En total abarca
una población de 765.000 habitantes y 1.233 kilómetros cuadrados,
lo cual supone más del 15% de la población total de la Comunitat
Valenciana. El plan, que se tramitará siguiendo el procedimiento
marcado por la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje
(LOTUP), vendrá acompañado de la documentación pertinente
para satisfacer el procedimiento de la evaluación ambiental y territorial
estratégica.

Entre las principales
propuestas del PAT Alicante-Elche destaca la definición y caracterización
de la infraestructura verde del territorio con los objetivos de conservar
y poner en valor los suelos con mayores valores ambientales, territoriales,
paisajísticos, productivos y culturales, así como el conjunto
de conexiones territoriales y biológicas que permiten la conservación
de los procesos ecológicos y, al mismo tiempo, un uso recreativo
sostenible del territorio.
En segundo
lugar, están las propuestas en materia de sistema de ciudades. En
este sentido, el plan trabaja en una doble dirección, con la identificación
de sectores de suelo planificados, pero con una marcada insostenibilidad,
y con la definición y regulación de ámbitos estratégicos
de carácter supramunicipal. En el primer caso, se definirán
los sectores de baja densidad de escasa viabilidad, aquellos que superan
manifiestamente los índices máximos de la estrategia territorial
o afectan a la infraestructura verde. En el caso de los ámbitos
estratégicos, se identificarán los espacios que pueden jugar
un papel relevante en el desarrollo sostenible de este espacio urbano.
El tercer tipo
de propuestas se desarrollará sobre las infraestructuras de movilidad,
donde se estudiarán las infraestructuras de vertebración
externas e internas para que las áreas urbanas de Alicante y de
Elche se conecten con los grandes nodos globales y se eliminen los problemas
de congestión de la red urbana e interurbana, reforzando el modelo
productivo y la accesibilidad universal. Para todo ello, la Conselleria
de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio
también está elaborando el Plan de Movilidad Sostenible de
los entornos urbanos de Alicante y de Elche.
El cuarto tipo
de propuestas deriva del Estudio de Paisaje-Catálogo de Paisaje
de estas áreas urbanas, el cual delimitará las unidades de
paisaje adecuadas para zonificar el suelo no urbanizable de los planes
generales estructurales de los municipios. Además se identificarán
todos los recursos paisajísticos de escala supralocal, y se establecerán
directrices específicas de integración en la morfología
del territorio y del paisaje de todos los proyectos que tengan un reflejo
espacial.
El plan contará,
además, con un plan de participación pública muy ambicioso,
que se desarrollará a varias escalas del territorio y serán
consultados todos los agentes públicos y privados que están
involucrados en el desarrollo sostenible de las áreas urbanas de
Alicante y de Elche.
La Conselleria
de Vivienda considera que la falta de visión conjunta del territorio
supramunicipal ha supuesto la aparición de grandes disfunciones
territoriales, las cuales, sumadas a la burbuja inmobiliaria, han producido
efectos negativos sobre el territorio, como el crecimiento del suelo sellado
en casi tres veces el crecimiento de la población, la proliferación
de suelo urbanizable planificado sin ninguna viabilidad en el mercado,
el aumento de la movilidad en vehículo privado, la pérdida
de biodiversidad, la banalización del paisaje y la ocupación
de suelo agrícola de alta capacidad.
Asimismo, estima
que se ha dejado el modelo territorial de las áreas urbanas de Alicante
y de Elche al libre juego de las fuerzas del mercado y los intereses privados,
lo que ha conducido a una situación de marcada ineficiencia del
territorio y al aumento de las externalidades negativas que recaen sobre
el conjunto de la sociedad.
Para resolver
estos problemas y proyectar las áreas urbanas de Alicante y de Elche
hacia el futuro como un territorio sostenible y capaz de dotar a sus ciudadanos
de una elevada calidad de vida, la Generalitat inicia la elaboración
y tramitación del Plan de Acción Territorial de Alicante
y de Elche (PAT Alicante-Elche).
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