El director
general de Urbanismo, Francisco González Buendía, asegura
que el objetivo de estos planes generales es garantizar “una ordenación
más racional del suelo”. A cambio, el Gobierno simplificará
los trámites para su redacción y prestará asesoramiento
técnico.
La vicepresidenta
regional ha expuesto los objetivos generales de un anteproyecto de ley
que pretende aportar seguridad jurídica y acabar con las malas prácticas
urbanísticas que se han dado en los últimos años.
Según
Tezanos, se trata de ocupar el suelo con prudencia, favorecer un
urbanismo sostenible y respetuoso con los valores ambientales; así
como incentivar la actividad económica y la creación de empleo.
El anteproyecto
incluye también la figura de las normas urbanísticas transitorias
en el caso de anulación de los planes generales, como ha ocurrido
recientemente con los de Laredo y Santander.
En este sentido,
ha insistido en que la nueva Ley del Suelo, y no la Ley de Acompañamiento,
es el marco jurídico para dar cobertura legal al planeamiento de
la capital.
El anteproyecto
debe someterse a una serie de informes técnicos y jurídicos.
Como mínimo, habrá que esperar un mes a que sea aprobado
por el Gobierno de Cantabria y después iniciar su tramitación
parlamentaria.
Finalmente,
la nueva ley del suelo establecerá un periodo transitorio de dos
años en el que se podrá construir este tipo de edificaciones
sin plan especial, una petición que habían realizado varios
municipios, e incluirá un nuevo impuesto municipal que va a permitir
a los ayuntamientos gravar la construcción con una cuantía
de entre el 3% y el 5% del presupuesto de la obra.
LA NUEVA TASA
Según
ha explicado durante una rueda de prensa la vicepresidenta, Eva Díaz
Tezanos (PSOE), esta tasa municipal se pagará una sola vez, en el
momento en que se solicite al Ayuntamiento correspondiente la licencia
para ejecutar la vivienda, y será el propio ayuntamiento el que
regule el impuesto en sus ordenanzas fiscales.
A juicio del
Gobierno, esta nueva tasa es una "compensación" por el coste que
supone llevar los servicios hasta este tipo de construcciones y el objetivo
es que el ayuntamiento tenga, gracias a la recaudación de este impuesto,
una "caja de recursos" para atender las necesidades de los nuevos vecinos.
Durante la
comparecencia, el director general de Urbanismo, Francisco González
Buendía, ha insistido en que estas medidas servirán para
"fijar población" en el territorio, poniendo cota a la despoblación
en el ámbito rural, al tiempo que incide en la tendencia que va
hacia la "compactación" y el "uso prudente" del suelo. "Es la dispersión
la que provoca sobrecostes en la financiación de los servicios públicos",
ha subrayado la vicepresidenta en este sentido.
OTRAS NOVEDADES
Este anteproyecto
de ley, que incluye un total de 343 artículos, ha quedado listo
después de que se hayan incorporado el 85% de las alegaciones y
propuestas planteadas durante el proceso de participación pública
del borrador.
Entre las novedades
de la nueva Ley del Suelo que ha destacado la responsable de Urbanismo
en Cantabria están la creación de un Registro Público
de Planeamiento y Gestión Urbanística, que recogerá
los instrumentos y planes de ordenación del territorio y gestión
urbanística que se aprueben dentro de la comunidad, y las cédulas
y los certificados urbanísticos, a través de los que los
ayuntamientos informarán sobre las circunstancias urbanísticas
de las fincas del municipio o de un edificio en un plazo de tres meses
desde la solicitud.
También
hay medidas dirigidas a agilizar los planeamientos y, por ejemplo, se da
la posibilidad a los municipios de que puedan presentar y tramitar sus
PGOU a la vez que los planes especiales que contemplen.
Díaz
Tezanos ha vuelto a defender la necesidad de esta nueva Ley del Suelo para
garantizar "más seguridad jurídica" al urbanismo de Cantabria,
favorecer las actividades económicas y el empleo, facilitar la rehabilitación
de edificios y ocupar el suelo de forma "prudente", frenar la dispersión
y favorecer núcleos "más compactos".
