5 de mayo de 2017 
 
NOTICIA ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
VÍDEO DEL PLAN ESTATAL DE VIVIENDA 2018-2021
¿Qué aprendo?
• Se analiza en la guía práctica inmoley.com de cooperativas de vivienda.
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• Los alumnos deberán remitir a su tutor un análisis sobre las ventajas del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021
El Plan Estatal de Vivienda 2018-2021 vuelve a ayudar en la compra de vivienda a los jóvenes de hasta 35 años en la compra de la vivienda habitual y permanente con hasta 10.800 euros. Esta ayuda tendrá el límite del 20% del precio de adquisición del inmueble. Para acceder a ella, los menores de 35 años deberán tener unos ingresos inferiores a 22.365,42 euros anuales si se reciben 14 pagas, es decir, tres veces el IPREM. 
• Como ya hemos indicado desde inmoley.com en los tres libros que hemos publicado sobre diferentes planes de vivienda, este tipo de ayuda se separa de la política europea de vivienda ya que las ayudas se deben centrar en el alquiler, no en la compra. Al establecer ayudas a la compra se subvenciona un período vital que excede al momento en que se necesita asistencia a cargo de los presupuestos del estado. Recientemente la prensa ha publicado casos de adjudicación arbitraria de viviendas con algún tipo de protección que son desafectadas a los 15 años para su venta especulativa y que nunca han sido habitadas. Este tipo de fraudes no se dan con ayudas al alquiler o mejor aún, con un alquiler social desde sindicatos o entidades sociales (modelo austriaco).
 
Otra de las novedades del nuevo plan, también para los jóvenes, es la ayuda al alquiler. Para este trienio, la propuesta de Fomento contempla un incremento de 600 a 900 euros del coste máximo de los alquileres que se podrán beneficiar de una ayuda de hasta el 50% de la renta.
El nuevo plan de vivienda también prevé que el Estado y las autonomías asuman el pago de entre 150 y 400 euros de alquiler a personas desahuciadas o colectivos vulnerables, con una aportación del 80% del Ministerio y del 20% de las autonomías.
Las personas mayores de 65 años podrán contar con ayudas para pagar hasta el 50% del alquiler o bien de hasta 200 euros mensuales para atender el pago de facturas de suministro (agua, luz, gas o de comunidad). Para ello, deberán cobrar una pensión que tampoco supere en tres veces el IPREM. El programa se complementa de ayudas a organismos públicos y empresas privadas para la construcción de viviendas en alquiler destinadas específicamente para personas mayores.
Las ayudas estarán vigentes durante un periodo máximo de tres años, que será de dos anualidades para el caso de afectados por desahucios. Los afectados que tengan escasos recursos económicos podrán optar a viviendas desocupadas y disponibles de la Sareb y de las entidades financieras para ser ocupadas en régimen de alquiler con una ayuda económica para el mismo. El precio del alquiler oscilará entre 150 y 400 euros, mientras que el importe de la ayuda podrá ser igualmente de hasta 400 euros al mes.
La rehabilitación, especialmente la eficiencia energética, es una de las cuestiones fundamentales del plan que el Ministerio de Fomento ha diseñado a partir del proceso de colaboración que en julio del pasado año abrió con las comunidades autónomas, que han remitido casi 250 propuestas. A partir de ahora, lo someterá de nuevo a las regiones, a la Federación de Municipios y Provincias (Femp) y al sector, con el fin de aprobarlo definitivamente antes de que acabe el año.
