La prueba
es fundamental en materia de responsabilidad y por tanto conocer a quién
incumbe esa prueba resulta crucial. En concreto, la carga de la prueba,
según el Tribunal Supremo, se reparte así:
--
La prueba de la efectividad del daño y de su evaluación económica
corresponde al reclamante.
-- La prueba
de que el daño se produjo a consecuencia del funcionamiento de un
servicio municipal corresponde al reclamante.
-- La prueba
de que el daño se produjo por causa de fuerza mayor corresponde
al Ayuntamiento.
-- La prueba
de que se produjeron intervenciones extrañas que anularon o afectaron
al nexo causal corresponde al Ayuntamiento.
-- La prueba
de que, en los casos relativos a licencias, concurrió dolo, culpa
o negligencia graves imputables al perjudicado corresponde al Ayuntamiento.
Tras la sentencia
del Tribunal Supremo anulando el estudio de detalle que aprobó el
Ayuntamiento de Málaga permitiendo la construcción de una
veintena de viviendas en los suelos de Villa Fernanda va a obligar a la
Gerencia de Urbanismo a compensar a la promotora del proyecto tras la tramitación
del expediente de responsabilidad patrimonial, tal y como sucedió
con la compra de la manzana de los antiguos cines Astoria y Victoria.
Para el portavoz
de Málaga para la Gente, Eduardo Zorrilla, la actuación de
Urbanismo en este asunto fue "vergonzante", al permitir que se aprobase
por silencio administrativo la licencia que amparaba la construcción
de la empresa privada. Frente a ello, el edil esgrimió el fallo
del Supremo, que alerta del "impacto visual" que la actuación tendría
sobre los jardines, protegidos. "Eso imposibilita que el promotor pueda
ejecutar la licencia de edificación y puede dar lugar a que el promotor,
que ahora no puede ejercitar la licencia concedida, reclame responsabilidad
patrimonial al Ayuntamiento".
"Se ha actuado
igual que se está actuando con Hoyo de Esparteros, emprendiendo
una huida hacia adelante, para que no quepa la marcha atrás en un
proyecto a todas luces ilegal", insistió Zorrilla, subrayando que
tal acción "genera una responsabilidad indemnizatoria". En lo que
sí dio marcha atrás el grupo proponente fue en la reclamación
que se hacía de responsabilidades "administrativas y políticas"
a los responsables en su día de la aprobación del estudio
de detalle y de la licencia, punto finalmente retirado. A pesar de ello,
el portavoz de Málaga para la Gente, "hubo una actitud temeraria
del Ayuntamiento".
Málaga
Ahora avaló la moción. "Vemos que la prioridad es la del
ladrillo por encima de cualquier interés público", expuso
la portavoz de la formación, Ysabel Torralbo, quien vinculó
lo ocurrido con Villa Fernanda con lo que está sucediendo ahora
con el proyecto de Hoyo de Esparteros, "donde desde el inicio del proceso
de urbanización se han generado posibles expectativas de derecho".
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