La Consejería
de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía
trabaja ya en una modificación de la Ley de Ordenación Urbanística
de Andalucía (LOUA), para agilizar los trámites vinculados
a la ordenación del territorio. Han intervenido diez colectivos,
organizaciones y colegios profesionales que se van a beneficiar de la reducción
en los trámites relacionados con los procesos urbanísticos:
en concreto, desde la Junta se pretende que se reduzca a la mitad el tiempo
empleado en formalizar estos trámites, en un periodo de unos dos
años, es decir, el resto de la legislatura andaluza.
En concreto,
la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP); el Consejo
Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos; el Colegio de Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos; el Colegio de Registradores de la Propiedad
y Mercantiles de España; el Colegio Profesional de Licenciados y
Graduados en Ciencias Ambientales de Andalucía; la Confederación
de Empresarios de Andalucía; los sindicatos CCOO y UGT; la Federación
de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de Andalucía; y la Confederación
de Asociaciones Vecinales de Andalucía.
El consejero
andaluz de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, José
Fiscal, ha explicado que tras hacer balance de los retos fundamentales
en el ámbito de las competencias de su departamento se coincidió,
en el ámbito urbanístico, en que los plazos estipulados actualmente
para aprobar planes de ordenación son "absolutamente inaceptables"
y, de hecho, en algunos casos hacen desistir a algunos emprendedores de
proyectos. "En Andalucía no podemos permitirnos esos lujos", ha
resumido, apuntando que, tras una serie de reuniones con agentes sociales,
instituciones y colegios profesionales, se ha encontrado después
de un año un acuerdo de partida para corregir esta situación,
pese a que aún "queda una tarea importante que no es fácil",
pues este paso "ni es el principio ni mucho menos el final", trabajándose
con la meta de poner las bases de la ordenación del territorio en
la comunidad "para mucho tiempo".
Aparte de la
modificación de la LOUA, que se trabajará bajo la premisa
de la "máxima seguridad jurídica", en el decálogo
también destacan la tramitación electrónica de los
instrumentos de planeamiento urbanístico.
El presidente
de la FAMP y de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez
Villalobos, ha expuesto que las medidas que se pretende impulsar vendrán
a las corporaciones locales como "anillo al dedo", siempre con el objetivo
"claro y subrayado" de acortar plazos y agilizar: "si se lo ponemos fácil
a los entes locales habremos dado un salto adelante", ha dicho.
El papel de
las administraciones es el de respaldar a los inversores, con planes como
el ratificado este lunes, "que no es un huevo que se echa a freír,
tiene muchas puntadas". Ha apostillado que aprueba todas las actuaciones
tendentes a evitar casos de corrupción como los que se daban durante
la 'burbuja', aunque ello, a su juicio, no debe frenar la tramitación
ordinaria.
ANTECEDENTES
20 de julio de 2016
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
REFORMA
DE LA LEY DEL SUELO DE ANDALUCÍA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com del urbanismo de Andalucía
y en la guía práctica inmoley.com de la inspección
urbanística y viviendas ilegales. La inminente reforma de la Ley
del suelo de Andalucía a fin de introducir una “amnistía
urbanística” permitirá legalizar edificaciones residenciales
aisladas situadas en suelo no urbanizable, que tengan al menos seis años
de antigüedad, no estén situadas en zonas inundables o declaradas
por la Junta como de especial protección y, además que no
estén afectadas por expedientes administrativos de demolición.
En el caso de edificaciones en parcelas que tengan la condición
de asentamientos tendrán que regularizarse a través de la
incorporación de los mismos al planeamiento urbanístico de
sus respectivos municipios.
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prácticas
Las viviendas
que se van a regularizar, se podrán inscribir en los correspondientes
registros de la propiedad y acceder a los servicios básicos de luz
y agua. Además, sus propietarios deberán adoptar medidas
correctoras urgentes para eliminar los impactos paisajísticos o
ambientales que pudieran haberse producido, especialmente sobre los recursos
hídricos.
El cambio
de la normativa no recoge ningún precepto específico sobre
las casas de madera o casas prefabricadas que se han instalado en algunas
zonas de Andalucía como una manera de burlar la legislación
vigente hasta la fecha. A partir de ahora, se considerarán igual
que las viviendas construidas de forma irregular. Pero hay un aspecto a
tener en cuenta y es que la normativa no contempla ningún tipo de
solución para las parcelaciones irregulares en las que no haya edificaciones.
La norma
también obliga a los ayuntamientos a iniciar en el plazo máximo
de dos años, la redacción del avance del planeamiento para
incorporar a las nuevas viviendas que se hayan regularizado.
ANTECEDENTES
5 de julio
de 2016
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
AMNISTÍA
URBANÍSTICA EN LA REFORMA DE LA LEY DEL SUELO DE ANDALUCÍA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com del urbanismo de Andalucía
y en la guía práctica inmoley.com de la inspección
urbanística y viviendas ilegales. La Comisión de Medio Ambiente
y Ordenación del Territorio del Parlamento andaluz ha aprobado las
enmiendas a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía
(LOUA) propuestas por las asociaciones de propietarios de viviendas irregulares.
Tras la tramitación de la modificación de la LOUA, permitirán
regularizar miles de casas levantadas en parcelaciones (varias construcciones
en una parcela urbanística). La Comisión también ha
aprobado la enmienda que establece que las viviendas irregulares puedan
disponer, siempre que cumplan una serie de requisitos, de suministros básicos
como luz y agua durante un periodo provisional de dos años mientras
se produce su regularización definitiva. La enmienda referida a
las parcelaciones supone que se podrá regularizar aquella vivienda
que ha sido levantada sobre una superficie cuya finca fue segregada sin
que urbanísticamente estuviese permitido.
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prácticas
Tras pasar
el trámite de la Comisión, la previsión es que la
Cámara andaluza apruebe estas modificaciones al texto legal en la
sesión de este mes de julio, tal y como preveían los afectados.
Los parlamentarios
andaluces también dieron su visto bueno a la modificación
de la Disposición Transitoria Única de la LOUA que, en su
actual redacción, deja fuera a los propietarios de viviendas donde
ya había recaído una resolución administrativa desfavorable.
El nuevo texto abre una puerta a una revisión, revocación
o anulación de la referida resolución administrativa.
Se podrán
emitir licencias provisionales con el objetivo de que las casas tengan
agua o saneamientos sin necesidad de que todo esté concluido pero
con una condicionalidad concreta. La ley establecerá que esos permisos
no pueden ser indefinidos y que los municipios que los expidan tienen que
garantizar que, junto al agua, va la legalización completa de las
inversiones.
Se van
a establecer estándares de legalización más asequibles
sin que sea necesario que una parcelación disponga de los mismos
elementos constructivos (aceras, tuberías, carriles bici, etcétera)
que un barrio normal.
La nueva
norma modifica también todo el proceso ambiental para modificar
los planes generales de ordenación urbana, en un proceso iniciado
por el Gobierno andaluz por simplificar los trámites que se exigen.
En la práctica
se trata de dar entrada a más Asimilados Fuera de Ordenación
(AFO) y dar solución a los planes parciales paralizados en la Gerencia
de Urbanismo, por las condiciones en la LOUA.
En la práctica
se van a legalizar suelos no urbanizables y urbanizables. En los suelos
urbanizables donde hay plan parcial y proyectos de urbanización
se puede llegar a un 40% de agilizar toda la tramitación.
Solamente
en Córdoba hay un total de 87 ámbitos que ocupan unas 1.700
hectáreas, en las que se contabilizan unas 4.610 edificaciones.
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