Además,
reconoce patrimonio territorial con una previsión de 91 paisajes
relevantes y 80 áreas de interés paisajístico, y contiene
una planificación de asentamientos, que hasta ahora no se había
hecho.
E identifica
sistemas y corredores económicos y productivos, como la zona del
corredor Santander-Torrelavega y el impulso al área de La Pasiega.
La vicepresidenta
y el director general han destacado que este documento del Plan Regional
de Ordenación del Territorio se está diseñando "pensando
en la participación ciudadana" y de la sociedad.
De hecho, Díaz
Tezanos ha resaltado que en la primera fase de información pública
del plan el Gobierno ya recogió "múltiples propuestas" sobre
las que ha ido trabajando el equipo redactor.
El objetivo
es que el plan sea resultado "de una voluntad común" y fijar unas
propuestas de consenso que puedan ser asumidas por la mayoría de
la sociedad cántabra.
Las demandas
que se recibieron en la primera fase de información pública
se referían, principalmente, a la optimización del uso del
suelo, y a la mejora de los servicios y equipamientos básicos, y
también de las infraestructuras de transporte y de las redes de
telecomunicaciones y energía.
También
se pedía mayor accesibilidad a los servicios y apoyo a las zonas
rurales para evitar "desequilibrios" respecto a las ciudades.
La segunda
fase de participación se ha fijado hasta el 30 de junio, e incluye
participación telemática, paralela a la presencial, por medio
de la plataforma ciudadana virtual "Cantabria Participa" y la web de la
Dirección General de Ordenación del Territorio.
Se celebrarán
además a partir del 30 de mayo mesas territoriales, de acuerdo con
las áreas funcionales marcadas en el PROT, que estarán abiertas
al público en general.
Se trata de
siete meses, que comenzarán en Liébana, y seguirán,
por este orden, en la zona del Saja-Nansa, en la Bahía de Santander,
en el área oriental, en la comarca del Besaya, en los Valles Pasiegos
y en Campoo-Los Valles.
Además,
el avance del documento va a pasar por diversos órganos consultivos,
como el Consejo Asesor de Medio Ambiente, la Federación de Municipios,
la Mesa Sectorial de Política Territorial, o el Consejo de Ordenación
del Territorio y Urbanismo.
Tras ensalzar
la participación de más de 40 profesionales del Gobierno,
la UC y diversas empresas especializadas en la elaboración del documento,
el director general ha destacado algunas de las novedades que incluye el
avance del PROT, aunque ha insistido en que todavía "no está
cerrado". Entre ellas, destaca una metodología para determinar las
necesidades de nueva vivienda en los municipios, utilizando una proyección
de población hasta 2037 en base a datos del INE y teniendo en cuenta
las viviendas vacías; y cuando presenten regresión demográfica
se permitirá un 10% de la vivienda actual.
El documento
también identifica corredores prioritarios, destacando el Santander-Torrelavega
y el impulso al área de La Pasiega como zona de actividad logística
y ligada al Puerto; y se identifican siete áreas funcionales y supramunicipales
en las que se podrían mancomunar servicios. También reconoce
"todos y cada uno de los asentamientos de Cantabria", algo que no hace
ningún planeamiento de este tipo; contempla figuras para reconocer
los elementos paisajístico con la previsión de declarar 91
paisajes relevantes y 80 áreas de interés paisajístico,
singularizando los Valles Pasiegos con propuestas "integrales"; y propone
la creación de una infraestructura verde. Asimismo, plantea una
red de patrimonio cultural y tiene un apartado dedicado a los efectos previsibles
del cambio climático y medidas de adaptación, una parte en
la que se ha contado con los análisis del IH Cantabria.
Este avance
se ha elaborado tras someter el borrador inicial a un proceso de participación
en mesas territoriales en las zonas de Liébana, Saja-Nansa, Bahía
de Santander, Área Oriental, Besaya, Valles Pasiegos y Campoo-Los
Valles y mesas sectoriales temáticas. Así, desde septiembre
hasta abril, Díaz Tezanos han destacado que entorno a 400 representantes
de entidades y expertos se han "implicado activamente" y han realizado
planteamiento y propuestas para su incorporación a esta planificación
territorial. Éstas se han integrado en el documento de avance del
PROT y, entre ellas, la vicepresidenta ha destacado que muchas son herramientas
territoriales para la renovación y modernización de los sectores
tradicionales y desarrollar nuevos sectores emergentes.
También
se ha propuesto racionalizar y mejorar las redes de transporte, considerándose
esencial la mejora ferroviaria y la intermodalidad; la mejora de servicios
y equipamientos básicos con mayor accesibilidad a los mismos con
una apuesta por mancomunar; y el apoyo al ámbito rural para evitar
desequilibrios proporcionando similar calidad de vida a todos los cántabros.
Otra de las "necesidades destacadas e imperiosas" ha sido, según
Díaz Tezanos, la de optimizar y racionalizar la ocupación
del uso del suelo apelando al establecimiento de criterios básicos
de gestión y promoviendo las actuaciones que vayan dirigidas a la
consolidación, compactación y rehabilitación.
También
se ha acordado la conveniencia de crear una infraestructura verde a escala
regional para garantizar la conectividad entre los distintos ecosistemas,
la necesidad de avanzar en instrumentos de ordenación del paisaje
y profundizar en reconocimiento y puesta en valor del patrimonio cultural.
NUEVO PROCESO
DE PARTICIPACIÓN
Este documento
de avance del PROT inicia ahora una segunda fase de proceso participativo
en el que tomarán parte las mesas territoriales y temáticas
que ya lo hicieron en el primer periodo pero esta vez también podrán
hacer sugerencias y aportaciones todos los ciudadanos de forma telemática,
a través de 'Cantabria participa' o en la web de la Dirección
General de Ordenación del Territorio, http://www.territoriodecantabria.es.
En este nuevo periodo, que estará abierto hasta el 30 de junio,
Díaz Tezanos ha detallado que también se llevará el
documento a los órganos consultivos del Consejo Asesor de Medio
Ambiente de Cantabria (CAMAC), la Federación de Municipios de Cantabria
(FMC), la Mesa Sectorial de Diálogo Social de Política Territorial
y Medio Ambiente y el Consejo de Ordenación del Territorio y Urbanismo
(COTU).
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