La Conselleria
apela al impacto positivo que se espera que el nuevo planeamiento litoral
tenga sobre la atracción de turismo -buscando, en concreto, viajeros
con mayor poder adquisitivo-, e incluye en su propuesta “acciones dinamizadoras
y de regeneración y cualificación de la franja costera y
de las economías locales”. Para abordarlas, se prevé contar
con fondos europeos Feder
Según
la información de base del Pativel, si se tienen en cuenta los primeros
500 metros desde la orilla del mar, la mitad del suelo sería urbano
o urbanizable, el 44 por ciento es suelo protegido y, el restante seis
por ciento, no urbanizable de régimen común. Sólo
un 22 por ciento de la línea de costa de la comunidad se considera
territorio virgen -entendido como tal aquel en el que la ocupación
no supera el diez por ciento-.
Se descarta
la posibilidad de actuar sobre suelos consolidados donde ya se hayan iniciado
los desarrollos aprobados, pero sí deja la puerta abierta a la “revisión”
de aquellos que aún no se han iniciado.
El motivo son
los altos costes que podría suponer en indemnizaciones a empresas
promotoras y constructoras afectadas, y el potencial impacto disuasorio
que medidas de este tipo tendrían sobre la inversión internacional,
debido a la inseguridad jurídica.
Según
Francisco Zamora, presidente de la Federación Valenciana de Empresarios
de la Construcción (Fevec), apunta que “estamos a favor de que se
ordenen y se adecúen las zonas urbanísticas acorde a las
nuevas necesidades, ya que, de esta forma, no se degradarán esas
zonas, y que se proteja lo que paisajísticamente deba protegerse.
Pero siempre y cuando se respete a aquellos inversores que en su día
adquirieron suelo. Si esto no se respeta, tendrán pérdidas
y eso no se puede hacer. Y, si no puede respetarse, al menos, que se les
recompense”.
Según
algunos medios, el suelo se encarecerá en el caso de que haya una
reducción sustancial de oferta de suelo urbanizable.
La primera
medida adoptada ha sido la aplicación de una moratoria de un año
para la aprobación y desarrollo de planes urbanísticos en
los primeros 500 metros de franja litoral.
El plan afecta
a unos 23 millones de metros cuadrados de suelo no urbanizable, 20 millones
de metros cuadrados de suelo urbanizable sin programar y entre 10 y 15
millones de metros cuadrados de suelo urbanizable programado.
El plan establece
catorce ámbitos de actuación prioritarios, que serían,
de Norte a Sur de la comunidad, la desembocadura del Sénia; Benicarló
Norte; Oropesa Norte; Oropesa Sur; Burriana Norte; L’Horta Nord; Cullera
Sur; Playa de Tavernes de la Valldigna; Gandía-L’Ahuir; Benitaxel;
Altea Sur; Villajoyosa Sur; Alicante Sur, y el Sur de Torrevieja.
El borrador
del Pativel y el Documento Inicial Estratégico del Plan se ha remitido
al Órgano Ambiental, para que se someta a consultas de las Administraciones
Públicas afectadas. Una vez esté elaborado el plan, junto
con los documentos ambientales y estudios de paisaje, se someterá
a participación y consulta pública, por un periodo de 45
días hábiles.
Las alegaciones
e informes se incorporarán al plan final, que será aprobado
por el Consell mediante decreto, tras los preceptivos dictámenes
de los órganos autonómicos de participación (Consejo
Asesor y de Participación en Medio Ambiente, el Comité Económico
y Social) y del Consell Juridic Consultiu.
Una vez aprobado,
tendrá carácter vinculante para todas las Administraciones
y el conjunto de los ciudadanos.
De momento
se ha aprobado el Plan de acción territorial de carácter
sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la
Comunitat Valenciana’ (Patricova), y se está trabajando en otros,
como el Plan de L’Horta, así como en los ‘Planes de acción
metropolitana’ de Valencia, Castellón y Alicante.
ANTECEDENTES
11 de enero
de 2016
NOTICIA
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PLAN DE
ACCIÓN TERRITORIAL DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE DEL LITORAL DE LA
COMUNIDAD VALENCIANA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com del urbanismo de la Comunidad
Valenciana. La Estrategia Territorial define el modelo de territorio
que vamos a tener dentro de 5, de 10 y de 20 años, e identifica
el conjunto de acciones y proyectos para crear un territorio de calidad
y para dinamizar el sistema productivo valenciano desde el territorio,
puesto que este es el soporte y destinatario final de las decisiones inversoras
de los agentes económicos. El director general de Ordenación
del Territorio, Urbanismo y Paisaje, Lluis Ferrando, ha remitido una carta
a sesenta municipios enclavados en el litoral exigiéndoles información
detallada sobre la situación en la que se encuentran los planes
urbanísticos que afectan a la franja de 500 metros desde la ribera
del mar. La Conselleria de Vertebración del Territorio está
inspeccionando a las zonas afectadas por el Plan de Acción Territorial
de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunidad Valenciana para
recabar toda la información urbanística vigente en cada ayuntamiento.
