| De procederse
al desmontaje, porque estuviera perfectamente argumentado, después
se reconstruiría «con los mismos materiales, dimensiones y
forma que tenía en origen, prevaleciendo siempre la protección
parcial del edificio, que obliga al mantenimiento físico de las
fachadas catalogadas». Podría afectar a una barandilla o a
un balcón, por ejemplo.
El Ayuntamiento
sugería a Wanda un calendario de ejecución del proyecto estimativo.
Las obras de derribo parcial podrían comenzar el 16 de julio de
este año. La licencia de la última fase de obra se otorgaría
en diciembre.
EXENCIÓN
PARCIAL DE LA DOTACIÓN DE APARCAMIENTO A CONSTRUIR EN LOS SÓTANOS
DEL EDIFICIO.
Pero la clave
de la carta, pues afecta directamente a la rentabilidad del proyecto es
que se informaba al promotor de poder solicitar una exención parcial
de la dotación de aparcamiento a construir en los sótanos
del edificio.
Aunque el ayuntamiento
informó de que la ventaja era que «implicaría una importante
reducción del coste de ejecución de las plantas bajo rasante»,
los grupos ecologistas lo ponen en relación con el uso del parking
público que se va a construir en la plaza y que favorece al edificio
España. Para Ecologistas en Acción, "el aparcamiento subterráneo
previsto en la reforma de la Plaza de España servirá a los
intereses del nuevo complejo que no cuenta con las plazas de aparcamiento
suficientes"
APUNTE
DIDÁCTICO
En cuando
a la exención de la dotación de plazas de garaje, un caso
relacionado aparece en la Instrucción 1/2012 publicada en el BOAM
nº 6.611:
"BOAM núm.
6.611 con fecha 9 de febrero de 2012, en el PUNTO 338: Resolución
de 19 de enero de 2012 del Coordinador General de Gestión Urbanística,
Vivienda y Obras por la que se hace pública la Instrucción
1/2012 relativa a la exigencia de dotación de plazas de aparcamiento.
En su apartado
2.- Condiciones
especiales para actuaciones que impliquen intensificación de uso,
cambio de uso, reestructuración, aumento de superficie edificada
y obras de nueva edificación de ampliación.
a) Si el
número de plazas que correspondería a la nueva situación
es coincidente o inferior al número de plazas que corresponde al
edificio en su estado previo, podrá eximirse al edificio de esta
dotación obligatoria".
EL SUBSUELO
PREVISTO
En el proyecto
inicial se pretendía excavar hasta 23 metros de profundidad en el
subsuelo para construir un aparcamiento subterráneo con capacidad
para 318 plazas, permitiendo además su conexión con el aparcamiento
público bajo la Plaza de España.
ANTECEDENTES
24 de abril
de 2015
NOTICIA
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DUDAS SOBRE
LA DEMOLICIÓN DEL EDIFICIO ESPAÑA EN MADRID
¿Qué
aprendo?
La inversión
y promoción se analizan en la guía práctica inmoley.com
del promotor inmobiliario. Antes de su venta, llevaba años vacío,
ahora se ve como un símbolo de la recuperación inmobiliaria.
Sin embargo, al igual que ha sucedido con otros proyectos en Madrid, podría
verse afectado por la justicia, ya que el Tribunal Superior de Justicia
de Madrid ha admitido a trámite un recurso interpuesto por Ecologistas
en Acción contra la modificación puntual del plan general
de Madrid que permite la demolición del emblemático Edificio
España. Se ha informado de que el Tribunal ha requerido a la Comunidad
de Madrid el expediente administrativo completo. La modificación
permite que el propietario, el grupo Wanda, pueda demoler el edificio salvo
la fachada principal y parte de las laterales para poder así construir
un nuevo complejo de lujo residencial, comercial y hotelero frente a la
plaza de España.
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prácticas
Ecologistas
en Acción recurre la modificación puntual porque considera
que el Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid "anteponen el interés
particular del promotor al patrimonio arquitectónico de la ciudad".
En un decreto,
fechado a 31 de marzo, el Tribunal ha requerido a la Comunidad de Madrid
en un plazo de 20 días, el expediente administrativo completo para
que puedan comparecer ante este órgano judicial en un plazo de nueve
días. Contra la resolución, cabe interponer un recurso de
reposición.
