ha adoptado acuerdo
del tenor literal siguiente:
La Asamblea
General acuerda aprobar la extinción de las escrituras de compraventa
suscritas con los compradores de parcelas resultantes del Plan Especial
anulado por el Tribunal Supremo en los términos establecidos, delegando
expresamente en el Consejo Rector la preparación, elaboración
y firma de cuantos documentos sean necesarios y la constitución
de cuantas garantías resulten precisas.
La JC ha
dado traslado al Ayto. de Madrid de copia literal del citado acuerdo.
Tras la
aprobación por parte de la Asamblea General, la Junta de Compensación
y Joyfe han cerrado el acuerdo de extinción de la escritura de compraventa
por lo que se procederá al reintegro de la cantidad abonada por
Joyfe como precio de la compraventa (7.001.000,00€) antes del próximo
31 de diciembre de 2017.
Asimismo,
la Junta de Compensación se encuentra cerrando los acuerdos con
las Mercantiles PREMIER y PRYCONSA para la devolución aplazada de
las cantidades efectivamente abonadas por ambas como precio de la compraventa.
Adicionalmente
y dando cumplimiento al ACUERDO de la Asamblea General de devolución
del precio de la compraventa, sin intereses ni penalidades de ninguna clase,
la JC ha dado traslado a los gestores de la Cooperativa y a esta Gestión
-quién suscribió inicialmente el contrato privado de compraventa
que cedió posteriormente a Valdecam SCM - del acuerdo para proceder
a la extinción de la escritura de compraventa suscrita con Valdecam
SCM, con devolución del precio de la compraventa, antes del próximo
31 de diciembre.
Caso de
que por alguno de los afectados no se aceptara el Acuerdo adoptado por
la Asamblea General, se procederá a la tramitación del nuevo
proyecto de reparcelación económica considerando las Unidades
de Aprovechamiento (UAS) que corresponda a las edificabilidades adquiridas
en las respectivas compraventas y adjudicando los proindivisos que resultaran,
conforme al acuerdo mayoritario de la Asamblea General, en alguna de las
parcelas resultantes de la denominada “pastilla comercial” de la ordenación
vigente de 2013. Las adjudicaciones de proindivisos se practicarán,
una vez realizadas las pertinentes operaciones de conversión de
edificabilidades a UAS, en Uso Terciario Centro Comercial o Uso Terciario
Oficinas y Hoteles, que son los dos únicos usos existentes hoy en
la ordenación vigente, no siendo transformables conforme al planeamiento
vigente en uso residencial.
Ha sido
intención prioritaria de la JC, en todo caso, la de atender la delicada
situación del colegio y de los cooperativistas de Valdecam, procurando
en todo momento y desde el inicio de los trabajos con los técnicos
municipales, el de mantener su situación patrimonial, materializándola
en el menor tiempo posible. El Ayuntamiento, con su repentino cambio de
parecer y de criterio respecto a la forma de actuación, es el único
responsable de que el mantenimiento de la situación se haya hecho
insostenible e inviable, no habiendo determinado a día de la fecha,
la forma de proceder para alcanzar la solución definitiva, desde
el punto de vista técnico -jurídico y desde la sostenibilidad
económica, de unos proyectos que se dilatarían en el tiempo
sin fecha de ejecución cierta.
La JC ha
sido, en todo momento, leal al contenido de los acuerdos suscritos con
los afectados por la anulación del Plan Especial que ordenaba la
pastilla comercial y ha tratado de mantener la situación patrimonial
de todos ellos, derivada de contratos válidos y eficaces.
Lamentablemente,
los esfuerzos han sido vanos y como bien conocen todos los representantes
de los afectados, el Ayuntamiento ha decidido dilatar sine die la solución,
no explicando, siquiera, cuál será el procedimiento y plazos
a emplear para verificar su solución de desconsolidar el suelo urbano
ubicado en el ámbito geográfico delimitado por dicho Plan
Especial.
ANTECEDENTES
28 de junio de 2017
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
VALDEBEBAS
PARALIZA LAS LICENCIAS POR LA REPARCELACIÓN (AMPLIACIÓN)
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com de planes especiales y reparcelación
urbanística.
Convertir
conocimiento en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
en los procesos de nulidad de planeamientos y los efectos prácticos
en caso de una nueva reparcelación.
