LA COMUNIDAD
VALENCIANA
El Ayuntamiento
de Valencia achacó el retraso en la entrega de las licencias de
obras y de actividad a la falta de personal según reconoció
el concejal de Urbanismo, Vicent Sarrià, que mantuvo una reunión
de trabajo con la Federación Valenciana de Empresarios de la Construcción
(FEVEC), dentro de la ronda de contactos con los profesionales del sector
para agilizar la tramitación de las licencias de obra.
El concejal
de Urbanismo del Ayuntamiento de Alicante, Miguel Angel Pavón, ha
reconocido ante los promotores inmobiliarios alicantinos, con los que se
ha reunido esta mañana, que existe un atasco importante de expedientes
de licencias de construcción pendientes da resolver por su departamento,
un problema que achaca a la falta de personal importante que padece, según
afirma, el área municipal de urbanismo.
Pavón
ha indicado que este problema se ha comunicado tanto a la Alcaldía
como a la concejalía de Personal a la vez que ha recordado que existe
un plan de ajuste en el ayuntamiento que impide hacer todas las contrataciones
que desearía el equipo de gobierno. El vicealcalde afirma que esta
falta de personal se arrastra desde que gobernaba el Partido Popular en
el Ayuntamiento ya que la plantilla de urbanismo es actualmente según
ha dicho la mitad que en el año 2011 aunque sostiene que el problema
se ha puesto ahora de manifiesto con el repunte del sector de la construcción.
El vicealcalde ha valorado la comprensión de los promotores y ha
destacado la voluntad clara tripartito de acortar el tiempo de concesión
de licencias, que en algunos casos se va hasta los nueve meses.
EL INFORME
DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
Los ayuntamientos
de Madrid y Barcelona tardan de media más tiempo en resolver peticiones
de licencias urbanísticas, tanto de obra mayor como menor, que localidades
con menos población y con menos recursos humanos y materiales para
llevar a cabo los trámites pertinentes. Así se pone de relieve
en un informe del Defensor del Pueblo sobre 'Tramitación de licencias
urbanísticas: procedimientos y duración de los trámites',
en el que se avisa de que las administraciones públicas pueden hacer
un proyecto más fácil o llegar a hacerlo imposible. "Esto
último es una práctica frecuente en España".
Madrid tarda
de media entre 90 y 120 días en los casos de licencias de obra mayor
y entre 30 y 60 días para las de obra menor La institución
que dirige Soledad Becerril ha evaluado los procedimientos y tiempos de
tramitación de licencias de obra en diez ayuntamientos: Madrid,
Barcelona y Valencia —capitales de provincia de más de 500.000 habitantes—;
Vigo —con más de 300.000 habitantes no capital de provincia—; Cáceres
y Pamplona —capitales de provincia con entre 200.000 y 500.000 habitantes—;
Algeciras (Cádiz) e Irún (Guipúzcoa) —con entre 50.000
y 200.000 habitantes— y Villena (Alicante) y Úbeda (Jaén)
—con entre 20.000 y 50.000 habitantes—.
Del estudio
se deduce que Madrid tarda de media entre 90 y 120 días en los casos
de licencias de obra mayor y entre 30 y 60 días para las de obra
menor, mientras que Barcelona se demora 90 días en el primer caso
y entre 30 y 40 en el segundo. Algeciras, exponente de los municipios de
entre 50.000 y 200.000 habitantes, también se retrasa entre 90 y
180 días para las licencias de obra mayor, pero sus plazos se reducen
considerablemente para las de obra menor, que se resuelven entre 1 y 15
días después de la solicitud. Pamplona, la más ágil
Pamplona es la que menos tarda en resolver las licencias de obra mayor,
con unos 30 días de promedio. Valencia también se mueve en
una franja de entre 30 y 90 días. Con el fin de evitar demoras innecesarias,
la institución propone agilizar los tiempos de tramitación
para todo tipo de licencias urbanísticas, facilitar el uso de la
declaración responsable con amplios criterios que permitan el pronto
inicio de la actividad, de forma acorde con lo declarado por el firmante,
y fomentar la claridad, sencillez y transparencia de los procedimientos
de tramitación de licencias.
Además,
plantea que se coordinen los distintos departamentos municipales para los
casos en que se necesita la obtención de licencias de actividades
y de obras para la apertura de un establecimiento, de forma que se puedan
tramitar y resolver simultáneamente. E insta a los entes supramunicipales
a suplir la falta de medios de los municipios más pequeños
con asesoramiento permanente técnico y jurídico, apoyo material
y asistencia en el procesamiento de la información, en las comunicaciones
y en las sedes electrónicas. Pamplona es la que menos tarda en resolver
las licencias de obra mayor, unos 30 días de promedio Con todos
estos datos, el Defensor del Pueblo formuló una serie de recomendaciones,
que se dirigieron a los ayuntamientos y también a la Federación
Española de Municipios y Provincias. Entre ellas dar un tratamiento
adecuado a la declaración responsable, sustitutivo de la licencia
en muchos casos tras las últimas reformas legislativas, y dar un
trato adecuado al silencio administrativo, ya sea positivo o negativo,
de manera que aunque no haya decisión expresa sobre la solicitud
de licencia, siempre se haga un seguimiento de los actos materiales que
se realicen. Se aconseja asimismo emplear un plan de inspecciones de obras
y suplir la falta de medios de los municipios más pequeños
con apoyo técnico, jurídico y material, incluida la asistencia
en el procesamiento de la información, en las comunicaciones y en
las sedes electrónicas.
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