Según
ha señalado Ecologistas, la modificación de este edificio
permite que el propietario, el grupo Wanda, pueda demoler la totalidad
del edificio, salvo la fachada principal y parte de las laterales. De esta
forma se le permitirá construir un nuevo complejo de lujo residencial,
comercial y hotelero frente a la plaza de España.
Esta operación,
a su parecer, está "íntimamente" relacionada con la remodelación
de la plaza de España que ultima el Ayuntamiento de Madrid. "El
aparcamiento subterráneo previsto servirá a los intereses
del nuevo complejo que no cuenta con las plazas de aparcamiento suficientes",
ha indicado la organización, que estima que la remodelación
supondrá una transformación "drástica de la plaza
y la eliminación de más de 500 árboles".
Ecologistas
en Acción recurrió la modificación puntual porque
considera que el Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid "anteponen el interés
particular del promotor al patrimonio arquitectónico de la ciudad"
y "no es la primera vez que sucede", ha apostillado, destacando el caso
de la ampliación del estadio Santiago Bernabeu, con "vicios similares".
En el procedimiento
judicial, se contará con la colaboración de Madrid, Ciudadanía
y Patrimonio y con la plataforma No a este plan urbanístico que
aportarán "expertos en patrimonio y urbanismo", han señalado
desde Ecologistas.
ANTECEDENTES
La Comunidad
de Madrid ha dado luz verde a la propuesta del multimillonario chino Wang
Jianlin para reformar de manera integral el Edificio España. Un
inmueble que el dueño de Dalian Wanda Group compró el año
pasado por 256 millones y en el que pretende construir un centro comercial
y un gran hotel. En este sentido, el Consejo de Gobierno ha autorizado
al magnate a levantar hasta 15.000 metros cuadrados de uso comercial y
un máximo de 22.000 metros cuadrados para el hotel de lujo que quiere
abrir en este emblemático edificio de la capital. La modificación
puntual del Plan General de la Ordenación urbana de la capital permitirá
la redistribución de los usos originales.
La zona
comercial ocupará desde la planta bajo rasante hasta la tercera,
sin que eso suponga un incremento de edificabilidad. Prevé también
como uso cualificado el residencial y el de servicios terciarios (oficinas
y hospedaje). La restauración del edificio, que está declarado
como Bien de Interés Cultural e incluido en el Catálogo General
de Protección de Edificios, deberá mantener la fachada frontal
a la Plaza de España y parte de sus fachadas laterales a la calle
de los Reyes y San Leonardo. «El objetivo es preservar los valores
arquitectónicos y escultóricos de un edificio que se ha visto
seriamente degradado en los últimos años».
25 de enero
de 2016
NOTICIA
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EL AYUNTAMIENTO
DE MADRID PODRÍA CEDER PARCIALMENTE EN EL EDIFICIO ESPAÑA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com de licencias urbanísticas,
guía del subsuelo urbano y parkings públicosy guía
del urbanismo de Madrid. Ha aparecido en prensa un escrito de la directora
general de Control de la Edificación del ayuntamiento de Madrid,
Ana Pepiña Carrera, indicando que las normas urbanísticas
del Plan General de Ordenación Urbana determinan que “cuando en
algún edificio con protección en los grados volumétrico
o parcial no sea posible la ejecución de las obras permitidas manteniendo
un elemento catalogado, se podrá solicitar su desmontaje y posterior
reconstrucción con los mismos materia, forma y dimensiones que tenía
en origen”. Esta situación es la solicitada por Wanda para las fachadas
principal y lateral del Edificio España. Según algunos medios,
podría intentar salvarse el abandono de Wanda solicitando un relectura
de la comisión local de Patrimonio Histórico que fuese apoyada
desde la Comunidad de Madrid. Podría ser una solución intermedia
que no recogiese plenamente la solicitud de Wanda, al menos hasta la mitad
de la altura del edificio, pero que tuviese una lectura más flexible
en la reparación de la parte superior de la fachada. Por otra parte,
también apuntan algunos medios a un cambio del equipo municipal
que está negociando con Wanda. Podría añadirse Luis
Cueto junto al concejal de Desarrollo Urbano Sostenible, José Manuel
Calvo.
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prácticas
Una cuestión
más relevante en términos económicos es el subsuelo
del edificio España. Precisamente la obra de la fachada podría
limitar o impedir la obra en profundidad. Según algunos medios,
el ayuntamiento quería impedir más parkings en una zona que
quiere reconvertirse en peatonal. Esto suponía un perjuicio económico
muy importante, que junto a la rehabilitación de la fachada hacía
inviable la operación.
