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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre la urgencia
del convenio urbanístico de gestión frente a la lentitud
de años que implica modificar el planeamiento urbanístico.
En los nuevos
barrios de Los Berrocales, Valdecarros, Los Cerros y Los Ahijones hay dos
posturas enfrentadas. Por un lado el ayuntamiento de Madrid que apoya una
reforma del planeamiento urbanístico y un proceso de negociación
vecinal con el impulso de vivienda pública y por otro las junta
de compensación, que representan a los propietarios del suelo, que
proponen un convenio de gestión que agilice el proceso de construcción.
Las juntas de compensación de los nuevos barrios de Los Berrocales,
Valdecarros, Los Cerros y Los Ahijones, advierten que la indefinición
del Ayuntamiento de la capital en el desarrollo de la zona "puede comprometer
inversiones superiores a los 13.000 millones de euros". Desde el PAU de
Vallecas hacia el norte, hasta Coslada, está previsto el mayor banco
de suelo para la construcción de casas de obra nueva. 104.737 viviendas,
a desarrollar en 25 años. En la zona de Los Cerros irían
14.276 viviendas, en Los Ahijones otras 16.520, en Los Berrocales se planean
22.285 y en Valdecarros 51.656. El pasado año, el Supremo avaló
finalmente la revisión del plan general que permite su construcción.
En Los Berrocales, por ejemplo, solo se está a la espera de que
el Ayuntamiento apruebe el convenio urbanístico de gestión
para empezar a edificar
Las juntas
de compensación de los desarrollos de Los Berrocales, Valdecarros
y Los Cerros se han unido en la asociación Madrid Este.
El conflicto
entre Madrid Este (propietarios de suelo de Valdecarros, Berrocales y Cerros)
y el Ayuntamiento de Madrid se complicó después de que el
Ayuntamiento anunciara una revisión del planeamiento que podría
retrasar las construcciones hasta 8 años. Los gerentes de las juntas
de compensación que representan a los propietarios rechazan esa
revisión porque, piensan, volverá a retrasar el desarrollo
de unos proyectos que ya acumulan demoras de más de 20 años.
"No nos oponemos a modificaciones pero en cuanto sea un poco profundo lo
que quieren hacer, podemos estar hablando de 7,8 o incluso 9 años
más de retraso", aseguran.
El Plan General
Urbanístico que engloba estos barrios fue ideado en 1997 para construir
más de 100.000 viviendas en un periodo de 25 años. Tal y
como afirman los gerentes de las juntas de compensación, "el proyecto
está aprobado desde 2013 y en septiembre de 2016, el Tribunal Supremo
lo validó". Pocos meses después de sentencia favorable del
Tribunal Supremo, en enero de 2017, comenzaron las mesas de trabajo con
los grupos municipales, asociaciones de vecinos, colectivos ecologistas
y arquitectos para consensuar la estrategia de desarrollo en la zona. Seis
meses después no hay nada concretado y, según el Ayuntamiento,
las mesas de trabajo continuarán celebrándose hasta alcanzar
una conclusión. El argumento principal de la representación
de los propietarios para que los proyectos de Madrid Este sean una realidad
reside en la gran cantidad de viviendas protegidas planteadas, que alcanza
el 52% del total. "El stock de vivienda protegida en Madrid está
prácticamente agotado y tanto la Comunidad como el Ayuntamiento
tienen adquirido suelo en esta zona para el desarrollo de vivienda pública",
cuentan.
Asimismo, desde
las juntas de compensación defienden que la demanda de vivienda
en la capital está creciendo y, al no construirse vivienda nueva,
los precios de suelo urbanizado se están disparando. "Si el Ayuntamiento
lleva cabo las modificaciones del Plan General Urbanístico de 1997,
conseguirá lo que precisamente está tratando evitar: la especulación
urbanística", vaticinan. Según los cálculos elaborados
por estas juntas, la paralización de los proyectos pondría
en riesgo una inversión de alrededor de 13.000 millones de euros
y la pérdida de los cerca de 965.000 puestos de trabajo que se generarían
durante los 25 años que durara su construcción. Además,
siempre según los propietarios, el Ayuntamiento podría tener
que pagar hasta 3.960 millones euros en indemnizaciones si se construyera
la Casa de Campo del Sureste, una de las alternativas estudiadas por el
gobierno municipal.
