ANTECEDENTES
11 de diciembre de 2016
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
EL PLAN
DE ACCIÓN TERRITORIAL EN EL LITORAL (PATIVEL) A EXPOSICIÓN
PÚBLICA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com de la Comunidad Valenciana.
La Generalitat valenciana ha conluido su plan de acción territorial
en el litoral (Pativel) que protegerá unas 6.500 hectáreas
de suelo -en las franja de los 1.000 metros de la costa- de futuros boom
urbanísticos. El Pativel permite la actividad turística hotelera
con carácter excepcional, hoteles con encanto en el suelo litoral
denominado de refuerzo que se sitúa entre los 500 y los 1.000 metros
de los frentes litorales sin edificación. Todas estas instalaciones
deberán tener unos estándares de calidad muy elevados, con
los parámetros establecidos por la Generalitat. "Es un plan que
tiene en cuenta la proporcionalidad entre la protección del territorio
y el mantenimiento de la actividad económica", ha dicho la consejera
de Territorio, María José Salvador, en la presentación
del plan en el parque natural de El Saler (Valencia).
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prácticas
Salvador
decretó hace un año una moratoria para los planes urbanísticos
proyectados en el litoral valenciano con el propósito de ordenar
la costa y proteger, en la medida de lo posible, el escaso suelo no urbanizado
del litoral valenciano. El plan otorga un plazo de cinco años a
los planes urbanísticos aprobados por la anterior Generalitat que
hayan caducado o estén a punto de hacerlo para que planifiquen y
den inicio a las obras. Si no lo hacen en el plazo, el Gobierno valenciano
los amortizará, ha anunciado la consejera.
Hay seis
Programas de Actuación Urbanística (PAI), que están
aprobados pero no construidos, en la franja de los 1.000 metros: el plan
conocido como Manhattan de Cullera, el de Sant Gregori de Burriana,, el
Sector Tavernes de la Valldigna, en la Marjal de La Safor o el de la Desembocadura
del río Sénia de Gandia. Los que estén en obras continuarán.
"No podemos poner en peligro del principio de seguridad jurídica",
ha aclarado Salvador.
El Pativel,
ahora a exposición pública para la presentación de
alegaciones, protegerá, según ha destacado el director general
de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, Lluís
Ferrando, enclaves de gran valor paisajístico como la Renegà,
la desembocadura del Sénia o el Cap i Corb en la provincia de Castellón;
L' Ahuir, la desembocadura del Xúquer, el Castell de Cullera o las
dunas de Oliva en Valencia; y zonas del Portixol, el Cabo de Santa Pola
o Cap d'Or en Alicante.
El plan
propone un conjunto de usos y actividades que, de manera restringida y
controlada, compatibilice la preservación del litoral con la actividad
económica y el uso público sostenible de estos espacios.
.
Más
de 150 representantes de ayuntamientos, asociaciones colegios profesionales,
universidades y agentes del sector han acudido a la presentación.
Además de la consejera y el director general de Ordenación
del Territorio, han participado el secretario autonómico de Turismo,
Francesc Colomer, y el concejal del Ayuntamiento de Valencia, Sergi Campillo.
El suelo
no urbanizado en el litoral valenciano es escaso; además de que
gran parte de la actividad humana se desarrolla a ras de mar. Solo en los
primeros 500 metros de la costa al interior se genera más del 15%
del PIB valenciano. Este área acoge 0 parques naturales, 23 Lugares
de Interés Comunitario y el 90% de la superficie de la zonas húmedas.
Además, el 80% de la población vive a menos de 10 kilómetros
del mar.
La superficie
propuesta por el PATIVEL, protegida desde el punto de vista territorial,
se distribuye de manera similar en Alicante (37%) y Castellón (37%),
siendo menor en la provincia de Valencia (26%) por la gran proporción
de suelo litoral protegido por el Parque Natural de la Albufera.
El Pativel
permite la actividad turística hotelera con carácter excepcional,
hoteles con encanto en el suelo litoral denominado de refuerzo que se sitúa
entre los 500 y los 1.000 metros de los frentes litorales sin edificación.
Todas estas instalaciones deberán tener unos estándares de
calidad muy elevados, con los parámetros establecidos por la Generalitat.
Otra novedad
es la Vía Verde del Litoral, cuyo trazado ha anunciado Salvador,
"se dará a conocer en breve. Queremos que este itinerario para la
movilidad no motorizada, que discurrirá entre Vinaròs y Pilar
de la Horadada, se convierta en el eje articulador de todos los espacios
y elementos de valor ambiental y cultural de nuestra costa".