La normativa
municipal obliga a los promotores de viviendas y centros comerciales a
proveer de plazas de aparcamiento, por lo que tienen que hacer garajes.
Sin embargo permite la excepción y que el promotor pida no hacer
aparcamientos. Precisamente, el ayuntamiento de Madrid quería
evitar esas plazas de estacionamiento subterráneas, algo comercialmente
inviable en un centro comercial de primer nivel.
También
en este punto se podría ceder, lo que podría permitir una
reconsideración de la postura de Wanda que de momento no ha querido
pronunciarse oficialmente sobre su retirada del Edificio España
a pesar de haber acordado indemnizar a sus empleados en España con
un año de salario y de estar negociando una complicada resolución
del contrato con Norman Foster.
22 de octubre
de 2015
NOTICIA
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TANTO RUIDO
PARA LUEGO MANTENER LA FACHADA DEL EDIFICIO ESPAÑA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com de rehabilitación
edificatoria, guía de fachadas y guía del urbanismo
de Madrid. Wanda Madrid tenía su plan B para rehabilitar el Edificio
España sin necesidad de reemplazar la fachada por otra nueva. Seguramente
la solución arquitectónica sea más costosa y lenta
pero un enfrentamiento hubiese supuesto una pérdida de tiempo, ya
que jurídicamente era indefendible, y habría perjudicado
a futuras inversiones del grupo, como la operación Campamento. En
un comunicado, Wanda ha reafirmado su «compromiso con la ciudad»
y con la recuperación de un «icono del paisaje urbano»
como el que en su día fue el rascacielos más alto de Europa
y mantener «como hasta ahora» un diálogo «abierto
y transparente a todos los niveles» sobre la rehabilitación
del edificio que ponga «la seguridad y la legalidad por encima de
todo».
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ANTECEDENTES
14 de octubre
de 2015
NOTICIA
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¿TIENE
PLAN B LA REHABILITACIÓN EDIFICATORIA DE LA FACHADA DEL EDIFICIO
ESPAÑA EN MADRID?
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com de la rehabilitación
edificatoria y en la guía de fachadas. Una vez que se ha decidido
que la fachada del edificio España debe mantenerse, el sector está
a la espera del proyecto de rehabilitación que permita la completa
rehabilitación del edificio garantizando la seguridad de la fachada.
De momento Wanda no ha negociado la obra con ninguna constructora, aunque
hay varias interesadas. Según el delegado de Desarrollo Urbano Sostenible
del Ayuntamiento de Madrid, José Manuel Calvo no procede en ningún
caso la demolición del Edificio España porque el mantenimiento
de la fachada es perfectamente viable técnica y económicamente.
Se basa en los dos informes independientes, elaborados por los arquitectos
Ricardo Aroca y Hugo Corres. Wanda sostiene que todos los informes técnicos
realizados durante este tiempo por firmas y expertos de reconocido prestigio
en el mundo de la ingeniería, la arquitectura y el urbanismo han
concluido que las características del edificio y el estado actual
de la estructura y las fachadas «hacen que mantenerlas mientras se
ejecutan los trabajos de rehabilitación general permitidos suponga
un alto riesgo de colapso parcial o total».
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prácticas
La Comisión
Local de Patrimonio Histórico (que preside y controla la Comunidad
de Madrid, y en la que también participa el Ayuntamiento de la capital)
ha rechazado la petición del grupo chino Wanda de derribar el edificio
España y reconstruirlo "con los mismos materiales, formas y dimensiones".
La comisión considera que Wanda no ha acreditado que sea imposible
mantener las fachadas protegidas durante el proceso de rehabilitación,
y obliga a conservarlas intactas.
El edificio
España, de 117 metros de altura y 28 plantas, se construyó
en 1953 bajo la dirección de Julián y José María
Otamendi. Wanda lo compró en julio de 2014 por 265 millones de euros
para convertirlo en hotel y centro comercial de lujo. El inmueble estaba
entonces protegido con un nivel 3 parcial por su valor histórico-artístico,
lo que impedía tirarlo abajo. Pero la Comisión Local de Patrimonio
accedió a rebajar su blindaje para favorecer "la puesta en valor
de un edificio muy degradado debido a su inactividad". Obligó, eso
sí, a preservar "las partes que revisten importancia desde el punto
de vista arquitectónico y escultórico", señalando
en concreto las fachadas y los alzados laterales.