 
Plan Estatal de Vivienda 2018-2021
1. Marco competencial 
2. Proceso participativo 
3. Líneas estratégicas y principales novedades 
4. Programas del Plan 
5. Financiación de las actuaciones
LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y PRINCIPALES NOVEDADES
ENFOQUE SOCIAL
CON EL OBJETO DE POTENCIAR EL CARÁCTER SOCIAL DEL PLAN, LAS AYUDAS Y SUS CUANTÍAS SE PLANTEAN 
ATENDIENDO A LOS COLECTIVOS CON MENOS RECURSOS Y MÁS VULNERABLES
Impulso y mejora de las ayudas al alquiler
Las ayudas al alquiler se podrán conceder para alquileres de hasta 900€/mes
Se flexibiliza la gestión:
• Las CCAA podrán abonar las ayudas a los beneficiarios con la periodicidad que consideren 
• Las CCAA podrán convocar ayudas en régimen de concurrencia competitiva o en procedimiento abierto
Atención a las personas que se encuentren en situación de desahucio de su vivienda habitual 
Se incorpora un programa que habilita la puesta a disposición de las viviendas desocupadas de la SAREB y las entidades financieras para que las CCAA puedan alquilarlas a personas que se encuentren en situación de desahucio de su vivienda habitual
Impulso y mejora de las ayudas a la rehabilitación edificatoria y a la regeneración y renovación urbana y rural, con especial incidencia en la eficiencia energética y la accesibilidad
En concreto respecto al plan anterior se incorporan las siguientes mejoras:
• Mecanismos que faciliten la concesión de préstamos por las entidades financieras a la rehabilitación, regeneración y renovación urbana o rural
• Posibilidad de concesión de ayudas a las viviendas unifamiliares (urbanas o rurales)
• Posibilidad de concesión de ayudas para las viviendas (dentro de un edificio) de forma individualizada
• Programa específico y exclusivo de ayudas a la mejora de eficiencia energética
• Las ayudas a la rehabilitación se concederán a viviendas con antigüedad superior a 1996 (1981 en el plan anterior)
• Incremento de las ayudas a la rehabilitación con carácter general y especialmente a las ayudas a la accesibilidad para personas con movilidad reducida y mayores de 65 años (del 50% al 75% de la inversión)
• Fortalecimiento de las actuaciones de regeneración y renovación en barrios y zonas degradadas con especial atención a actuaciones de claro contenido social
Especial atención a los jóvenes
• Se incorpora un nuevo programa específico de ayuda a los jóvenes para el disfrute de una vivienda habitual ya sea en régimen de alquiler o mediante ayuda para su adquisición
Atención a las personas mayores
Se incorporan dos nuevos programas para atender a las necesidades de las personas mayores:
• Programa orientado a la promoción de viviendas que cuenten con servicios e instalaciones comunes adecuados para personas mayores 
• Programa de ayuda al alquiler o de ayuda al pago de los gastos de mantenimiento, comunidad y suministros para los propietarios, en ambos casos con escasos recursos
Medidas complementarias 
 
• En el nuevo Plan Estatal 2018-2021 se permite a las CCAA la concesión de una ampliación sin límite de la suspensión del periodo de amortización de los préstamos convenidos acogidos a planes estatales anteriores.
• En el Plan Estatal 2013-2016 se posibilitaba a las CCAA conceder dicha interrupción durante un plazo máximo de 3 años
• Las áreas de regeneración y renovación urbana subvencionadas con cargo al Plan Estatal 2013-2016 finalizan sus actuaciones el 31 de diciembre de 2017. Con la suscripción de los convenios para la ejecución de la prórroga del Plan Estatal 2013-2016 estas actuaciones pueden extender su plazo hasta el 31 de diciembre de 2018. En el nuevo Plan Estatal se establece un mayor plazo hasta el 31 de diciembre de 2019 con el fin de adecuar los plazos al avance real de las actuaciones.
Programas del Plan 
 
1.- Programa de subsidiación de préstamos convenidos 
2.- Programa de ayuda al alquiler de vivienda 
3.- Programa de fomento del parque de vivienda en alquiler 
4.- Programa de ayuda a las personas que se encuentren en situación de desahucio de su vivienda habitual 
5.- Programa de fomento de mejora de la eficiencia energética en viviendas 
6.- Programa de fomento de la conservación y mejora de la accesibilidad en viviendas 
7.- Programa de fomento de la regeneración y renovación urbana y rural 
8.- Programa de ayuda a los jóvenes 
9.- Programa de viviendas para personas mayores. 
10.- Programa de ayudas para personas mayores.
PROGRAMAS DEL PLAN
1.- Programa de subsidiación de préstamos convenidos. 
 
• Objetivo
Hacer frente a las ayudas económicas para el pago de las cuotas de préstamos convenidos (concedidos a adquirentes de viviendas protegidas y a promotores de vivienda protegida para alquiler) regulados en anteriores Planes Estatales de Vivienda que sigan vigentes de acuerdo con la normativa de aplicación

2.- Programa de ayuda al alquiler de vivienda
• Objetivo 
Ayudar al alquiler a los ciudadanos con dificultades económicas 
• Beneficiarios 
Personas con ingresos (de la unidad de convivencia) inferiores a 3 IPREM 
La vivienda arrendada ha de ser domicilio habitual y permanente 
No pueden ser propietarios o usufructuarios de otra vivienda salvo acreditación de no disponibilidad de la misma por causas ajenas a su voluntad 
• Importe de la ayuda 
Hasta el 40% de la renta de alquiler. 
Se incrementa la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 al suprimir el límite de 2.400€/año. 
• Plazo 
3 años 
Se incrementa el plazo de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016, ya que en éste último se concedía por un año prorrogable por otro más. 