PLAN DE
ACCIÓN TERRITORIAL DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE DEL LITORAL (PATIVEL).
El plan
regula los usos y actividades que se pueden implantar en este espacio con
el objetivo de «calificar» tanto el litoral no edificado como
el espacio ya construido, consolidando al mismo tiempo «la oferta
turística y recreativa del territorio», según destacó
en el acto de presentación la consellera de Vivienda, Obras Públicas
y Vertebración del Territorio María José Salvador.
Ante más
de 150 personas representantes de los ayuntamientos afectados, colegios
profesionales, universidades y agentes sociales; acompañada por
la consellera de Agricultura y Medio Ambiente, Elena Cebrián; el
secretario autonómico de Turismo, Francesc Colomer; el director
general de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, Lluís
Ferrando y el edil de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Valencia, Sergi
Campillo, entre otros, la consellera María José Salvador
destacaba que el plan, sometido ahora a un «ambicioso» proceso
de participación pública durante los próximos dos
meses, «se ha elaborado teniendo en cuenta un principio estricto
de proporcionalidad entre protección y mantenimiento de la actividad
económica en el litoral».
«Su
intención no es limitar los desarrollos con carácter general»,
manifestó. Todavía quedan en esta franja de 1.000 metros
unas 6.700 hectáreas de suelos urbanizables que permitirán
satisfacer con creces las demandas de vivienda y actividades económicas
por muchos años, aunque siempre dentro de los parámetros
marcados por la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana y los
criterios de desarrollo urbano y territorial sostenible que ahora son vinculantes».
No obstante,
el Pativel incluye ámbitos de gran valor y claramente «emblemáticos
desde el punto de vista de las reivindicaciones ciudadanas como la Renegà,
la desembocadura del Sénia o Capicorb, en la provincia de Castelló;
l´Auir, la desembocadura del Xúquer, el Castell de Cullera
o las dunas de Oliva en Valencia, y las zonas del Portitxol, el cabo de
Santa Pola o el cap d´Or en Alicante.
El director
general de Urbanismo, Lluis Ferrando, explicó que el plan identifica
los suelos que acumulan los mayores valores ambientales, paisajísticos
y territoriales, que quedan definidos como Suelos No Urbanizables de Protección
del Litoral (SNPU). El régimen de usos y actividades para estos
suelos va desde la posibilidad de adscribirlos al planeamiento municipal
integrados como zonas verdes en la red primaria, hasta la implantación
de dotaciones «que necesiten de la proximidad del mar o el fomento
de la rehabilitación, pudiéndose destinar a usos de alojamiento
y restauración las edificaciones que sean legales y con un marcado
carácter preferente hacia las que estén catalogadas por sus
valores patrimoniales por la planificación territorial y urbanística».
Según
los datos incluidos en el Pativel, se han identificado 4.147 hectáreas
de este tipo de suelos. Respecto al suelo protegido de tipo 2, denominado
Suelo No Urbanizable del Refuerzo del Litoral, se localiza en la segunda
línea y admite «usos deportivos abiertos, campos de golf sin
viviendas, dotaciones y campamentos de turismo», según avanzó
Lluís Ferrando.
«También
podrían autorizarse, con carácter muy restringido, usos hoteleros
integrados en un entorno rural con muy baja ocupación de parcela»,
añadió.
Según
el Pativel existen 2.291,33 hectáreas en el litoral valenciano con
estas características que sumadas a las definidas como tipo 1 arrojan
un total de 6.438 hectáreas de suelo con un mayor valor. Ambos tipos
de superficie no admiten la reclasificación a urbanos o urbanizables
por los planeamientos territorial o urbanísticos.
DATOS
Tras un
año de redacción, la conselleria de Vertebración del
Territorio, María José Salvador, asegura que el plan identifica
y aplica un régimen de conservación activa a casi 6.500 hectáreas
dentro de la franja de mil metros del litoral, medidos desde la ribera
del mar, regulando los usos y actividades que se pueden implantar en los
mismos, y que tienen como objetivo más importante contribuir a cualificar
el litoral no edificado, al espacio ya construido y la oferta turística
y recreativa del territorio. La superficie protegida se distribuye de manera
similar en Alicante (37%) y Castellón (37%), siendo menor en la
provincia de Valencia (26%) por la gran proporción de suelo litoral
protegido por el Parque Natural de la Albufera.