El dictamen
obliga a que el proyecto "garantice la seguridad precisa para la rehabilitación",
y recuerda "el deber de conservación inherente al derecho de propiedad".
"Durante todo el proceso de ejecución deberán adoptarse las
oportunas medidas de seguridad, en especial en lo que respecta a las fachadas",
concluye.
ANTECEDENTES
9 de septiembre
de 2015
NOTICIA
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LA REHABILITACIÓN
EDIFICATORIA DE LA FACHADA DEL EDIFICIO ESPAÑA NO CREARÁ
PRECEDENTE
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com de la la rehabilitación
edificatoria y en la guía del urbanismo de Madrid. El ayuntamiento
de Madrid ha considerado que admitir la demolición y reconstrucción
de una fachada protegida hubiese supuesto un precedente gravísimo
para futuras operaciones en edificios catalogados. Por eso se ha querido
armar de razones y ha aportado dos informes técnicos independientes
que aportan otras soluciones a la solicitud del grupo Wanda. El problema
es el coste y el tiempo. La solución de reconstrucción propuesta
por Wanda es considerablemente más rápida, segura y económica
pero el ayuntamiento no la acepta, por lo que la única solución
sería un recurso. Esta solución sería la más
lenta y jurídicamente muy incierta. A Wanda no le queda otra negociar
una rehabilitación por fases que sin duda retrasará en años
el proceso de rehabilitación. En operaciones similares es preferible
negociar con el ayuntamiento antes de comprar el edificio o condicionar
resolutoriamente la compra a que se obtenga un determinado tipo de licencia.
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prácticas
Según
el delegado de Desarrollo Urbano Sostenible del Ayuntamiento de Madrid,
José Manuel Calvo, "no procede en ningún caso la demolición
del Edificio España porque el mantenimiento de la fachada es perfectamente
viable técnica y económicamente".
Calvo ha hecho esta afirmación respaldado por dos informes independientes,
elaborados por los arquitectos Ricardo Aroca y Hugo Corres, ambos presentes
en la rueda de prensa ofrecida para avanzar la respuesta que el Ayuntamiento
dará al grupo chino Wanda ante la consulta urbanística presentada
hace algo más de mes y medio, que planteaba la demolición
de la fachada para reconstruirla posteriormente.
Wanda ha afirmado que su intención es "respetar la fachada del Edificio
España a través de un proyecto de recuperación de
la misma, mientras lleva a cabo la rehabilitación del inmueble para
que recupere su actividad y se detenga su progresivo deterioro tras años
de total abandono".
Para ello quiere desarrollar un programa arquitectónico de primer
orden, siendo el "único condicionante cumplir con la legalidad vigente
y asegurar la seguridad de las personas".
Wanda considera que la propuesta realizada al Ayuntamiento de Madrid a
través de una consulta urbanística especial para el desmontaje
e "inmediata" reconstrucción de la fachada es "legal", y, al mismo
tiempo, "la mejor solución para el proyecto de rehabilitación
y la conservación a largo plazo de las fachadas".
"A esta conclusión se ha llegado tras meses de trabajos, pruebas
y análisis sobre las fachadas y la estructura del inmueble, teniendo
en cuenta la normativa urbanística vigente, como no puede ser de
otra forma", han explicado.
Wanda considera
"obligado el desmontaje controlado de las fachadas y su reconstrucción
idéntica, tal y como expresamente indican las propias normas del
Plan General de Urbanismo de Madrid, concretamente lo dispuesto en el artículo
4.3.9.7.c). Ese artículo recoge que "cuando en algún
edificio con protección no sea técnicamente posiblemente
la ejecución de las obras permitidas se podrá solicitar su
desmontaje y posterior reconstrucción con los mismos materiales,
forma y dimensiones que tenía en origen".
Wanda está
dispuesto a estudiar los informes independientes presentados por el Ayuntamiento
y "a mantener, como hasta ahora, un diálogo abierto y transparente
a todos los niveles, poniendo siempre la seguridad y la legalidad por encima
de todo".
DECLARACIONES
Calvo ha
recordado que el grupo Wanda compró el edificio sabiendo que debía
mantener la fachada, y ha insistido en que el inmueble está protegido
"en sus dos fachadas laterales y en la principal". "Wanda no adquirió
un solar, sino un edificio protegido", ha señalado sobre el grado
de protección del que goza el edificio, establecido por la Comisión
Local de Patrimonio Histórico.