Los técnicos de la conselleria tienen previsto desplazarse a cada
uno de los municipios costeros para estudiar caso por caso y realizar un
trabajo de campo sobre el terreno. Está previsto que se empiece
por la zona de Benicarló y Vinaroz para continuar en la provincia
de Valencia hasta Alicante.
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prácticas
El director
general de Ordenación del Territorio, Lluís Ferrando, ha
remitido una carta a los alcaldes de las poblaciones del litoral para que
faciliten información sobre el grado de ejecución en el que
se encuentran cada uno de los planes urbanísticos en sus municipios.
El Plan
de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de
la Comunidad actuará de manera inmediata sobre este espacio. En
este sentido, deberá definir la infraestructura verde, sus conexiones
con el interior del territorio, sus relaciones y transición con
el borde urbano y corregir, en lo posible, los grandes errores de planificación
que se han producido en los últimos años. La primera medida
que se ha tomado es el establecimiento de una moratoria en la aprobación
de aquellos programas que afecten a la franja costera de 500 metros durante
un año. Es el tiempo que se necesita para la tramitación
y aprobación urgente del plan, según el Consell.
PROCESO
El director
general de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, Lluis
Ferrando, ha remitido una carta a sesenta municipios enclavados en el litoral
exigiéndoles información detallada sobre la situación
en la que se encuentran los planes urbanísticos que afectan a la
franja de 500 metros desde la ribera del mar.
La Generalitat
Valenciana quiere proteger y en su caso rescatar del urbanismo salvaje
de la última década la denominada «infraestructura
verde» a través del Plan de Acción Territorial de la
Infraestructura Verde del Litoral en la Comunitat Valenciana (Pativel).
Una vez
establecida la moratoria sobre los planes urbanísticos, lo que impide
a los municipios dar nuevos pasos administrativos que podrían condicionar
el futuro del Pativel, la Generalitat quiere saber de los ayuntamientos
la situación exacta en la que se encuentran todos los desarrollos
afectados por el plan.
En la carta
se reclama a los 60 ayuntamientos, «en la medida de sus posibilidades»
y «en el menor plazo de tiempo», que remitan a la conselleria
la información sobre los terrenos incluidos en plan.
Se trata
de elaborar el Pativel aplicando «los principios de seguridad jurídica»
y de «proporcionalidad de los actos de las administraciones públicas».
Se trata,
en definitiva, de no adoptar decisiones sobre suelo urbano prácticamente
consolidado o cerca de estarlo que puedan derivar en costosas indemnizaciones.
Urbanismo
ha establecido hasta 10 categorías o «estados» distintos
en la tramitación del suelo que van desde el de sectores de suelo
no urbanizable sin ordenación detallada y que no deberían
suponer ningún problema para su salvaguarda, hasta las unidades
de ejecución de suelo urbano, con ordenación detallada, con
PAI aprobado y obras de urbanización iniciadas.
La Generalitat
comunica a los ayuntamientos que una vez conocida la situación de
partida, se pondrá en contacto con los arquitectos y redactores
de planes municipales para «confrontar» los datos y «analizar
sobre el terreno» las propuestas del Pativel.
En cualquier
caso, la inclusión de suelos consolidados administrativamente, aun
cuando tengan clara vocación de formar parte de la infraestructura
verde dificilmente podrán reconvertirse en suelo no urbanizable
debido al elevado coste de sus rescate. De ahí la necesidad de analizar
con mucho detalle y disponiendo de la información municipal el estado
exacto de cada desarrollo urbanístico.
Según
los datos que maneja la conselleria de Vivienda, Obras Públicas
y Ordenación del Territorio, la gran presión sobre la franja
litoral ha hecho que en el primer kilómetro del litoral el 46% del
suelo este sellado (urbanizado), un 31% mantenga su carácter agrícola,
el 19% forestal y el restante 4% esté ocupado por masas de agua
y humedales.
Los tramos
de costa «virgen» (tramos en la que la ocupación por
elementos artificiales no supera el 10%) suponen el 22% de la línea
de costa de la Comunitat Valenciana.
En la franja
de 500 metros a partir de la ribera del mar (desde aquí hasta el
mar es el Estado el responsable de su custodia mediante la ley de Costas),
un 44% del suelo está protegido por la legislación medioambiental,
el 50% es urbano o urbanizable y el 6% es no urbanizable de régimen
común.
Según
informes de la conselleria, el Pativel se va a centrar inicialmente en
este suelo no urbanizableque supone más de 1.000 hectáreas
3.000 si se considera la franja de un kilómetro. Se trata de suelos
«con un alto potencial desde el punto de vista de calidad de la costa
y un recurso que conviene preservar, tanto por su escasez como por su multifuncionalidad».
Recuerda
la conselleria que estos suelos son «auténticas ventanas al
mar, de gran valor paisajístico», que a veces cumplen también
una función «trascendental» como corredores territoriales
o ambientales». Evitan la fragmentación del territorio y «protegen»
frente a riesgos naturales e inducidos como las inundaciones, concluye.