Entre los
tipos de suelo que quedará protegidos destacan aquellos mayores
valores ambientales, paisajísticos y territoriales, los denominados
suelos no urbanizables de protección (SNPU) del litoral. El plan
define un régimen de usos y actividades que van desde la posibilidad
de su adscripción al planeamiento urbanístico, para integrar
la red primaria de zonas verdes de los municipios, hasta la implantación
de dotaciones que necesiten la proximidad al mar o el fomento de la rehabilitación
de las edificaciones existentes, pudiéndose destinar a usos de alojamiento
y restauración las que sean legales, y con un marcado carácter
preferente hacia las que estén catalogadas por sus valores patrimoniales
por la planificación territorial y urbanística.
El segundo
tipo de suelos protegidos, los denominados suelos no urbanizables de refuerzo
del litoral, se localizan en la segunda línea del litoral y puede
admitir usos deportivos abiertos, campos de golf sin viviendas, dotaciones
y campamentos de turismo. También pueden autorizarse, con carácter
muy restringido, usos hoteleros integrados en un entorno rural con muy
baja ocupación de parcela. En estos dos tipos de suelos de mayor
valor no podrán ser reclasificados a urbanos y urbanizables por
los planeamientos territorial y urbanístico.
Se podrán
implantar, con carácter excepcional, hoteles con encanto en el suelo
litoral denominado de refuerzo que se sitúa entre los 500 y los
1.000 metros de los frentes litorales sin edificación. Todas estas
instalaciones deberán tener unos estándares de calidad muy
elevados, siguiendo los parámetros que fije la Generalitat y tener
aprobado el estudio de integración paisajística.
El plan
protege zona del litoral en toda la provincia. Incluye ámbitos del
entorno del Portixol, que forman lenguas verdes en conexión con
el mar en un espacio muy transformado, y con una lectura urbana muy confusa.
Estos espacios deben ser los ejes articuladores de una futura ordenación
global de estos espacios, al margen del gran valor paisajístico
que poseen porque permiten la llegada al mar de la vegetación mediterránea.
Estas zonas son la garantía de la no transformación urbanística
de los acantilado del cabo de la Nao. Existe otra zona protegida en Moraira
para reforzar la ambiental ya existente en el Cap d´Or.
Benissa-Altea.
La primera
zona a proteger es la Llobella en Benissa, similar a la del Portixol. Suelos
que garantizan la continuidad del patrón forestal hacia el mar y
son los auténticos espacios libres de zonas muy antropizadas. La
segunda es la desembocadura del río del Algar, donde se ha ampliado
el ámbito de la desembocadura para mitigar efectos de las inundaciones
y permitir una conexión más adecuada del río con el
espacio marítimo, que tiene mucho interés como zona húmeda
y colchón verde del litoral.
Benidorm-Villajoyosa
Se identifican
tres ventanas en dos ámbitos. El primero junto al Racó de
Conill, que el municipio está convirtiendo de manera paulatina en
espacio público. Las otras dos constituyen piezas territoriales
de la denominada Sierra de la Ballestera en la Vila, que permiten evitar
las conurbanizaciones costeras, y permitir la conexión del patrón
forestal con una costa acantilada, en un ámbito además muy
visible por la cercanía a grandes corredores de comunicación.
Campello-Cabo
Huertas.
La primer
ventana es la desembocadura del Monnegre (Río Seco), en el Campello,
un río emblemático para la comarca de l´Alacantí
dentro de un espacio urbano del que constituye su gran eje verde que dota
de calidad al entorno edificado, separando la conurbación costera
con las playas del norte de Alicante. La segunda ventana se sitúa
en el Cabo Huertas, un espacio de calidad urbana y de expansión
del municipio de Alicante. Son los dos únicos restos de un espacio
muy urbanizado, son muy visibles desde el mar y protegen una zona acantilada
de gran valor ambiental y territorial.
Alicante-Santa
Pola
Dos ámbitos
diferenciados: los entornos costeros de la salinas de Agua Amarga y el
Clot de Galvany, y el cabo de Santa Pola. Los primeros conectan estos espacios
con el mar, les dotan de continuidad y cualifican un espacio costero con
muchas posibilidades de ponerse en valor desde unos parámetros sostenibles.