• Límite de renta mensual 
Igual o inferior a 600€ (o hasta 900€ en casos justificados) 
Se incrementa la renta mensual máxima que permite el acceso a la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 hasta un máximo de 900€/mes en casos justificados. En el Plan 2013-2016 el límite de 600€/mes no se podía superar en ningún caso.
3.- Programa de fomento del parque de vivienda en alquiler
• Objetivo 
Ayudas a la creación de un parque de vivienda en alquiler de titularidad pública y/o privada 
Se incrementa el objeto de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 ampliando la titularidad del parque al sector privado, ya que en el Plan Estatal 2013-2016 solo se admitían actuaciones para viviendas de titularidad pública. 
• Beneficiarios 
Administraciones, organismos y entidades de derecho público y privado, empresas públicas y privadas y sociedades mercantiles participadas por las Administraciones Públicas. Fundaciones, ONG y asociaciones declaradas de utilidad pública. 
• Importe de la ayuda 
Opción 1. Hasta 300 €/m2 útil/viv con un límite del 40% de la inversión y de 31.500€/vivienda 
Opción 2. Hasta 350€/m2 útil/viv con un límite del 50% de la inversión y de 36.750€/vivienda 
Se incrementa la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 dado que esta tenía los límites de 250€/m2 útil/viv, del 30% de la inversión y de 22.500€/vivienda. 
• Requisitos 
Opción 1. Inquilinos con ingresos hasta 4,5 IPREM (unidad de convivencia) 
Precio máximo del alquiler: 7€ mes/m2 útil. Más 60% por m2 útil de garaje o trastero 
Opción 2. Inquilinos con ingresos hasta 3 IPREM (unidad de convivencia) 
Precio máximo del alquiler: 5,5€ mes/m2 útil. Más 60% por m2 útil de garaje o trastero 
Viviendas en régimen de alquiler durante 25 años 
Se incrementa el límite de ingresos de los inquilinos y el precio máximo del alquiler respecto del Plan Estatal 2013-2016 dado que en éste se admitían inquilinos con ingresos de hasta 3IPREM, siendo la renta máxima hasta 6€ mes/m2 útil. 
Se modifica el plazo de régimen de alquiler respecto del Plan Estatal 2013-2016 que era de 50 
4.- Programa de ayuda a las personas que se encuentren en situación de desahucio de su vivienda habitual
• Objetivo 
Este nuevo programa pone a disposición de las personas que se encuentren en situación de desahucio de su vivienda y con escasos recursos económicos viviendas desocupadas y disponibles de la SAREB y de las entidades financieras para ser ocupadas en régimen de alquiler y aporta una ayuda económica para el mismo 
No obstante, las CCAA podrán destinar esta ayuda, con el mismo objeto, a otras viviendas que estén en la misma situación y sean de otros titulares 
• Beneficiarios 
Arrendatarios o propietarios que hayan sido objeto de desahucios, con ingresos inferiores a 3 IPREM (unidad de convivencia) y sin disponibilidad de una vivienda 
• Precio del alquiler 
Entre 150 y 400 €/mes 
• Importe de la ayuda 
Hasta 400 €/mes (según los criterios de los Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma o del Ayuntamiento) 
• Plazo de la ayuda 
2 años
5.- Programa de fomento de mejora de la eficiencia energética en viviendas
• Objetivo 
Ayudas para obras de mejora de la eficiencia energética en viviendas unifamiliares y edificios de tipología residencial colectiva 
Se incrementa el objeto de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 dado que éste no admitía viviendas unifamiliares. 
• Beneficiarios 
Comunidades de propietarios, agrupaciones de comunidades, propietarios únicos de edificios de viviendas, cooperativas y empresas constructoras y de servicios energéticos 
Propietarios de viviendas en edificios de tipología residencial colectiva y unifamiliar 
• Importe de la ayuda 
Viv. unifamiliares. Hasta 12.000€/vivienda 
Incremento por BIC:1.000€/vivienda 
Edificios. Hasta 8.000€/vivienda y 80€/m2 de local 
Incremento por BIC: 1.000€/vivienda y 10€/m2 de local 
Límites. 40% de la inversión con carácter general 
75% de la inversión: 
• En caso de menos de 3 IPREM 
• Junto con obras de accesibilidad (residentes con movilidad reducida o mayores de 65 años) 
Se incrementa el importe de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 dado que en éste la ayuda por eficiencia energética era de hasta 5.000€/vivienda con un límite del 35% de la inversión. 
No se incrementaba, como sí se hace en este nuevo plan, el porcentaje de ayuda para beneficiarios con ingresos inferiores a 3IPREM ni para personas con movilidad reducida o mayores de 65 años hasta el 75%. 
