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24 de febrero de 2017
 
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REFORMA DE LA LEY DEL SUELO DE LA RIOJA
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  • Los alumnos deberán remitir a su tutor un análisis sobre  la reforma de la ley del suelo de la Rioja en relación con los aumentos de densidad.
El proyecto de Ley de Acompañamiento a la de los Presupuestos 2017 de la Comunidad Autónoma de La Rioja, la denominada Ley de Medidas Fiscales y Administrativas, contempla una modificación en la LOTUR que, en la práctica, abriría una puerta a la aplicación del convenio urbanístico de Maristas. Según la oposición, el plan residencial para Maristas incumple la LOTUR al aumentar la densidad de población ya que l convenio urbanístico acordado entre la Administración local y Building Center -filial de Caixa Bank- no podría tramitarse ante la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo al no ajustarse a la legislación vigente. El artículo 5 de la disposición transitoria primera establece que transcurridos los 10 años de plazo para la adaptación de los PGM de los municipios de La Rioja a la citada LOTUR, caso de Logroño.

Por lo tanto señalan que «la COTUR no podrá aprobar definitivamente modificaciones puntuales de instrumentos de planeamiento no adaptados que persigan un cambio en la clasificación de suelo o un cambio de zonificación que suponga incremento de la densidad de población».

Según lo anunciado por el propio Ayuntamiento, el proyecto residencial para Maristas contempla el traslado de los 1.320,40 metros cuadrados del polideportivo -calificados actualmente como de uso complementario residencial- a los edificios de viviendas que figuran en el plan -a fin de no perder edificabilidad al pasar el actual espacio deportivo a uso dotacional público-. Un aumento de alturas y, por tanto, de viviendas supondrían ese incremento de la densidad de población que no permite la ley regional.

Según la oposición, la enmienda del Gobierno regional pretende regular una excepción a los cambios de ordenación que supongan un incremento en la densidad de población de la siguiente manera: «a excepción de la delimitación, en suelo clasificado como urbano, de ámbitos de actuación que impliquen la necesidad de alterar la ordenación urbanística vigente, siempre y cuando cumplan con las reglas específicas previstas para ello en el artículo 24 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana».

El Ayuntamiento evitaba pronunciarse  al respecto, al entender que se trata de una modificación regional que nada tiene que ver con Maristas, y remitía al Gobierno, desde donde se explicaba que tal modificación «obedece en exclusiva a la necesidad de adaptarse a la normativa estatal para favorecer proyectos relacionados con la rehabilitación de edificios y la regeneración y renovación urbanas». La modificación de la LOTUR atendería, por tanto, «los requisitos recogidos en el citado real decreto sobre la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana y en ningún caso está relacionada con el convenio sobre Maristas en Logroño». 

DECLARACIONES

La portavoz del Grupo Municipal del PSOE en el Ayuntamiento de Logroño Beatriz Arraiz ha exigido al equipo de Gobierno local que paralice el convenio para reurbanizar el solar del antiguo colegio Maristas hasta que la alcaldesa Cuca Gamarra dé explicaciones sobre su legalidad. 
En rueda de prensa, Arraiz ha asegurado que la Disposición Transitoria 1ª de la LOTUR "no permite un aumento en la densidad de población, como está previsto en el convenio". Así, ha mostrado su sorpresa "porque vemos que en la Ley de Acompañamiento a los presupuestos regionales que se está tramitando se introduce una modificación en la norma para la excepción de este supuesto en determinadas situaciones de regeneración de suelo urbano". "Nos da la sensación -ha señalado- de que puede ser una puerta de atrás exprofeso para Maristas". 

Arraiz ha apuntado, en este sentido, que "al menos, si se quiere hacer esta modificación, que se siga el trámite marcado para cambiar una ley, con debate, con luz y taquígrafos". Con todo, lo que ha considerado como "realmente preocupante y sorprendente es que, cuando el PSOE alerta sobre esta situación, desde el Gobierno de La Rioja también se emite un comunicado en el que dice, por un lado, que el cambio en la LOTUR no es para el tema de Maristas y que ésta es una actuación ilegal". En este sentido, ha recordado que el comunicado del Ejecutivo regional hace referencia a que "el PGM no se ha tocado desde 2002 y no está conforme a la LOTUR de 2006, y no es posible, por eso, aprobar cambios en el uso del suelo ni en darle más densidad de población a la intervención". "Es una situación que solo se puede corregir con una modificación del Plan General Municipal. 

De modo que, en este momento, el convenio de Maristas no tiene salida legal", ha subrayado Arraiz, quien, por ello, ha reclamado la "comparecencia urgente de la alcaldesa, y también de la Comunidad, para explicar la legalidad o no del convenio". Las explicaciones se van a pedir, de entrada, en una Comisión municipal, que podría ser la de Transparencia o la de Urbanismo, "la cosa es que den explicaciones públicas", aunque, si los socialistas ven que no se producen esas declaraciones, estudiarán llevar el tema en forma de preguntas al pleno del Ayuntamiento. Y mientras, ha añadido, este convenio "debería quedar paralizado en tanto que no se aclare su situación legal, porque ahora mismo estamos en una situación surrealista y complicada". "Todos queremos que lo de Maristas se solucione, pero que se haga bien, porque lo que se está tramitando no es legal, todo lo contrario", ha dicho. 

Para Arraiz, además, "se está engañando a los vecinos de la zona, generándoles unas expectativas como que se va a empezar a construir ya mismo, cuando no es así". "Mientras tanto, aquí la única que parece ganar con todo esto, es la propiedad actual del solar", ha finalizado la portavoz municipal del PSOE.
 

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