El segundo ámbito es el cabo de Santa Pola, un espacio emblemático
y muy visible desde el mar, el cual permite también la conexión
con el patrón forestal del territorio. Es un espacio enclavado en
un conjunto de espacios naturales muy importantes del sur de Alicante.
Elche-Guardamar
En el sur
de Elche, el PATIVEL trata de garantizar una continuidad territorial del
espacio dunar del Pinet, dentro de un espacio bastante desordenado desde
el punto de vista urbanístico.La segunda ventana está en
Guardamar del Segura, y pretende mejora la conectividad funcional y territorial
de las dunas litorales al sur del municipio con el Parque Natural de las
Lagunas de la Mata y Torrevieja.
Torrevieja
En este
caso se pretende preservar el único espacio abierto al mar de Torrevieja
a Pilar de la Horadada, es la denominada Cala Ferris en Torrevieja, cuya
conservación se vera facilitada por su conexión con las lagunas
de Torrevieja y la Mata, lo cual garantiza la mejora de la infraestructura
verde de este municipio, uno de los litorales con mayor tasa de urbanización
en relación con su término municipal.
ANTECEDENTES
19 de septiembre
de 2016
NOTICIA
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EL PATIVEL
CONDICIONA EL MERCADO INMOBILIARIO VALENCIANO
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com del urbanismo de la Comunidad
Valenciana. La Generalitat Valenciana tiene muy avanzado el Plan de Acción
Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunitat Valenciana
(Pativel), que afectará a nuevas construcciones en primera línea
de playa por lo que desclasifica suelo urbanizable en una franja de 500
a 2000 metros cercana al mar. La Federación de Promotores Inmobiliarios
y Agentes Urbanizadores de la Comunidad Valenciana (Feprova) está
valorando las compensaciones a las que podrían tener derecho los
propietarios de suelo afectados y ha hecho una estimación provisional
de 5400 millones de euros. Esta estimación ha sido cuestionada desde
la Generalitat toda vez que los cambios normativos no generan derechos
compensatorios por pérdidas de expectativas urbanísticas.
Otra cosa serían los proyectos con derechos urbanísticos
concedidos que resultasen afectados por el Pativel. En este caso las indemnizaciones
estimadas serían muy inferiores, según fuentes consultadas.
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prácticas
Feprova
estima que son 2000 Has las afectadas en la Comunidad Valenciana y los
promotores han hecho el siguiente cálculo a razón de 20 viviendas
por Ha y a 45.300 euros de indemnización por vivienda.
La Generalitat
y los ayuntamientos se enfrentarán en todo caso a demandas multimillonarias
por la futura aprobación del Plan de Acción Territorial de
la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunitat Valenciana (Pativel),
una iniciativa que comenzó a tramitarse en noviembre de 2015 y que
pretende salvaguardar a la costa del ladrillo, impidiendo nuevas construcciones
y desclasificando suelo urbanizable para preservar la protección
de la primera línea.
El paso
año la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración
del Territorio aprobó una moratoria para paralizar durante un año
la aprobación de nuevos planes urbanísticos a menos de 500
metros del mar- sigue activo. Además, la intención es elevar
esa protección del litoral hasta los 2.000 metros desde el mar.
Según
Feprova, el borrador del plan «no contiene ninguna previsión
en materia de indemnizaciones, pese a que uno de los propósitos
declarados del plan es la desclasificación de suelos y aunque la
legislación urbanística contempla expresamente la obligación
de indemnizar», según se refleja en el informe de Feprova
al que ha tenido acceso este diario. Las empresas se agarran a varias sentencias
del Tribunal Constitucional y a lo establecido en la Ley del Suelo en relación
a las compensaciones que debe recibir el propietario del suelo «que
se ve privado de participar o culminar el proceso de urbanización
que le hubiese permitido que el suelo alcanzase la situación de
urbanizado».
Feprova
señala que el Pativel no adjunta un informe de viabilidad y otro
de sostenibilidad económica, por lo que en la práctica este
instrumento de planeamiento «puede devenir inútil al no considerarse
las consecuencias económicas que puede acarrear».
Feprova
reconoce que «cuantificar estos costes depende de múltiples
variables», pero teniendo en cuenta los parámetros que maneja
la conselleria, una aproximación «prudente de los costes de
las indemnizaciones podrían alcanzar los 5.436 millones de euros».Los
promotores llegan a esa cifra del siguiente modo.