• Requisitos 
Antigüedad anterior a 1996 
El 70% de la superficie de los edificios debe tener uso residencial de vivienda 
El 50% de las viviendas del edificio o la vivienda unifamiliar deben constituir domicilio habitual 
Se incrementa el número de viviendas susceptibles de recibir ayudas a la rehabilitación por antigüedad respecto del Plan Estatal 2013-2016 dado que en éste se exigía una antigüedad anterior a 1981, ahora se exige una antigüedad anterior a 1996. Pasamos de 13.630.000 viviendas a 18.170.000 viviendas como posibles receptoras de las ayudas de rehabilitación. 
En el Plan Estatal 2013-2016 el 70% de las viviendas debía ser domicilio habitual frente al 50’% del nuevo plan.
6.- Programa de fomento de la conservación y mejora de la accesibilidad en viviendas
• Objetivo 
Ayudas para obras de conservación y mejora de la accesibilidad en edificio de tipología residencial colectiva, viviendas dentro de estos edificios y viviendas unifamiliares 
Se incrementa el objeto de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016. El Plan Estatal 2013-2016 no admitía viviendas unifamiliares ni viviendas de forma individualizada dentro de un bloque. 
• Beneficiarios 
Comunidades de propietarios, agrupaciones de comunidades, propietarios únicos de edificios de viviendas, cooperativas y empresas constructoras. 
Administraciones públicas, organismos y entidades de derecho público, empresas públicas y sociedades mercantiles participadas por las Administraciones. Propietarios de viviendas en edificios de tipología residencial colectiva y unifamiliar 
• Importe de la ayuda 
Hasta 2.000 €/vivienda (solo conservación) 
Hasta 6.000€/vivienda (solo accesibilidad o conservación y accesibilidad) 
Incremento por BIC: 1.000€/vivienda 
Límites. 40% de la inversión con carácter general 
75% de la inversión: 
• En caso de menos de 3 IPREM. 
• Obras de accesibilidad (residentes con movilidad reducida o mayores de 65 años) 
Se incrementa el importe de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016. En el Plan Estatal 2013-2016 la ayuda para accesibilidad era de hasta 4.000€/vivienda con un límite del 35% de la inversión. 
No se incrementaba el porcentaje de ayuda para beneficiarios con ingresos inferiores a 3IPREM ni para personas con movilidad reducida o mayores de 65 años. 
• Requisitos 
Antigüedad anterior a 1996 
En edificios el 70% de su superficie debe tener uso residencial de vivienda 
En edificios el 50% de las viviendas y la vivienda unifamiliar deben constituir domicilio habitual 
Se incrementa el número de viviendas susceptibles por antigüedad respecto del Plan Estatal 2013-2016. En el Plan Estatal 2013-2016 se exigía una antigüedad anterior a 1981, ahora se exige una antigüedad anterior a 1996. Pasamos de XX viviendas a YY viviendas como posibles receptoras de las ayudas de rehabilitación. 
En el Plan Estatal 2013-2016 el 70% de las viviendas debía ser domicilio habitual.
7.- Programa de fomento de la regeneración y renovación urbana y rural
• Objetivo 
Ayudas para obras de rehabilitación o renovación de edificios y viviendas y de urbanización o reurbanización en un ámbito delimitado 
Incluidos supuestos de chabolismo e infravivienda 
Se potencia el objeto social del programa. Se incluyen expresamente los supuestos de chabolismo e infravivienda.
• Beneficiarios 
El agente ejecutor de las actuaciones. Deberá ejecutar las actuaciones en un plazo máximo de 5 años 
Se incrementa el plazo para ejecutar las actuaciones respecto del Plan Estatal 2013-2016, ya que en éste se establecía un plazo de 3 años. 
• Importe de la ayuda 
Rehabilitación: Hasta 12.000€/vivienda y 120€/m2 local comercial 
Renovación o nueva construcción (infravivienda o chabolismo): Hasta 30.000 €/vivienda 
Urbanización: Hasta 2.000€/vivienda rehabilitada o construida 
Realojo: Hasta 4.000€/año (máximo 3 años) por unidad de convivencia 
Equipos técnicos y oficinas de planeamiento: Hasta 1.000€/vivienda 
Incremento por BIC: 1.000€/vivienda y 10€/m2 de local 
Límites: 
• 40% de la inversión con carácter general 
• 60% cuando se reduzca la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración: 
• Zonas climáticas D y E. 35% 
• Zonas climáticas C. 25% 
• Zonas Climáticas alfa, A y B. 20% 
• 75% de la inversión: 
• En caso de menos de 3 IPREM. 