ANTECEDENTES
31 de enero de 2017
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
LA FUTURA
LEY DEL SUELO DE CANTABRIA Y EL PLANEAMIENTO DE SANTANDER
¿Qué
aprendo?
• Se analiza
en la guía práctica inmoley.com de Planeamiento urbanístico
y urbanismo de Cantabria.
Convertir
conocimiento en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas
• Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
legales en caso de utilizar la futura ley del suelo de Cantabria para solucionar
la nulidad del planeamiento urbanístico de Santander.
El Ayuntamiento
de Santander ha propuesto una solución contra la nulidad del Plan
General se incluya, de forma urgente, en la Ley de Medidas que acompaña
al Presupuesto. El concejal de Urbanismo, César Díaz, ha
enviado un informe a Peña Herbosa en el que los juristas municipales
avalan añadir unas normas transitorias en la actual Ley del Suelo.
El presidente de Cantabria, Miguel Ángel Revilla, lo ha remitido
a los grupos parlamentarios y a los técnicos de los distintos departamentos
del Gobierno para que lo analicen. Según Francisco González
Buendía, director general de urbanismo "con independencia del criterio
jurídico, siempre discutible, existe otro elemental de oportunidad.
Si está en trámite la futura Ley del Suelo de Cantabria no
parece en absoluto aconsejable utilizar el atajo propuesto", señaló
a este periódico el titular de esta cartera. El estudio elaborado
por los juristas del Ayuntamiento se remite a tres sentencias del Tribunal
Constitucional y una del Supremo que acreditan la Ley de Medidas como un
instrumento válido para incluir soluciones de este tipo.
"Esta normativa
no es la de Presupuestos, por tanto no es factible aplicarle ninguno de
los límites o prohibiciones de por sí excepcionales que la
Constitución ha previsto para el instrumento presupuestario", señala
un fallo del TC del año 2011.
El informe
pone como ejemplo Galicia, donde actualmente se está tramitando
una "modificación similar" por el Parlamento. De hecho, la reforma
gallega, igual a la que propone el Ayuntamiento de la capital cántabra,
"ni siquiera está prevista incluirla en la Ley del Suelo que aprobaron
el año pasado, operará a modo de texto independiente".
Frente
a esta posición, el Gobierno defiende que también "existen
otras opiniones que piensan justamente lo contrario y que a nivel estatal
ya no se utilizan las Leyes de Acompañamiento desde 2004".
El informe
también destaca los numerosos antecedentes de modificaciones de
la normativa urbanística que existen en la comunidad autónoma.
De hecho, la actual Ley del Suelo se ha modificado siete veces en los últimos
años a través de la Ley de Medidas del Presupuesto. Y ninguno
de esos cambios, continúa el documento, "ha sido anulado por haberse
insertado en una Ley de Acompañamiento, si lo ha hecho es por otros
motivos de fondo, ajenos absolutamente al instrumento jurídico empleado
para su aprobación". González Buendía cree, por el
contrario, que ese cúmulo de modificaciones sufridas suponen un
motivo más para no apoyar otra. "Creemos que ha llegado el momento
de elaborar el texto definitivo y de no legislar a golpe de problemas",
señaló.
Los juristas
municipales destacan que, mientras el Gobierno pone reparos a esta solución
urbanística para Santander, sí que prevé incluir una
modificación de la Ley de Ordenación Territorial y Régimen
Urbanístico del Suelo de Cantabria. Desde el PSOE reconocen esto,
pero matizan que se trata de un cambio "absolutamente puntual y de contenido
estrictamente económico, como es el porcentaje de cesión
en los Planes Singulares de Interés Regional (PSIR)".
El PP ya
ha anunciado que presentará la enmienda parcial para minimizar los
efectos de la anulación del Plan General, pero se da por hecho que
la mayoría parlamentaria formada por PSOE, PRC y Ciudadanos la rechazará.
