El ayuntamiento
de Madrid subastará suelo público por la vía del derecho
de superficie. Se han redactado dos pliegos y en breve va a salir suelo
en Carabanchel y Vallecas para un total de 400 viviendas. El concurso está
acotado a entidades cooperativas y empresas sin ánimo de lucro,
y si comprobamos que esta fórmula funciona, sacaremos mucho más
suelo. Recogemos por su interés la entrevista del periódico
el economista a José Manuel Calvo responsable municipal del urbanismo
de Madrid.
José
Manuel Calvo, investigador y doctor arquitecto por la Universidad Politécnica
de Madrid, se siente muy satisfecho de sus dos años como concejal
de Urbanismo al frente del Ayuntamiento de Madrid.
¿Qué
balance hace de estos dos años como concejal de Urbanismo?
Un balance
positivo. Hemos puesto en marcha nuestras dos grandes líneas estratégicas.
Primero, el plan integral de rehabilitación con el Plan Mad-re,
que es la primera etapa. Un plan de subvenciones a fondo perdido para que
las comunidades de propietarios puedan rehabilitar sus casas, centrado
en aquellas zonas más vulnerables de la ciudad. Este plan el año
pasado agotó todo el presupuesto, dotado con 24 millones y ya han
empezado las obras y para este año hemos duplicado esa partida a
casi 50 millones. El segundo, es el cambio de cultura de movilidad, donde
ponemos al peatón en el centro y apostamos por la multimodalidad,
con transporte público, bicicleta y medios verdes.
¿Cómo
avanzan los trámites en Mahou-Calderón y 'Operación
Chamartín'?
Mahou-Calderón
tiene la aprobación provisional, porque es una modificación
del plan del Ayuntamiento de Madrid y ahora falta la aprobación
definitiva por la Comisión de Urbanismo y el Consejo de Gobierno
de la Comunidad, que se hará antes de que finalice el año,
y a partir de ahí, hay que hacer todos los trámites de convenio
de gestión, urbanización, licencias, etc. En la Operación
Chamartín trabajamos en la traslación de ese acuerdo al que
llegamos en julio, a una ordenación pormenorizada de todo el ámbito
con mesas de participación con el BBVA, el Ministerio de Fomento
y los vecinos para recibir propuestas, y de aquí a final de año
completaremos el diseño del proyecto. En el primer trimestre de
2018 se tramitará la aprobación parcial y a final de año
tendremos la aprobación final.
Existe una
opinión en el sector que apunta a una falta de vivienda barata en
Madrid. ¿Cómo podrían impulsarse los desarrollos del
este?
La solución
a la vivienda no pasa por poner en marcha los desarrollos del sureste.
Este Ayuntamiento no ha tocado ninguno de los planes existentes en este
ámbito y si desde el año 2011 no han sido capaces de llevar
estos planes que ya estaban aprobados será porque este desarrollo
no es tan viable como dicen. Este Ayuntamiento ha presentado un plan director
para conducir estos desarrollos. Pensamos que Berrocales sí es viable,
porque han hecho unas inversiones muy potentes y tiene viabilidad económica.
Ahijones es menos viable, han hecho una inversión muy dispersa,
que no permite que el desarrollo salga adelante, pero a pesar de ello,
hemos planteado dividirlo en dos unidades de actuación y revisar
los tiempos de desarrollo y los convenios. En Los Cerros y Valdecarros
hemos propuesto una revisión integral en unidades de ejecución
más pequeñas de estos ámbitos, que permita a la ciudad
absorber esa demanda.
¿Cómo
cree que podría otorgarse mayor seguridad jurídica a las
operaciones inmobiliarias para evitar situaciones como la que se da en
Valdebebas?
R: Muy fácil,
cumpliendo la ley. Lo que pasa es que hasta ahora han intentado saltarse
la ley y si buscas atajos estás destinado al fracaso. En Valdebebas
había una sentencia de 2013 que dice que está todo bien,
pero en 2014 en Valdebebas se tramita un plan especial para incrementar
la edificabilidad y cambiar los usos de la pastilla comercial a residencial.
Lo que pasó fue que un juez lo anuló, porque mediante un
plan especial no se pueden cambiar los usos ni incrementar la edificabilidad
y para poder salvar a toda la gente implicada que compró suelo en
base a ese plan especial pidieron revisar todo el planeamiento de Valdebebas
y nosotros hemos dicho que no, que vamos a ajustar la realidad física
a la jurídica de Valdebebas y volver al plan 2013, para hacer un
proyecto de reparcelación económica y de urbanización,
y con esta seguridad jurídica seguir operando. Pero hay que dejar
de hacer trampas.
¿La
reforma de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, que está
actualmente en tramitación, podría resolver estos problemas?
No. No va a
resolver ningún problema y va a generar más. Hemos analizado
en profundidad el borrador de la Ley y no aporta a los Ayuntamientos ni
un solo instrumento de los que necesita en este momento para ir a un desarrollo
urbano más racional. Es más, si esta Ley se llega a aplicar
colapsará la Administración autonómica, porque todas
las licencias de toda la región pasan a estar supervisadas por la
Comunidad de Madrid. Es una Ley que solo se centra en el suelo, y además
en el suelo urbano. Debería ser más ambiciosa y se queda
muy corta. No creo que llegue a aplicarse. De hecho, desde la Comisión
de Urbanismo de la Federación de Municipios de Madrid hemos aprobado
una resolución por unanimidad en contra del borrador de esta Ley.
¿Están
analizando poner en el mercado suelo público?
Estamos analizando
y estamos ya poniendo suelo por la vía del derecho de superficie.
En su momento en Madrid funcionó esta fórmula y hemos redactado
ya dos pliegos y en breve va a salir suelo en Carabanchel y Vallecas para
un total de 400 viviendas. El concurso está acotado a entidades
cooperativas y empresas sin ánimo de lucro, y si comprobamos que
esta fórmula funciona, sacaremos mucho más suelo.
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