• Junto con obras de accesibilidad (residentes con movilidad reducida o mayores de 65 años) 
Se incrementa el importe de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-201, ya que en éste la ayuda para rehabilitación era de hasta 11.000€/vivienda y la ayuda para equipos técnicos era de hasta 500€/vivienda, con un límite del 35% de la inversión. 
No se incrementaba, como sí se hace en el nuevo plan, el porcentaje de ayuda en caso de reducción de la demanda energética, para beneficiarios con ingresos inferiores a 3 IPREM ni para personas con movilidad reducida o mayores de 65 años. 
• Requisitos 
Ámbito, preferentemente, de al menos 50 viviendas 
Las viviendas de nueva construcción deberán tener una calificación energética mínima B 
Al menos el 70% de la edificabilidad sobre rasante tendrá uso residencial (excluida planta baja) 
Al menos el 50% de las viviendas deberán ser vivienda habitual (en caso de infravivienda no será necesario este requisito) 
Se flexibiliza la exigencia del número mínimo de viviendas respecto del Plan Estatal 2013-2016, ya que en éste se establecía un mínimo de 100 viviendas salvo excepciones. 
Se flexibiliza también la exigencia del número de vivienda que tiene que ser vivienda habitual pasando del 70% al 50%
8.- Programa de ayuda a los jóvenes
• Objetivo 
Es un nuevo programa para ayudar a los jóvenes al alquiler o la adquisición de vivienda 
• Beneficiarios 
Jóvenes de hasta 35 años (en el momento de la solicitud) 
• Importe de la ayuda 
Alquiler Hasta el 50% del alquiler mensual 
Para alquileres entre 600 y 900€/mes un incremento de hasta el 30% (en este tramo) 
Adquisición Hasta 10.800€ con el límite del 20% del precio de adquisición 
• Plazo de la ayuda 
Alquiler 3 años 
• Requisitos 
Ingresos inferiores a 3 IPREM 
Alquiler Igual o inferior a 600 €/mensuales (hasta 900€ en casos justificados) 
Constituir residencia habitual y permanente durante el periodo de ayuda 
No ser propietario o usufructuario de una vivienda en España (excepto no disponibilidad por separación, divorcio o causas ajenas a su voluntad) 
Adquisición Constituir residencia habitual y permanente durante mínimo 5 años 
No ser propietario o usufructuario de una vivienda en España (excepto no disponibilidad por separación, divorcio o causas ajenas a su voluntad)
9.- Programa de viviendas para personas mayores
• Objetivo 
Es un nuevo programa para ayudar a la promoción de edificios y complejos residenciales que cuenten con instalaciones y servicios comunes adecuados para personas mayores (deportivos, lavandería, sanitarios, restauración, etc) 
• Beneficiarios 
Administraciones, organismos y entidades de derecho público, empresas públicas y sociedades mercantiles participadas por las Administraciones públicas. Fundaciones y asociaciones declaradas de utilidad pública. ONG y entidades privadas con o sin ánimo de lucro 
• Importe de la ayuda 
Hasta 400€/m2 útil de vivienda con un límite del 40% de la inversión 
• Destinatarios de las viviendas 
Personas mayores de 65 años 
Ingresos inferiores a 4,5 IPREM 
No disponer de vivienda en propiedad 
Patrimonio inferior a 200.000 euros 
• Requisitos 
Viviendas en régimen de alquiler durante 40 años (mínimo) 
Precio máximo del alquiler: 9,5€/m2 de superficie útil.
10.- Programa de ayudas a personas mayores
• Objetivo 
• Es un nuevo programa plantea dos opciones de ayuda: 
Opción 1. Ayuda al alquiler a personas mayores de 65 años 
Opción 2. Ayuda para los gastos de mantenimiento de viviendas propiedad de personas mayores de 65 años 
• Beneficiarios 
Personas mayores de 65 años con ingresos inferiores a 3 IPREM 
• Importe de la ayuda 
Opción 1. Hasta el 50% de la renta mensual 
Opción 2. Hasta 200€/mes para los gastos de mantenimiento, comunidad o suministros 
• Requisitos 
Opción 1. Inquilinos hasta 3 IPREM, sin vivienda en propiedad y patrimonio inferior a 100.000€ 
El alquiler máximo es igual o inferior a 600€ (o hasta 900€ en casos justificados) 
Opción 2. Propietarios hasta 3 IPREM, con vivienda habitual y permanente y patrimonio inferior a 100.000€ 
• Plazo de la ayuda 
3 años