El parque está intentando renegociar la deuda que mantiene tanto con la Junta de Andalucía como con el Ministerio de Hacienda, aunque una de sus últimas posibilidades pasa por poder vender los terrenos a los promotores para la implantación del centro comercial. La situación del preconcurso de acreedores se prolongará hasta junio, cuando ya se pasaría al concurso de acreedores.

Los promotores tendrán que acomodar el documento que se estaba tramitando para hacer en un mismo expediente las modificaciones del plan general y el plan parcial. Después, habrá que remitir el estudio ambiental a la Delegación de Medio Ambiente, que dispondrá de un plazo de 4 meses para pronunciarse. Posteriormente habrá que exponer el informe de evaluación ambiental y si hay alegaciones habrá que resolverlas para después aprobarlo definitivamente.

Se cumple de este modo la hoja de ruta que, a finales de febrero, en una reunión entre técnicos del Ayuntamiento y la Junta de Andalucía se acordó para intentar buscar una solución más rápida a la innovación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) necesaria para que el Parque Tecnológico Rabanales 21 pueda acoger una superficie comercial.

En aquel encuentro, los técnicos llegaron a la conclusión de que era necesario reformar un punto del PGOU que era «erróneo» (el 12.4 bis) e impedía el proyecto tal y como está concebido y, por otro lado, también se insistió en la necesidad de hacer un estudio de impacto ambiental para garantizar que cuando se empiece la obra no haya ningún contratiempo en esta materia.

 
ANTECEDENTES

31 de enero de 2017 
 
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CENTRO COMERCIAL RABANALES DE CÓRDOBA
¿Qué aprendo?
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• Los alumnos deberán remitir a su tutor un análisis sobre los aspectos urbanísticos a destacar del fallido proyecto del centro comercial.
El presidente de la Gerencia Municipal de Urbanismo de Córdoba, Pedro García, ha informa que el informe de la Junta de Andalucía para la creación de un espacio comercial en el parque tecnológico de Rabanales 21 impide que, de momento, se siga adelante con el procedimiento administrativo. “Lo que le hemos preguntado a la Junta es si dentro de esa innovación hay que modificar el plan”, explicó García, que sostuvo que son esta “cuestiones técnicas puntuales” las que “nos permitan seguir adelante con este proyecto. Es algo que hizo mal el anterior gobierno municipal”, defendió. A la pregunta sobre si habría que empezar desde cero, el presidente de la Gerencia dijo que “eso es lo que le estamos preguntando a la Junta de Andalucía”, al tiempo que anunció “varios meses más para que se solucione este problema”. Políticamente dijo que le parece curioso que “IU siempre ha estado dudosa” con la creación de nuevos centros comerciales “y que sea ahora la Junta la que ponga más problemas no deja de ser ironía”.
 
En septiembre del año pasado, el Consejo Rector de la Gerencia Municipal de Urbanismo (GMU) aprobó para su elevación al Pleno del Ayuntamiento la innovación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que prevé el uso de una manzana dentro del Parque Tecnológico Rabanales 21 como centro comercial. Esta aprobación inicial, que ha sido tumbada por un informe de la Junta de Andalucía, debería haber sido llevada al Pleno para su aprobación definitiva a comienzos del año 2017, según los plazos previstos por la Gerencia.
 
Según el proyecto, la construcción de este espacio comercial irá acompañada de una parte dedicada a la Investigación, Desarrollo e Innovación, de manera que de los 18.000 metros cuadrados totales de la manzana, 15.500 se destinarán al uso comercial y los otros 2.500 restantes a I+D+I, según ha informado este martes el presidente de la GMU, Pedro García, quien ha calificado esa particularidad de esta innovación urbanística como una “victoria ideológica” para IU, para que “no todo sea comercio puro y duro sino que haya una parte importante destinada a I+D+I” en ese entorno del Parque Tecnológico.
El inicio de los trámites de esta innovación para crear una zona comercial en Rabanales 21 se remonta a noviembre de 2014, cuando no se contemplaba la reserva de espacio para investigación y desarrollo. 
  
