También,
contempla una serie de especificidades en materia de juego, como la posibilidad
de acceso de menores acompañados de un mayor de edad al recinto
y la concesión de créditos a los jugadores, entre otros.
Por otro lado,
desde el punto de vista fiscal, el tipo tributario para casinos se reduce
al 10 por ciento en el momento en que se inicien las actividades de juego
en los CID, frente a una tarifa actual que oscila entre el 15 y 40 por
ciento, y se reducirá la base imponible de aplicación, entre
otras medidas.
REQUISITOS
PARA CID
Para que un
proyecto sea considerado CID, que es una modalidad de Proyecto de Alcance
Regional, debe tener un carácter multisectorial, es decir, que integren
la prestación integrada de actividades industriales, turísticas,
de convenciones y congresos, de ocio, espectáculos, juego, deportivas,
sanitarias, culturales o comerciales, así como otras actividades
o usos accesorios o complementarios a los anteriores y presenten un impacto
relevante, efectivo y duradero en el desarrollo económico, social
y cultural de la Comunidad de Madrid.
Y en este
caso, el Gobierno regional señala que si bien el proyecto presentado,
en la totalidad de sus fases podría ser considerado un Centro Integrado
de Desarrollo (CID), el promotor sólo asegura la construcción
del área central, que comprende un hotel con 500 habitaciones, zona
comercial, establecimientos destinados a gastronomía, cafeterías
y bares; área de juegos, centro de convenciones, conferencias y
reuniones; y aparcamiento.
Por otra parte,
el promotor condiciona la realización de las demás fases,
donde se encuentran el resto de instalaciones que abarca el proyecto completo,
a la evolución de número de visitantes. Y la Ley exige que
el proyecto, para ser tramitado como CID, cumpla una serie de requisitos
de carácter multisectorial, como infraestructuras de índole
cultural y deportiva permanentes, que no se reflejan en el área
central.
PROCEDIMIENTO
DEL CID
La tramitación
para autorizar un Centro Integral de Desarrollo (CID) se puede iniciar
por iniciativa de la Administración regional, o mediante solicitud
de un interesado particular, acompañándose de un estudio
de viabilidad económica, ambiental, técnica y organizativa,
y una memoria justificativa del interés regional.
A partir de
ese momento, la Consejería de Economía, Empleo y Hacienda
analiza la solicitud y recaba los informes pertinentes, convocando, en
caso favorable, un concurso público para otorgar la autorización
administrativa, en cuyos pliegos se recogen las condiciones mínimas
de extensión, inversión y empleo que determinan el interés
regional del CID. En esta fase podrían presentarse nuevos proyectos
de CID en la región.
Una vez adjudicado
el concurso y aprobado tanto el estudio de impacto ambiental que generaría
la ejecución del proyecto, así como sus implicaciones urbanísticas
por la Comisión de Urbanismo correspondiente, se elevarían
estos informes para la aprobación definitiva por el Consejo de Gobierno.
MADRID RECHAZA
EL MACROCOMPLEJO CON CASINO DEL GRUPO ESTADOUNIDENSE CORDISH
Al presentar
el proyecto, Cordish, un conglomerado inmobiliario con sede en Baltimore,
aseguró que planeaba invertir al menos 2.200 millones de euros en
el complejo, que según sus cálculos, iba a crear más
de 56.000 empleos. Live! Resorts Madrid, como se denominaba el proyecto,
incluía hoteles, restaurantes, tiendas, espacios de entretenimiento,
teatros, cines e incluso un circo para atraer a familias, turistas y para
la celebración de congresos y convenciones. Para diferenciarse de
Eurovegas, afirmaban que la superficie dedicada al juego no iría
más allá del 10%. Además, aseguraban que no demandaban
ninguna modificación legislativa al Gobierno madrileño.
No obstante,
amparándose en esas cifras, Cordish solicitó que Live! Resorts
Madrid se tramitara como un Centro Integrado de Desarrollo (CID), un procedimiento
“absolutamente excepcional” que solo puede ser concedido por la Comunidad
una vez cada 10 años y que otorga al promotor una serie de ventajas
“administrativas, urbanísticas y fiscales y de normativa en materia
de juego”. Esas ventajas incluyen la posibilidad de construir en cualquier
tipo de suelo, e incluso aunque el proyecto no fuera compatible con la
ordenación urbanística municipal de la localidad donde fuera
a levantarse, licencia para un casino o ventajas fiscales.
Sin embargo,
tras estudiar el proyecto, la comunidad considera que, si bien el proyecto
en conjunto tendría todos los requisitos para ser un CID –actividades
turísticas, de convenciones, de ocio, espectáculos, juego,
deportivas, sanitarias, culturales o comerciales y un impacto relevante,
efectivo y duradero en el desarrollo económico, social y cultural
de la región—, los promotores solo asegura la construcción
del área central, que incluye un hotel, zona comercial, restaurantes,
un área de juego, un centro de convenciones y aparcamiento. Faltan
las instalaciones culturales y deportivas permanentes, que el promotor
condiciona a la evolución de los visitantes de la primera fase.
La Comunidad
sostiene, tras un análisis “profundo, serio y riguroso” del proyecto,
que la ubicación elegida “generaría una carga importante
para el presupuesto de la Comunidad de Madrid”. Tendría que construir
accesos por carretera y por tren y mantenerlos, lo que le ocasionaría
gastos estimados en 340 millones de euros. Además, afirma el Gobierno
de Cifuentes que en la documentación aportada por los promotores
“no queda suficientemente acreditada la viabilidad económica y organizativa
del proyecto”, por lo que no se puede valorar el impacto “relevante, efectivo
y duradero” que pudiera tener.
SITUACIÓN
ACTUAL
The Cordish
Companies no se rinde. El grupo estadounidense que planea construir un
macrocomplejo de ocio en Torres de la Alameda (Madrid) sigue confiando
en sacar adelante el proyecto. Considera que la Comunidad de Madrid, que
rechazó el complejo porque que le obligará a gastar 340 millones
en infraestructuras y porque no reúne las condiciones para el tipo
de desarrollo solicitado, “no ha entendido” la documentación aportada
y se muestra optimista en que, “cuando se aclare el malentendido”, el proyecto
será retomado, asegura en una nota de prensa. En cualquier caso,
toda referencia al proyecto madrileño ha desaparecido de su página
web, donde sí estaba este viernes.
PROBLEMÁTICA
En este sentido,
el proyecto 'Live! Resorts Madrid-España' solo asegura la construcción
del área central, que comprende un hotel, zona comercial, cafeterías
y bares, un área de juego, un centro de convenciones, conferencias
y reuniones, y un aparcamiento.
La realización
del resto de las instalaciones, lo que permitiría al complejo cumplir
con los requisitos de un CID, están condicionadas a la evolución
del número de visitantes.
Por otro lado,
la Comunidad de Madrid ha indicado que el desarrollo de las infraestructuras
de transportes que la Administración debería desarrollar
en la ubicación elegida, el Corredor del Henares, podría
alcanzar los 340 millones de euros. "La ubicación seleccionada generaría
una carga importante para el presupuesto de la región en términos
de inversión y de gastos de explotación y mantenimiento anual
de las infraestructuras del transporte", asegura en una nota la Comunidad.
Además,
explica que "con la documentación presentada por los promotores,
no queda suficientemente acreditada la viabilidad económica y organizativa
del proyecto".
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