El Tribunal
Supremo ha declarado la nulidad del plan especial aprobado por el Pleno
del Ayuntamiento de Madrid el 20 de octubre de 2014 que preveía
la construcción de 1.200 viviendas en tres parcelas del parque de
Valdebebas en las que inicialmente se había planeado la ubicación
de un centro comercial. La Sala III, de lo Contencioso-Administrativo,
rechaza los recursos tanto del Ayuntamiento de Madrid como de la Junta
de Compensación Parque de Valdebebas contra la sentencia del Tribunal
Superior de Justicia de Madrid que anuló el citado acuerdo municipal
de 2014 al estimar parcialmente el recurso de la Asociación para
la Promoción del Urbanismo Responsable. El motivo de la anulación
del plan, según el Supremo, "es que no se justificó por el
Ayuntamiento". El Supremo, de acuerdo con el TSJ de Madrid, destaca que
la Memoria del plan explica el porqué ya no resultaba viable el
destino terciario-comercial previsto en el Plan General para las parcelas
expresadas, “pero desconocemos qué razones existen para reconducir
la situación hacía un incremento poblacional, que, como hemos
expuesto, se produce en un entorno -vinculado a la infraestructura del
Aeropuerto de Barajas- y que, en consecuencia, podría ser un entorno
poco proclive a tal incremento poblacional”. La sentencia señala
que “lo realmente significativo es la ausencia de motivación de
tal aumento (de viviendas) respecto de lo que antes era un uso comercial,
teniendo, sobre todo, en cuenta la vinculación, a este destino,
de la infraestructura aeroportuaria”.
El proyecto
de Valdebebas combina el desarrollo de usos mixtos: 11.400 viviendas, de
las que el 45% cuentan con algún tipo de protección pública,
y más de 1,2 millones de metros cuadrados de uso terciario, comercio
de cercanía o equipamientos.
En la actualidad
ya se han entregado 4.100 viviendas en esa zona y otras 3.100 se encuentran
en marcha o tramitando la licencia. El suelo residencial desarrollado o
en desarrollo se aproxima al 70% de ese nuevo barrio.
La junta
de compensación de Valdebebas señaló tras conocer
la sentencia que no entra dentro de sus competencias decidir si se inicia
el trámite de modificación puntual del plan que afecta a
ese área, ya que es única y exclusivamente competencia del
Ayuntamiento. “Sin embargo, muestra su máxima colaboración,
dentro de su ámbito de responsabilidad y funciones, para buscar
una solución rápida y con seguridad jurídica”.
LA OFERTA
DE SUELO EN VALDEBEBAS
El desarrollo
urbanístico de Valdebebas ofrece más de un millón
de metros cuadrados de suelo disponible para acoger empresas del Brexit,
una oportunidad para la Comunidad de Madrid, “candidata con alto potencial”
como alternativa a la city, según el informe “La oportunidad Brexit.
Impacto económico en España de la atracción de empresas
afectadas por el Brexit”. El informe ha sido elaborado por PwC por
encargo de la Junta de Compensación de Valdebebas, con el objetivo
de medir los potenciales impactos económicos para España,
como consecuencia del Brexit, de la atracción de compañías
ubicadas actualmente en Reino Unido.
El presidente
de la Junta de Compensación de Valdebebas, César Cort ha
destacado en la presentación que en Valedebeas viven
ya más de 10.000 habitantes, una cifra que “se duplicará
en los próximos meses”. No obstante, ha señalado que mucha
gente desconoce que el 50 por ciento de la edificabilidad en Valdebebas
es para uso terciario, siendo el Ayuntamiento de Madrid el mayor propietario,
con un total de 250.000 metros cuadrados, al tiempo que ha precisado que
tienen listos para poder pedir licencia una cantidad de 1,3 millones de
metros cuadrados, que es un tercio de la edificabilidad terciaria total
de la ciudad de Madrid. Por este motivo y ante la oportunidad que ofrece
el Brexit y también la recuperación económica,
quieren impulsar esta faceta Valdebebas más allá
del residencial, como “Fintech District”.
Por su parte,
el director de Strategy, consultora estratégica de PwC, Jordi Esteve,
ha advertido de que en la actualidad España no se encuentra entre
los destinos favoritos para atraer empresas por el Brexit, ya que según
los analistas y las propias empresas hay otros países mejor posicionados,
como Alemania, Francia e Irlanda. Frankfurt, Dublín o París
son algunas de las ciudades más valoradas por las distintas empresas
como ubicaciones alternativas a Londres. Además, ha avisado de que
el propio Reino Unido va a ser el principal competidor. No obstante, ha
afirmado que España está a tiempo de remontar, para lo que
ha abogado por la “implicación tanto del sector público como
del sector privado”.
Según
el informe, la Comunidad de Madrid cuenta con una serie de puntos fuertes
que le permiten ser la principal alternativa española a Londres,
entre los que destacan su condición de centro de negocios y su localización
estratégica como puerta de entrada a América, “una carta
que no pueden jugar las ciudades rivales”, afirma Esteve.