Los regionalistas animan a los populares a intentar solucionarlo con una
Proposición de Ley que verían con buenos ojos.
DECLARACIONES
El director
general de Urbanismo del Gobierno de Cantabria, Francisco González
Buendía, en relación a las medidas que se pueden adoptar
tras la anulación del PGOU de Santander por el Tribunal Supremo,
insiste en que la mejor vía para dar una salida a esta anulación
es la nueva Ley del Suelo que su departamento tiene prácticamente
ultimada y que contiene, además, partes redactadas en la anterior
legislatura capitaneada por el PP. Esta nueva ley estima que pueda entrar
en el Parlamento de Cantabria a primeros de marzo.
Buendía
recuerda que las normas urbanísticas transitorias que el ayuntamiento
de Santander pretende se introduzcan a través de la Ley de
Acompañamiento de los Presupuestos, no es la fórmula adecuada
y que en todo caso no son de aplicación inmediata, puesto que su
entrada en vigor necesitaría de meses de tramitación al igual
que una Proposición de Ley o la propia Ley del Suelo. Estas dos
últimas, en su opinión, tendrían más garantías
jurídicas.
ANTECEDENTES
26 de abril de 2016
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
ANTEPROYECTO
DE LA LEY DEL SUELO DE CANTABRIA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com del urbanismo de Cantabria.
El Gobierno de Cantabria ya tiene ultimado el anteproyecto de la ley de
Ordenación del Territorio y Urbanismo de Cantabria, según
ha explicado la vicepresidenta y consejera de Universidades e Investigación,
Medio Ambiente y Política Social, Eva Díaz Tezanos, durante
la Mesa Sectorial de Diálogo Social de Medio Ambiente y Política
Territorial. El Gobierno prevé presentar el proyecto de ley en el
Parlamento de Cantabria el próximo otoño. La característica
fundamental del anteproyecto de ley del suelo de Cantabria es dotar a la
comunidad autónoma de una nueva 'ley del suelo' que regulará,
entre otros aspectos, el derecho al realojo de una forma "general" y no
situaciones "específicas" de ayuntamientos.
Convertir
conocimiento en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas
Las directrices
del paisaje es otra de las normas en las que actualmente está trabajando
el departamento que dirige Díaz Tezanos y que será trasladado
a los órganos y entidades implicadas para aportaciones y sugerencias,
ha informado el Gobierno regional en nota de prensa.
Además,
la vicepresidenta ha reiterado la disposición del Ejecutivo a colaborar
y acatar las decisiones judiciales en lo que se refiere a las viviendas
con sentencias de derribo. Díaz Tezanos ha asegurado que la postura
del Gobierno sigue siendo la de defender los derechos de los propietarios
y trabajar con los ayuntamientos con los que está manteniendo reuniones
mensuales y en ocasiones cada semana.
La consejera
también se ha referido a la colaboración que el Ejecutivo
está prestando a todos los ayuntamientos que requieran la colaboración
del Gobierno para elaborar sus planeamientos urbanísticos, y ha
precisado que a día de hoy el departamento que dirige está
manteniendo reuniones periódicas con varios municipios que están
elaborando sus planes generales.
Además,
la vicepresidenta ha reiterado la disposición del Ejecutivo a colaborar
y acatar las decisiones judiciales en lo que se refiere a las viviendas
con sentencias de derribo. Díaz Tezanos ha asegurado que la postura
del Gobierno sigue siendo la de defender los derechos de los propietarios
y trabajar con los ayuntamientos con los que está manteniendo reuniones
mensuales y en ocasiones cada semana.
La consejera
también se ha referido a la colaboración que el Ejecutivo
está prestando a todos los ayuntamientos que requieran la colaboración
del Gobierno para elaborar sus planeamientos urbanísticos, y ha
precisado que a día de hoy el departamento que dirige está
manteniendo reuniones periódicas con varios municipios que están
elaborando sus planes generales.
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