El borrador
del Pativel delimita el suelo del litoral con capacidad de planeamiento
vigente para 125.000 viviendas y, al mismo tiempo, estima en 2.000 hectáreas
el suelo urbanizable sin plan parcial aprobado. «Partiendo de una
densidad de referencia muy prudente (20 viviendas por hectárea)
podríamos estimar que este suelo tendría capacidad para 40.000
viviendas», apunta el informe.Además, están afectadas
250 hectáreas de suelo urbanizado sin edificar, que tienen capacidad
para albergar 5.000 viviendas, según la patronal. Respecto al suelo
urbanizable con plan parcial aprobado, «el Pativel no cuantifica
las hectáreas afectadas, pero cabe deducir que afectaría
a 80.000 viviendas». En total, 120.000 viviendas afectadas. Partiendo
de esta base, se asigna un valor del suelo por vivienda: 45.300 euros.
Cada inmueble tipo tiene 100 metros cuadrados construidos, y su valor (45.300
euros) se obtiene después de tener en cuenta un precio de venta
de 2.000 euros el metro cuadrado construido -techo- por vivienda, y de
haber considerado los costes de producción (800 euros/m2t) y los
gastos; asimismo, se consideran también el valor de repercusión
del suelo urbanizado (628 euros/m2t), los costes de urbanización
(175 euros/m2t) y otros gastos. Ello da lugar a un valor del suelo por
vivienda de 453 euros por metro cuadrado (valor de repercusión del
suelo urbanizado menos los costes de urbanización); si cada vivienda
tiene 100 metros, implica que cada inmueble tiene un valor de suelo de
45.300 euros. Dado que hay 120.000 viviendas afectadas por las limitaciones
del Pativel, las indemnizaciones llegarían a los 5.436 millones.
Fuentes
de la conselleria sostienen que el Pativel actuará sobre el suelo
no urbanizable y el urbanizable sin programa de actuación aprobado.
En esta línea, estas mismas fuentes añadieron que «según
la legislación urbanística, la jurisprudencia y los informes
jurídicos, en este tipo de suelo no cabe derecho a la indemnización
por su protección urbanística. En tanto no se apruebe un
plan parcial y se ejecuten las obras de urbanización únicamente
existen meras expectativas urbanísticas, no un derecho patrimonializado
e indemnizable a edificar.
ANTECEDENTES
11 de enero
de 2016
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
PLAN DE
ACCIÓN TERRITORIAL DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE DEL LITORAL DE LA
COMUNIDAD VALENCIANA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com del urbanismo de la Comunidad
Valenciana. La Estrategia Territorial define el modelo de territorio
que vamos a tener dentro de 5, de 10 y de 20 años, e identifica
el conjunto de acciones y proyectos para crear un territorio de calidad
y para dinamizar el sistema productivo valenciano desde el territorio,
puesto que este es el soporte y destinatario final de las decisiones inversoras
de los agentes económicos. El director general de Ordenación
del Territorio, Urbanismo y Paisaje, Lluis Ferrando, ha remitido una carta
a sesenta municipios enclavados en el litoral exigiéndoles información
detallada sobre la situación en la que se encuentran los planes
urbanísticos que afectan a la franja de 500 metros desde la ribera
del mar. La Conselleria de Vertebración del Territorio está
inspeccionando a las zonas afectadas por el Plan de Acción Territorial
de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunidad Valenciana para
recabar toda la información urbanística vigente en cada ayuntamiento.
Los técnicos de la conselleria tienen previsto desplazarse a cada
uno de los municipios costeros para estudiar caso por caso y realizar un
trabajo de campo sobre el terreno. Está previsto que se empiece
por la zona de Benicarló y Vinaroz para continuar en la provincia
de Valencia hasta Alicante.
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prácticas
El director
general de Ordenación del Territorio, Lluís Ferrando, ha
remitido una carta a los alcaldes de las poblaciones del litoral para que
faciliten información sobre el grado de ejecución en el que
se encuentran cada uno de los planes urbanísticos en sus municipios.
El Plan
de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de
la Comunidad actuará de manera inmediata sobre este espacio. En
este sentido, deberá definir la infraestructura verde, sus conexiones
con el interior del territorio, sus relaciones y transición con
el borde urbano y corregir, en lo posible, los grandes errores de planificación
que se han producido en los últimos años. La primera medida
que se ha tomado es el establecimiento de una moratoria en la aprobación
de aquellos programas que afecten a la franja costera de 500 metros durante
un año. Es el tiempo que se necesita para la tramitación
y aprobación urgente del plan, según el Consell.