Según
el Ayuntamiento, las modificaciones planeadas tienen que ver con la enorme
extensión de suelo que se ve implicada en el proyecto. "El terreno
que engloba estos desarrollos es gigante y se trató de manera conjunta
cuando cada desarrollo tiene unas características diferentes. Lo
que estamos intentando es dar una respuesta diferenciada a cada ámbito",
explican desde la Concejalía de Urbanismo. Así, se pretende
evitar la especulación y degradación del Medio Ambiente en
la capital, ya de por sí muy dañado. "Se trata de organizar
el suelo de una manera racional y teniendo en cuenta también su
variable ecólogica, no solo la urbanística", insisten. Desde
el Ayuntamiento también difieren con los representantes de las juntas
de compensación en el estado del mercado de la vivienda en la ciudad.
"Madrid en realidad no tiene esa demanda de vivienda, la demanda está
perfectamente controlada", aseguran.
Para Madrid
Este, las actuaciones urbanísticas del sureste de Madrid "son esenciales
para facilitar el acceso a la vivienda a precios asequibles, dado que una
mayor oferta contendría las subidas de precio de la vivienda, tanto
de compra como de alquiler, experimentadas en la capital en los últimos
meses". Además, en su opinión, estos desarrollos permitirán
a la Comunidad y al Ayuntamiento de Madrid impulsar planes de vivienda
social destinados a apoyar a los colectivos más necesitados."No
dar respuesta al incremento de la demanda que se estima debido al crecimiento
de los hogares de los próximos años, presionará los
precios al alza, impidiendo el acceso efectivo a una vivienda. Frente al
parque de viviendas que se encuentra en el norte de la ciudad o en el interior
de la M-30, con precios elevados, la estrategia Madrid Este permitiría
construir vivienda nueva a precios accesibles para jóvenes y familias
de menor poder adquisitivo", se indica en el comunicado."Tenemos la oportunidad
de solventar el problema de la vivienda para los próximos 30 años.
No podemos volver a repetir los mismos errores cometidos en los ochenta
porque el Ayuntamiento de la época consideró que Madrid no
crecería más y provocó el desarrollo urgente de los
PAU", aseguran.
Desde las juntas
de compensación creen que el Ayuntamiento "debe velar por las inversiones
públicas realizadas en los desarrollos del sureste de Madrid, garantizando
los mejores servicios para los ciudadanos, pero al mismo tiempo, respetando
los planes ya aprobados y aportando seguridad jurídica a los inversores".
En este sentido,
los propietarios de suelo de estos ámbitos aseguran que las inversiones
privadas en las principales actuaciones de Madrid Sureste "ya superan los
300 millones de euros, con compromisos hipotecarios adquiridos a medio
y largo plazo para su ejecución" y advierten de las posibles "consecuencias
jurídicas para la ciudad de Madrid en caso de paralización".
El Cañaveral
es el desarrollo del sureste que se encuentra más avanzado y próximo
a la entre de viviendas. El Ayuntamiento
de Madrid acaba de recepcionar las obras de una parte del desarrollo que
se levanta frente a Vicálvaro. Es decir, que ya se puede solicitar
licencias de primera ocupación (LPO) de las casas ya construidas
y terminadas, unas 1.000 unidades. En 2016 se iniciará la construcción
de otras 2.500 unidades y, una vez consolidado, el nuevo barrio acogerá
14.000 viviendas -más de la mitad, sociales- y una población
de más de 50.000 habitantes.
Los Ahijones
pertenece administrativamente al distrito de Vicálvaro y se encuentra
situado en la zona sureste de Madrid, limitando al noreste con el futuro
desarrollo urbanístico de El Cañaveral del cual estará
separado por la autopista de peaje Radial 3, al noroeste con el polígono
industrial de Vicálvaro separado por la M-45, al sudeste con el
futuro desarrollo urbanístico de Cristo de Rivas perteneciente a
Rivas-Vaciamadrid del cual estará separado mediante las vías
de alta velocidad, la M-50 y la Cañada Real y al suroeste con el
desarrollo urbanístico de Los Berrocales separado por las vías
del metro en superficie de la Línea 9.
Se espera
que en dos años se inicie la promoción una vez que se presente
el proyecto de reparcelación de la primera fase del ámbito,
lo que permitirá, además de comenzar a pedir las licencias
de obra. Detrás irán los Berrocales, Valdecarros y Los Cerros,
que de momento están paralizados
VER DESARROLLOS
DEL ESTE (EL CAÑAVERAL, LOS BERROCALES, LOS AHIJONES, VALDECARROS
Y LOS CERROS). • Acuerdo
marco para impulsar los desarrollos del Este • Texto
del Acuerdo Marco suscrito el 1 de abril de 2011 entre el Ayuntamiento
de Madrid y las Juntas de Compensación de El Cañaveral, Los
Berrocales, Los Ahijones, Valdecarros y Los Cerros • Nuevo
modelo para facilitar los desarrollos del Este.
