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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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28 de junio de 2016
 
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¿CÓMO AFECTA LA NULIDAD DEL PLANEAMIENTO A LOS ESTUDIOS DE DETALLE?
¿Qué aprendo?
Se analiza en la guía práctica inmoley.com de estudios de detalle, guía del planeamiento urbanístico y guía del urbanismo de Murcia. Tras la declaraciones de nulidad de los planeamientos urbanísticos de ciudades como Vigo, Marbella o Cartagena han surgido muchas dudas urbanísticas, pero en especial en lo relativo a los estudios de detalle. En este caso en Cartagena, el estudio de detalle se adaptó al Plan General anulado. Al anulada la norma que entró en vigor en 2012 y tomarse de nuevo como referencia la de 1987, no es posible destinar a uso residencial un suelo con la calificación de educativo.
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Según informa el periódico la verdad de Murcia, hay proyectos afectados por la reciente anulación del Plan General Municipal de Ordenación Urbana (PGMOU) por parte del Tribunal Supremo (TS). Entre los que han quedado en el aire, junto al planeamiento abortado tras la sentencia del TS, está el de construcción de un edificio de nueve plantas con cuarenta viviendas en un solar contiguo al colegio Adoratrices, en las confluencias del Paseo Alfonso XIII y las calles Príncipe de Asturias y Jiménez de la Espada. Su ejecución, y la de una plaza pública, es imposible con el plan de 1987, de nuevo en vigor. El promotor espera a que el Ayuntamiento saque adelante cuanto antes una nueva normativa.

Los Dolores 1. El crecimiento de este barrio al norte del casco urbano fue calculado en 1.473 nuevas viviendas. El plan parcial está aprobado, pero no está aprobada aún la reparcelación.

Barrio Peral 1. El suelo está sectorizado, pero ni siquiera tiene un plan parcial hecho. Incluye 1.360 viviendas y también el Palacete Versalles, que se exigió que fuera restaurado.

Cartagena Oeste 5. Sectorizado, sin plan parcial. Incluye 1.460 casas. La oposición vecinal en Los Patojos forzó su paralización.

C.C.1.1. Comenzó a ser urbanizado. El Gobierno local apartó a la UTE (Unión Temporal de Empresas) que lo inició y tiene que designar nuevo urbanizador. Hay previstas 4.125 viviendas.
CC1.2. Fue calificado como suelo urbanizable sectorizado, desgajado del CC1.1, pero no llegó más lejos. Se estableció la previsión de construir 3.800 casas.

Torreciega. Está en un callejón de difícil salida, con la sociedad propietaria en concurso de acreedores y los terrenos con un uso industrial muy complicado de recalificar. Número de pisos sin concretar.

Novo Carthago. Prevé 6.000 viviendas y está a caballo entre el plan de 1987, ahora de nuevo en vigor, y el nuevo, al que fue adaptado. Un juzgado de Murcia y el Tribunal Supremo investigan la tramitación por presuntas anomalías.

Plan Rambla. La anulación del Plan General, junto al Estadio Cartagonova, elimina la concentración de sus 2.000 viviendas.

Un portavoz municipal aseguró que el proyecto para el antiguo patio del colegio es la única promoción cuya tramitación estaba en la fase final y que ha quedado bloqueada tras el recurso judicial ganado por el promotor del Plan Rambla (la zona de expansión junto al Estadio Cartagonova), Tomás Olivo.

Según la verdad citando fuentes conocedoras del expediente de edificación del bloque de Adoratrices, impulsado por el empresario cartagenero Alfonso Torres (dueño también de la discoteca Trips en La Manga), el estudio de detalle se adaptó al Plan General anulado. Al ser anulada la norma que entró en vigor en 2012 y tomarse de nuevo como referencia la de 1987, no es posible destinar a uso residencial un suelo con la calificación de educativo.

Un arquitecto advierte de la dificultad de desarrollar proyectos con arreglo a la norma urbanística de 1987 

Los constructores que ya tienen licencia temen ahora retrasos y pegas por parte de la Comunidad

La incertidumbre ha calado entre los constructores. Y empresas que habían proyectado cientos de viviendas aguardan una solución que el Ayuntamiento empieza hoy a estudiar de manera oficial, a través de la Comisión Informativa de Urbanismo. Entre las mercantiles afectadas están Promociones Sierra Minera, Urbincasa y Convasa.