PROCESO
El director
general de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, Lluis
Ferrando, ha remitido una carta a sesenta municipios enclavados en el litoral
exigiéndoles información detallada sobre la situación
en la que se encuentran los planes urbanísticos que afectan a la
franja de 500 metros desde la ribera del mar.
La Generalitat
Valenciana quiere proteger y en su caso rescatar del urbanismo salvaje
de la última década la denominada «infraestructura
verde» a través del Plan de Acción Territorial de la
Infraestructura Verde del Litoral en la Comunitat Valenciana (Pativel).
Una vez
establecida la moratoria sobre los planes urbanísticos, lo que impide
a los municipios dar nuevos pasos administrativos que podrían condicionar
el futuro del Pativel, la Generalitat quiere saber de los ayuntamientos
la situación exacta en la que se encuentran todos los desarrollos
afectados por el plan.
En la carta
se reclama a los 60 ayuntamientos, «en la medida de sus posibilidades»
y «en el menor plazo de tiempo», que remitan a la conselleria
la información sobre los terrenos incluidos en plan.
Se trata
de elaborar el Pativel aplicando «los principios de seguridad jurídica»
y de «proporcionalidad de los actos de las administraciones públicas».
Se trata,
en definitiva, de no adoptar decisiones sobre suelo urbano prácticamente
consolidado o cerca de estarlo que puedan derivar en costosas indemnizaciones.
Urbanismo
ha establecido hasta 10 categorías o «estados» distintos
en la tramitación del suelo que van desde el de sectores de suelo
no urbanizable sin ordenación detallada y que no deberían
suponer ningún problema para su salvaguarda, hasta las unidades
de ejecución de suelo urbano, con ordenación detallada, con
PAI aprobado y obras de urbanización iniciadas.
La Generalitat
comunica a los ayuntamientos que una vez conocida la situación de
partida, se pondrá en contacto con los arquitectos y redactores
de planes municipales para «confrontar» los datos y «analizar
sobre el terreno» las propuestas del Pativel.
En cualquier
caso, la inclusión de suelos consolidados administrativamente, aun
cuando tengan clara vocación de formar parte de la infraestructura
verde dificilmente podrán reconvertirse en suelo no urbanizable
debido al elevado coste de sus rescate. De ahí la necesidad de analizar
con mucho detalle y disponiendo de la información municipal el estado
exacto de cada desarrollo urbanístico.
Según
los datos que maneja la conselleria de Vivienda, Obras Públicas
y Ordenación del Territorio, la gran presión sobre la franja
litoral ha hecho que en el primer kilómetro del litoral el 46% del
suelo este sellado (urbanizado), un 31% mantenga su carácter agrícola,
el 19% forestal y el restante 4% esté ocupado por masas de agua
y humedales.
Los tramos
de costa «virgen» (tramos en la que la ocupación por
elementos artificiales no supera el 10%) suponen el 22% de la línea
de costa de la Comunitat Valenciana.
En la franja
de 500 metros a partir de la ribera del mar (desde aquí hasta el
mar es el Estado el responsable de su custodia mediante la ley de Costas),
un 44% del suelo está protegido por la legislación medioambiental,
el 50% es urbano o urbanizable y el 6% es no urbanizable de régimen
común.
Según
informes de la conselleria, el Pativel se va a centrar inicialmente en
este suelo no urbanizableque supone más de 1.000 hectáreas
3.000 si se considera la franja de un kilómetro. Se trata de suelos
«con un alto potencial desde el punto de vista de calidad de la costa
y un recurso que conviene preservar, tanto por su escasez como por su multifuncionalidad».
Recuerda
la conselleria que estos suelos son «auténticas ventanas al
mar, de gran valor paisajístico», que a veces cumplen también
una función «trascendental» como corredores territoriales
o ambientales». Evitan la fragmentación del territorio y «protegen»
frente a riesgos naturales e inducidos como las inundaciones, concluye.
VER
Resolución inicio Consellera (DOCV 7658, 16-11-2015)
•
01 Presentación 11-11-2015
•
02 Borrador del Plan y Documento Inicial Estratégico
VER
• Ley 5/2014
de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat
Valenciana
• PATRICOVA
• PATIVEL
• Estrategia
Territorial de la Comunitat Valenciana
• Actuaciones
Territoriales Estratégicas
• Guías
y plantillas
• Legislación
VER NORMATIVA
DEL PATIVEL