Además
sus infraestructuras la convierten en una plataforma logística,
que cuenta con 200 destinos internacionales y mayor potencial de uso de
sus infraestructuras aeronáuticas, a lo que se suma el AVE y los
servicios de Cercanías y Metro.
El entorno
fiscal se considera un rasgo favorable, aunque, según Esteve, también
hay “muchas cosas que se podrían mejorar”, y se suma a la calidad
y el coste de vida y a un sistema educativo de calidad, siendo la segunda
ciudad con más colegios internacionales del mundo y con importantes
escuelas de negocios.
Otra de
las potencialidades de Madrid es la disponibilidad de oficinas y de suelo,
con 1,9 millones de metros cuadrados disponibles a un precio por metro
cuadrado muy competitivo con respecto a otras ciudades europeas de referencia.
En el año
2016, el alquiler medio de la zona prime era de 27 euros por metro cuadrado
al mes, precio que se reducía hasta los 12 euros por metro cuadrado
en la zona descentralizada. En París, el precio ascendía
a 67 euros por metro cuadrado al mes, sin embargo en Berlín se situó
por debajo del de Madrid, en 26 euros por metro cuadrado al mes.
Por su parte,
el director gerente de la Junta de Compensación de Valdebebas, Marcos
Sánchez, ha afirmado que “Valdebebas es, con mucho, el enclave estratégico
para la ubicación de oficinas y hoteles de última generación
en Madrid y queremos posicionarlo como el principal destino tecnológico
y empresarial”.
Sánchez
ha concretado que Valdebebas, con una inversión de más de
550 millones de euros, es uno de los proyectos urbanísticos más
importantes de la Comunidad de Madrid, con una superficie total de más
de 10 millones de metros cuadrados, donde se integrará el parque
empresarial. Éste cuenta con casi 1,3 millones de metros cuadrados
disponibles para la construcción de nuevas oficinas, con 20 manzanas
destinadas a este uso, con edificabilidades comprendidas entre los 9.000
y los 110.000 metros cuadrados en edificios de entre 5 y 14 alturas,
“lo que prácticamente da cabida a cualquier tipo de proyecto de
implantación empresarial”.
Valdebebas
es ya el lugar elegido para el desarrollo de grandes proyectos como la
ciudad deportiva del Real Madrid, la ampliación de IFEMA, el Parque
Forestal y el puente de conexión con la T4. Este desarrollo urbanístico
cuenta también con accesos directos al aeropuerto (acceso a la T4
en seis minutos) y a las principales vías de entrada al centro de
la ciudad (conexión en menos de 10 minutos). Además, ha sido
diseñado bajo criterios de sostenibilidad urbana que ofrecen la
oportunidad de construir edificios de última generación con
tecnologías aplicadas a la mayor eficiencia, destaca Marcos Sánchez.
ANTECEDENTES
22 DE JUNIO DE 2017
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
VALDEBEBAS
PARALIZA LAS LICENCIAS POR LA REPARCELACIÓN
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com de planes especiales y reparcelación
urbanística.
Convertir
conocimiento en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre precauciones
en los procesos de nulidad de planeamientos y los efectos prácticos
en caso de una nueva reparcelación.
El Ayuntamiento
de Madrid vuelve a suspender la concesión de licencias de obra en
el ámbito de Valdebebas, a la espera de conocer el fallo del Supremo
respecto al Plan Especial que, previsiblemente, se conocerá en las
próximas semanas, y se teme que confirme la nulidad dictada en marzo
del año pasado por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid. En
la práctica quedan paralizadas las obras de cerca de 1.000 viviendas,
según las estimaciones realizadas por la Junta de Compensación,
además de las que podrían construirse en las 47 parcelas
pendientes de desarrollo. El Juzgado de lo Contencioso-administrativo número
24 declaró también nulo el Proyecto de Reparcelación
Económica, en abril de 2016, fallo que fue confirmado por el TSJM
provocando la paralización de las obras. Además, está
pendiente de resolverse el futuro de la pastilla comercial, superficie
que inicialmente iba a acoger el mayor centro comercial de Europa, pero
donde posteriormente se decidió construir un colegio, un millar
de viviendas, oficinas y un centro comercial más pequeño.
El Ayuntamiento
espera a conocer la decisión del Supremo respecto al Plan Especial
y, si como se espera, refrenda la nulidad, el ámbito tendrá
que volver al modelo originario, sustituir la actual reparcelación
económica por otra y, después, hacer la modificación
del Plan General que permita transformar la pastilla comercial.
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