 
ANTECEDENTES 
2016
El parque científico y tecnológico de Rabanales 21 podrá albergar una zona comercial aunque no tal y como estaba planteada hace casi dos años, cuando la iniciativa llegó a la Gerencia de Urbanismo, que la aprobó de forma inicial en diciembre del 2014. El presidente de Urbanismo, Pedro García, acompañado del gerente, Emilio García, explicaron ayer el paso que el consejo rector dará mañana, cuando está prevista la aprobación provisional de la innovación de PGOU que permite cambiar el uso de una parcela (bautizada como IDR-4) destinada a «producción» para que pueda utilizarse para acoger una gran superficie minorista. El paso es importante, ya que supone el desbloqueo de un proyecto que quedó paralizado tras el cambio de equipo de gobierno, que no lo veía con buenos ojos, sobre todo por su efecto en el pequeño comercio. Sin embargo, con el tiempo y las negociaciones, las posturas fueron cambiando.
La diferencia reside, según indicó el gerente, en que en una parcela «de 36.000 metros cuadrados se proponían 18.000 metros techo» y «solo para una gran superficie minorista», mientras que ahora se habla de «18.000 metros cuadrados techo, de los que 15.500 son para superficie comercial y 2.500 para I+D+i», con lo que se asegura el 15% para innovación «y en una localización buena dentro de la manzana». El contenido de esa zona de I+D+i está por definir y su gestión correrá a cargo de Rabanales 21. Con estos cambios, y según el expediente del Servicio de Planeamiento que se abordará mañana, la parcela de 39.379 metros cuadrados queda con una edificabilidad de 18.823 metros techo, de los que 16.000 serán para la gran superficie minorista y 2.823 para I+D+i.
Después, el consejo rector deberá aprobar la modificación del PGOU de forma definitiva y lo mismo tendrá que hacer el Pleno, por lo que las previsiones son que todo esté para enero del 2017. A partir de ahí empezaría la revisión de proyectos para las licencias y las obras, trámites que pueden llevarse todo el 2017, por lo que antes del 2018, y como pronto, no estaría la zona comercial funcionando.
El promotor de la superficie comercial, Fernando Villena, retomará ahora las negociaciones con los operadores que podrían instalarse en Rabanales 21. Su idea es que sea un parque comercial similar al del Guadalquivir (Connecta), aunque «más abierto, dinámico y moderno», con «una o dos empresas locomotoras de bricolaje o deporte» y un 30% del espacio para «otros servicios como restauración, comida rápida, papelería...». La inversión estimada supera los 20 millones.
3 de agosto de 2015 
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CENTRO COMERCIAL RABANALES PLAZA DE CÓRDOBA  
¿Qué aprendo?  
Se analiza en la guía práctica inmoley.com de centros comerciales y en la guía del urbanismo de Andalucía. Rabanales Plaza en el parque tecnológico Rabanales 21 de Córdoba. Frente a las Quemadas (es la zona que está frente a Productos Machi), con acceso a la antigua carretera nacional y que, en el futuro, tendrá apeadero del cercanías al que se le llama Metrotrén. Según medios locales, podría haber problemas con el procedimiento para el cambio del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que permita usar los terrenos para usos comerciales de gran superficie. Ahora están dedicados a una zona de producción, fabril, con un cierto porcentaje de I+D aunque el tecnoparque participado por la Universidad de Córdoba nunca ha podido llevar a cabo su enajenación.  
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Rabanales Plaza toma el relevo del proyecto que la empresa Duprocom intentó acometer en el plan parcial I-2 (ampliación sur de las Quemadas), con acceso directo a la Autovía de Andalucía. A la empresa se le echó la crisis económica encima y las obligaciones urbanísticas eran muchas. 
Para construir aquel centro comercial, de 36.000 metros cuadrados techo, era necesario invertir previamente 25 millones de euros en urbanización de suelos, lo que quedaba fuera de opciones realistas para cualquier empresa. La adquisición de la parcela de Rabanales 21, llamada con el nombre administrativo de IDR-4, elimina esos costes previos y suponbe un acceso directo al suelo, previa tramitación del cambio del Plan General de Ordenación Urbana.
El proyecto, que lleva por nombre «Rabanales Plaza», requiere para su puesta en marcha una previa innovación del PGOU debido a que los suelos donde se asentaría necesitan tener la calificación de uso comercial, y no como zona de producción fabril con un porcentaje de I+D, como ocurre en este momento.
El 21 de enero pasado el Pleno aprobó inicialmente esta modificación del planeamiento. Nadie votó en contra. Ni siquiera IU, hoy al frente de Urbanismo. El avance salió adelante con los votos a favor de los concejales del PP y con la abstención de UCOR, IU y el PSOE. Estas dos últimas formaciones expresaron ciertas reticencias, pero no se opusieron.
A partir de ahí se abrió un periodo de alegaciones que fue aprovechado por Comercio Córdoba y la Federación de Asociaciones Vecinales Al-Zahara para mostrar su rechazo al proyecto, calificándolo de especulativo. Paralelamente, la Dirección General de Comercio de la Junta debía emitir un informe preceptivo y vinculante sobre el impacto de esta gran superficie. 
La innovación del PGOU es un paso imprescindible antes del inicio de la construcción del «Rabanales Plaza». Los promotores entienden que cuentan con todos los informes necesarios para que el Consejo Rector de la Gerencia pueda aprobar el proyecto en septiembre, y así, a continuación, sea el Pleno el que se pronuncie. De esta forma, se podría cumplir su cronograma, que pasa por empezar las obras antes de final de año y concluirlas en 2017.