«Si la cosa pasa de un año, empezaremos a pensar en otra cosa. Pero de momento preferimos confiar en que el Ayuntamiento enmendará el plan anulado antes del próximo verano», manifestó a 'La Verdad' Eugenio Castejón, de Promociones Sierra Minera. Entre las iniciativas que podrían verse afectadas, en su caso, hay una para 200 viviendas junto a la Avenida de Víctor Beltrí, cerca de la Vereda de San Félix.

Además, la compañía tiene en promoción y venta 32 casas cerca de la Barriada Hispanoamérica (Los Dolores), en terrenos anexos al campus de la Universidad Católica de Murcia (UCAM). «En el primer caso, vamos a esperar; en el segundo, no creo que nos afecte tanto», indicó Castejón. Urbincasa encabeza a los promotores con intereses en el Mar Menor que padecen esta especie de limbo urbanístico. La sociedad tiene un proyecto con 132 viviendas al borde de la laguna salada y otro con 32 en el casco urbano. Francisco Cervantes explicó, en nombre de la compañía, que esta no va a aguardar acontecimientos y que quieren continuar con los trámites para construir de acuerdo con las reglas de 1987. Eso sí, advirtió, «siempre y cuando se nos asegure que no habrá problemas después» con cuestiones como la reglamentación ambiental, que depende de la Comunidad.

«Nadie puede garantizar eso», afirma el arquitecto Bernardino García. «Aunque den licencia para construir, cuando la obra esté acabada habrá que pedir el permiso de primera ocupación. Y si para entonces el plan urbano ha cambiado, ¿podrá el constructor obtener ese permiso? Es francamente dudoso. Lo fastidiado para quien quiera tirar adelante ahora con un proyecto, si le dejan, es que debe ceñirse al plan del 87 y pensar en algo compatible con el que entre en vigor en el futuro», comentó este profesional.

En Convas, que también tiene terrenos junto a la laguna, lo ocurrido ha caído como un jarro de agua fría. Sin embargo, en este caso, sus portavoces prefirieron mantenerse al margen de cualquier polémica.

No son los únicos. La mayor parte de los promotores ha elegido guardar silencio y esperar a ver si el Consistorio saca adelante el nuevo plan con las modificaciones necesarias. Fuentes del sector recuerdan, en todo caso, que la Administración regional es la principal responsable del varapalo judicial, porque dio el visto bueno al documento municipal en 2011 con mucho defectos. Por eso, piden que ahora actúe combinando el rigor legal y la rapidez para evitar un parón.

Los que están a salvo de estos vaivenes, o eso afirman, son los empresarios que vieron aprobados sus proyectos por medio de Planes Especiales de Reforma Interior y cuyos estudios de detalle cumplen con el plan del 87 o, al menos, con alguna de sus modificaciones puntuales. Ellos consiguieron una licencia que no fue necesario cambiar con la entrada en vigor del plan ahora anulado.

Un ejemplo es la Casa Llagostera, en la calle Mayor, donde está en marcha la edificación de 23 viviendas, previa conservación de la fachada. Según el arquitecto responsable de la obra, Juan Gómez, «los proyectos más importantes en el casco histórico están a salvo». En esta zona rige el Plan Especial de Ordenación y Protección (PEOP) del casco antiguo.

El proyecto Novo Carthago, bajo investigación por presuntas irregularidades en su tramitación, fue proyectado de acuerdo con una modificación puntual del plan de finales de los años ochenta. La promotora Hansa Urbana, que tuvo que adaptarse a la nueva norma y a las exigencias de la Unión Europea en materia ambiental, suprimió de los planos un campo de golf que ahora, en teoría, tiene derecho a construir. Desde la promotora aseguraron que no harán nada que incomode al Ayuntamiento, por lo que sigue descartando esa infraestructura deportiva.

El Plan Parcial Rambla, que incluye 2.000 viviendas, está en el origen de la anulación del Plan General. Su promotor, Tomás Olivo, se vio perjudica do por los cambios en el diseño introducidos por la Concejalía de Urbanismo y ahora espera a que el Consistorio mueva ficha.

Concluye, el periódico la verdad indicando que hay al menos media docena de planes urbanísticos más para los que, según las autoridades, no hay grandes trabas porque el plan de hace cuatro años no les afectó. Sin embargo, los empresarios no las tienen todas consigo al regresar a un marco legal de hace casi 30 años. Para lograr todos los permisos puede que tengan que pasar por la Comunidad Autónoma. Y, aunque solo sea por la lentitud de la burocracia, eso les genera intranquilidad.
 


 
 
 
 
 

 

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