La concesión
de licencias para la ejecución de nuevos desarrollos en el suelo
urbano consolidado afectado por la huella de inundabilidad trazada por
la Junta de Andalucía será competencia del Ayuntamiento de
Málaga. El posicionamiento de la Consejería de Medio Ambiente
y Ordenación del Territorio, según confirmó el concejal
de Ordenación del Territorio, Francisco Pomares, quedó plasmado
en la última reunión mantenida por ambos departamentos el
pasado lunes en Sevilla.
En el encuentro,
al que asistieron, entre otros, los responsables jurídicos de la
Gerencia de Urbanismo, "se clarificó lo suficiente como para poder
dar licencia de nueva construcción", expuso el concejal, para quien
la garantía aportada por la Junta debe ser suficiente para despejar
las dudas que se vienen cerniendo, principalmente, sobre el sector de los
polígonos industriales.
Con ello, la
Junta elude cualquier responsabilidad sobre este tipo de permisos y la
deja instalada en el ámbito de la Gerencia de Urbanismo.
De facto, la
posibilidad de construir en los suelos considerados como inundables entra
en contradicción con algunos de los artículos de la normativa
que rige este tipo de afecciones. A pesar de ello, Pomares habló
de que con el beneplácito de Medio Ambiente lo que tendrá
que hacer el promotor interesado en disponer de una licencia para edificar
en este tipo de suelos será aportar un informe elaborado por un
técnico competente en la materia "detallando las medidas correctoras
que pondrá en marcha para salvar la inundabilidad del suelo".
ANTECEDENTES
26 de noviembre
de 2014
NOTICIA
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EL RIESGO
DE INUNDABILIDAD DEL GUADALHORCE EN EL NUEVO PLAN URBANÍSTICO DE
MÁLAGA
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conocimiento en valor añadido: guía práctica
inmoley.com del planeamiento urbanístico y guía del urbanismo
de Andalucía. El estudio de inundabilidad de la cuenca del río
Guadalhorce bloquea el desarrollo industrial, empresarial, comercial y
residencial de terrenos de la Vega de Campanillas, el polígono Guadalhorce
y San Julián. Las previsiones del Plan General de Ordenación
Urbanística (PGOU) de Málaga, queda en suspenso de hecho
por estos estudios de inundabilidad de la cuenca del Guadalhorce realizados
por la Consejería de Medio Ambiente que invalidan parcialmente los
proyectos para construir unas ocho mil viviendas al sur del núcleo
urbano de Campanillas, así como actuaciones de tipo industrial,
empresarial y comercial que suman más de 400.000 m2 de superficie.
Herramienta
práctica > Guías prácticas
En la fachada
del polígono Guadalhorce y su entorno, los planos de zonas inundables
quedan afectados proyectos de tipo empresarial que estaban previstos en
unos ámbitos que suman unos 700.000 m2. De este modo, no podría
materializarse el traslado de varios negocios de desguaces.
San Julián
/ Guadalmar
El riesgo
de inundaciones también se extiende hacia la zona de Guadalmar y
San Julián, lo que podría invalidar varios proyectos de tipo
terciario en suelos que abarcan unos 375.000 m2.
También
quedan afectados unos suelos en los que existen actualmente varios desguaces
de vehículos y otros situados al sur de la barriada de El Tarajal.
Sus propietarios acordaron con el Ayuntamiento tramitar una modificación
del PGOU para que la parte de sus terrenos que se destinarán a un
parque fluvial previsto en la ribera del Guadalhorce fueran cedidos a cambio
de que se les reconocieran derechos edificatorios en otros sectores urbanizables
de la ciudad, como inicialmente estaba previsto en la revisión del
PGOU, y del mismo modo que se ha hecho con la parte de dicho parque fluvial
que se encuentra en su desembocadura, y con los terrenos de Arraijanal,
entre otros ámbitos.
Ciudad
aeroportuaria
En este
sentido, cabe reseñar que el estudio, que también tiene en
suspenso el proyecto de la ciudad aeroportuaria de Alhaurín de la
Torre por idéntico motivo, fue contratado a una consultora privada
a finales de 2008. En los planos se dibuja una huella de lo considerado
como zona inundable (para un periodo de retorno de 500 años) que,
en el caso de la capital, afecta a una decena de proyectos urbanísticos
previstos en una superficie total de 1,5 millones de m2 repartidos entre
Campanillas, San Julián y el polígono Guadalhorce.
La solución
para por unos desarrollos que, por ahora, mientras no se acometan medidas
de encauzamiento y desvíos de cauces para evitar posibles inundaciones.
Se trata de actuaciones que abarcan casi 1,5 millones de m2 para uso empresarial
y comercial, y que prevén la construcción de unas ocho mil
viviendas, que también se ven afectadas parcialmente por la huella
de lo inundable.
En el caso
de las viviendas, quedaron condicionadas cuando el Plan General fue aprobado
a la realización de obras de encauzamiento en el río Campanillas,
pero con la declaración de zona inundable se extiende a los suelos
para desarrollo empresarial en el entorno del polígono Guadalhorce,
una condición que llega incluso a afectar a los solares que, con
ese mismo uso, están planificados al sur de la barriada de San Julián
y del polígono Villa Rosa y que también se encuentran ya
en tramitación para su urbanización.
El informe
hidráulico que la Junta emitió sobre el PGOU en diciembre
de 2010, antes de publicar la aprobación del plan en enero de 2011,
no declaró como inundables estos sectores a excepción de
dos de los situados en la fachada del polígono Guadalhorce al río,
a los que colocó esta condición entre signos de interrogación.
«Es
la Junta de Andalucía la que tiene que dar respuesta a estos temas»,
aseguró ayer Francisco de la Torre. «La Junta tendrá
que explicar por qué ha adoptado esta decisión, ya que este
estudio forma parte de las recomendaciones del plan general y entonces
se estableció que iba ligado a que se hiciera el encauzamiento del
río Campanillas, de forma que los espacios previstos se irían
desarrollando en la medida que la zona se vaya protegiendo con esta actuación
en el afluente del Guadalhorce», explicó el alcalde. Sobre
esta cuestión, De la Torre pidió a la Administración
autonómica «que sea coherente porque aprobó el PGOU
conociendo esos datos y sabiendo que los suelos se irían desarrollando
a medida que se aportaran las soluciones hidráulicas».
Cuestionado
sobre quién debe financiar en encauzamiento del Campanillas y el
desvío de otros tramos para evitar posibles inundaciones, el primer
edil lo tiene claro: «Las competencias en materia hidráulica
fueron transferidas por el Estado a la Junta de Andalucía, así
que es obvio que es la que debe dar respuesta».
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