El informe
señala que el despegue definitivo de este sector estratégico
exige también que el Gobierno central aborde los proyectos para
la nueva línea Almería-Murcia del Corredor Mediterráneo,
su extensión completa hasta Algeciras y el enlace con el puerto
de Almería, en cumplimiento con lo establecido en la Red Transeuropea
de Transporte.
Andalucía
cuenta actualmente con cuatro áreas logísticas intermodales
en pleno funcionamiento y proceso de ampliación: Bahía de
Algeciras (Cádiz), Córdoba, Málaga y Sevilla. En ellas
están instaladas unas 200 empresas privadas que dan empleo a 2.800
trabajadores. En desarrollo se encuentran las de Almería, Antequera
(Málaga), Bahía de Cádiz, Granada, Jaén, Huelva
y Motril (Granada).
La inversión
autonómica en estas infraestructuras ha sido hasta el momento de
casi 200 millones de euros. Para los próximos años, la estrategia
de financiación se basará en alcanzar acuerdos de colaboración
público-privada, del tipo de los firmados para las áreas
de Antequera y Almería en su sector de Níjar, concentrando
así los recursos públicos en los proyectos de mayor capacidad
de creación de empleo.
El impulso
a las áreas logísticas en el plan PISTA pretende aprovechar
las ventajas de la posición estratégica de Andalucía,
donde confluyen las rutas marítimas que conectan los cinco continentes
a través del Estrecho de Gibraltar, para convertir a la comunidad
en la gran plataforma logística del Sur de Europa, propiciar la
captación de inversiones externas y rentabilizar el potente sistema
portuario andaluz, que mueve más de la cuarta parte del conjunto
del tráfico nacional.
El eslabón
más débil de las cadenas logísticas que atraviesan
el territorio andaluz sigue siendo el ferrocarril, pese a que la comunidad
autónoma se señala como prioridad en el diseño de
la Red Transeuropea de Transporte por ser la única región
portuaria en la que confluyen los corredores ferroviarios Atlántico
y Mediterráneo. Felipe López ha subrayado la urgente necesidad
de completar los trayectos Almería-Granada-Bobadilla/Algeciras-Sevilla-Huelva,
con especial referencia al tramo más deficiente, el Algeciras-Bobadilla.
El escaso avance
en el desarrollo de estos corredores contrasta con los reglamentos comunitarios,
que establecen que todo el trazado entre Algeciras y Madrid tiene que estar
finalizado en 2020. A este respecto, la Declaración por el Desarrollo
de las Infraestructuras Logísticas, el Crecimiento y el Empleo,
que la pasada semana firmaron la Junta, la Federación Andaluza de
Municipios y Provincias, los agentes económicos y sociales y las
Autoridades Portuarias, reclaman al Ejecutivo Central y a la Comisión
Europea respaldar con una financiación suficiente estos proyectos
clave para la cohesión social y territorial.
Las áreas
logísticas son grandes espacios diseñados para la instalación
de operadores de este sector y del transporte. Situadas en lugares estratégicos
junto a aglomeraciones metropolitanas, puertos comerciales y aeropuertos,
ofrecen a las empresas ventajas como contar con instalaciones físicas
acotadas y vigiladas; intermodalidad con los distintos sistemas; infraestructuras
y telecomunicaciones de alta capacidad, y una amplia oferta de servicios
especializados y equipamientos terciarios. Todo ello hace que la implantación
de una empresa en un complejo de este tipo se traduzca en un ahorro de
entre el 7% y el 12% de sus costes totales.
El nuevo Plan
se formula como una revisión del PISTA 2007-2013, constituyendo
el instrumento estratégico y de coordinación de las políticas
sectoriales en materia de infraestructuras del transporte del territorio
andaluz.
Este proceso
de planificación parte por tanto de la experiencia acumulada durante
las pasadas décadas en actuaciones en los distintos sistemas de
infraestructuras, pero se ajusta a los condicionantes que se derivan de
la política de transportes en la Unión Europea, y al nuevo
marco presupuestario derivado de la Ley orgánica 2/2012, de 27 de
abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
El documento
de Revisión del Plan parte del criterio de que la función
esencial del transporte es garantizar la accesibilidad a los bienes, servicios
y contactos con las demás personas, independientemente del lugar
donde vivan, la capacidad adquisitiva que se tenga, la edad o el género,
y sin generar más movilidad que la estrictamente necesaria.
El PISTA 2020
es una revisión del PISTA 2007-2013. Mantiene por tanto en gran
medida su estructura, y revisa sus contenidos, añadiendo algunas
cuestiones.
Se encuentra
abierto el plazo de información pública del PISTA 2020 y
su Informe de Sostenibilidad Ambiental durante un plazo de 2 meses desde
su publicación en BOJA (hasta el 31 de Julio de 2016 que al ser
día inhábil se prorroga al 1 de Agosto).
La documentación
del Plan quedará expuesta para su general conocimiento en las oficinas
de la Consejería de Fomento y Vivienda, calle Pablo Picasso, s/n,
en Sevilla, y en las respectivas sedes de las Delegaciones Territoriales
de la Consejería de Fomento y Vivienda. Igualmente, esta documentación
se podrá descargar desde esta página web, desde el Portal
web de la Junta de Andalucía y desde el Portal de Transparencia
de la Junta de Andalucía.
Las alegaciones
que se consideren oportunas se podrán formular tanto en las oficinas
mencionadas en el párrafo anterior, en los lugares previstos en
el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, y deberán ir dirigidas a la Viceconsejería
de la Consejería de Fomento y Vivienda, calle Pablo Picasso, s/n,
código postal 41071, de Sevilla, así como telemáticamente
a través del enlace de Presentación de alegaciones que se
encuentra en el apartado Tramitación de esta página web y
del Portal web de la Junta de Andalucía.
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