"Hay muchos
soluciones posible para mantener la fachada", ha señalado Corres,
mientras Emilio García de Burgos, uno de los técnicos municipales,
ha especificado que para ello se deberán acometer "obras complementarias".
Sobre el
presunto mal estado de los materiales del edificio, algo apuntado por los
expertos de parte de Wanda, Aroca ha señalado que "son de buena
calidad, y están en buen estado".
ANTECEDENTES
4 de septiembre
de 2015
NOTICIA
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DESMONTAJE
DE FACHADA Y RECONSTRUCCIÓN EXACTA EN LAS ORDENANZAS DE MADRID
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com de la rehabilitación
edificatoria y en la guía del urbanismo de Madrid. Wanda Madrid
Development ha presentado al ayuntamiento de Madrid el proyecto de rehabilitación
del Edificio España, consistente en el desmontaje de la fachada
y reconstrucción exacta de la misma. Conforme a las normas urbanísticas
del plan general de ordenación urbana de Madrid se entiende por
obras de reconstrucción las que tienen por objeto la reposición
mediante nueva construcción de un edificio preexistente en el mismo
lugar y posición, total o parcialmente desaparecido, reproduciendo
fielmente sus características morfológicas. Solo se contemplan
este tipo de obras en edificios sometidos a algún régimen
de protección que las exija, quedando exentas del cumplimiento de
las condiciones de nueva planta que las imposibiliten, aunque no de las
de seguridad. Respecto a las obras de reconstrucción se dispone
que la ejecución de obras de reconstrucción no será
facultativa sino que vendrá impuesta por el órgano competente
a fin de recuperar aquellos elementos originales que por una u otra razón
hayan desaparecido. Es decir que la decisión corresponde al ayuntamiento
y no a la propiedad. Además, la reconstrucción reproducirá
fielmente los volúmenes, materiales, disposición y decoración
del edificio a reconstruir. Cuando en algún edificio con protección
en los grados volumétrico o parcial no sea técnicamente posible
la ejecución de las obras permitidas manteniendo un elemento catalogado,
se podrá solicitar su desmontaje y posterior reconstrucción
con los mismos materiales, forma y dimensiones que tenía en origen.
Este tipo de obra tendrá siempre un carácter excepcional,
por lo que deberá solicitarse debidamente avalada por los informes
periciales que los servicios técnicos municipales consideren oportunos
y siempre quedará sujeta a que se cumplan las garantías que
el Ayuntamiento considere conveniente pedir para asegurar el cumplimiento
de las condiciones que sean impuestas. Es decir, que el informe pericial
será determinante. No se concederá licencia para este tipo
de obra cuando se considere imposible realizar la reconstrucción
por la clase de materiales o técnicas constructivas con las que
el elemento catalogado esté realizado, pudiendo en este caso quedar
limitado el régimen de obras autorizable en el edificio al que no
ponga en peligro la conservación del elemento protegido.
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Wanda Madrid
Development ha presentado un proyecto de rehabilitación y recuperación
del Edificio España, que pasaría, como la opción "legal
más segura" por desmontar inicialmente la fachada y reconstruirla
de forma "exacta".
La decisión
final corresponde al ayuntamiento previo dictamen pericial.
No obstante,
Wanda ha realizado distintos análisis y estudios sobre la situación
actual del edificio y sobre la intervención más apropiada
desde el punto de vista técnico y de seguridad, dentro de las normas
urbanísticas vigentes. De hecho, como ha informado, más de
40 expertos y firmas especializadas han sido consultados con el fin de
asegurar la realización del mejor proyecto de reconstrucción
posible.
La conclusión
a la que han llegado es que las características del edificio y el
estado actual de la estructura y la fachada hacen "inviable", por razones
de seguridad, el mantenimiento de las fachadas mientras se ejecutan los
trabajos de rehabilitación general permitidos, algo que por otro
lado, aseguran sus servicios jurídicos, "es admitido expresamente
por el propio Plan General y las normas urbanísticas", y "viene
indicado de forma específica en la ficha de condiciones urbanísticas
correspondiente al edificio".
Según
la propiedad, a la vista de las recomendaciones de los técnicos
y los expertos consultados, resulta evidente que la opción más
razonable y segura, y admitida por la propia normativa municipal, es el
desmontaje de la fachada y su reconstrucción exacta.
|