VER
Resolución inicio Consellera (DOCV 7658, 16-11-2015)
•
01 Presentación 11-11-2015
•
02 Borrador del Plan y Documento Inicial Estratégico
VER
• Ley 5/2014
de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat
Valenciana
• PATRICOVA
• PATIVEL
• Estrategia
Territorial de la Comunitat Valenciana
• Actuaciones
Territoriales Estratégicas
• Guías
y plantillas
• Legislación
23 de noviembre
de 2015
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LA MORATORIA
VALENCIANA AFECTA A COSTA Y A INTERIOR
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com deL urbanismo de la Comunidad
Valenciana. Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde
del Litoral (Pativel). el litoral es el activo territorial más
importante de la Comunidad Valenciana por su triple dimensión económica,
ambiental y social., con el 15% del PIB en la franja de 500 metros desde
la ribera del mar (puertos, turismo, pesca, etc); ambiental porque la franja
costera alberga a nada menos que 10 Parques Naturales, el 90% de nuestros
zonas húmedas más importantes y 23 Lugares de Interés
Comunitario; y social porque más del 70% de la población
vive a menos de 10 kilómetros de la franja litoral con lo que supone
en cuanto a la posibilidad de aprovechar sus bienes y servicios ambientales,
económicos y recreativos.
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prácticas
La medida,
que no afecta al suelo urbano, prevé la protección de 43
millones de metros cuadrados (4.300 hectáreas) que no tienen ninguna
protección hasta que se redacte y apruebe el Plan de Acción
Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunidad Valenciana
(Pativel). Un instrumento jurídico que fijará las medidas
de protección de la franja costera y los proyectos a desarrollar
para mejorar el paisaje litoral de los 60 municipios donde viven 2,7 millones
de personas entre Alicante, Valencia y Castellón, con una densidad
de población de 850 habitantes por kilómetro cuadrado.
Todos los
planes de urbanización que afecten a suelo situado a menos de 500
metros de la costa, de norte a sur de la Comunitat Valenciana, están
paralizados en este momento por una decisión del Consell de la Generalitat,
que quiere proteger toda la costa que se haya salvado de la vorágine
del ladrillo.
En esas
circunstancias existen proyectos urbanísticos pendientes en Tavernes
de la Valldigna (Marenys), Gandia (Marenys de Rafalcaid), Miramar, Piles
y Oliva que, según señaló ayer la consellera María
José Salvador, «van a ser revisados», lo que no significa
que todos queden suspendidos.
Pero la
nueva ola protectora del litoral se extiende al interior y tiene la intención
de «limitar» todos los planes generales de ordenación
urbana el territorio situado a menos de dos kilómetros del mar.
Eso afecta, de norte a sur, a Tavernes, Xeraco, Gandia, Daimús,
Guardamar, Bellreguard, Miramar, Piles y Oliva que, si se confirma la decisión
de no construir más viviendas en la costa, tendrían que cambiar
significativamente su planificación de desarrollo futuro.
ANTECEDENTES
16 de noviembre
de 2015
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EL BLOQUEO
URBANÍSTICO DE LA MORATORIA DE LA COSTA VALENCIANA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com del urbanismo de la Comunidad
Valenciana. En principio, el suelo que queda afectado con la orden de la
Conselleria se divide en, aproximadamente, 350 hectáreas de suelo
no urbanizable y 250 hectáreas de suelo urbanizable programado o
con el plan caducado. El secretario general de los Asociación de
Promotores Inmobiliarios de la Provincia de Alicante (Provia), Jesualdo
Ros, portavoz también de la patronal de la Comunidad Valenciana,
ha advertido del efecto que puede tener la moratoria de un año impuesta
por el Consell al desarrollo de nuevos planes urbanísticos en la
costa, y que en la provincia puede afectar, directamente, a unos siete
millones de metros cuadrados de suelo calificado como no urbanizable o
urbanizable programado. «La medida podría llegar a ser positiva
porque nadie cuestiona que haya que proteger el litoral, pero anuncios
como éste y de la forma como se hacen frenan cualquier tipo de iniciativa
e, incluso, pueden llevarse por delante a empresas que llevan esperando
desde hace diez años la aprobación de sus planes urbanísticos»,
subrayó Jesualdo Ros.
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prácticas
Los promotores
alertan, por otro lado, de que la recuperación económica
que se anuncia en el conjunto de la Comunidad Valenciana va más
lenta en Alicante, donde el peso de la construcción en la economía
es más importante que en el resto de las otras dos provincias, según
Provia. Y eso que entre enero y octubre de este año el Colegio de
Aparejadores ha registrado visados por un total de 3.377 viviendas nuevas
frente a las 2.746 que se visaron durante todo el año 2014 , y estima
a final de año se cierre con una cifra cercana a las 4.000, un 45%.
En este sentido, el presidente del Colegio, Gregorio Alemañ compartió
las impresiones de Jesualdo Ros. Alemañ consideró, en declaraciones
a la cadena Ser, que la medida no es mala pero también puede ser
perjudicial por su efecto sobre la construcción.
Los que
se mostraron completamente a favor fueron los conservacionistas de Ecologistas
en Acción, que apuntaron que la moratoria y el plan ofrecen una
oportunidad de oro para acabar con proyectos como el de Cala Mosca en el
litoral de la Vega Baja.
La reacción
de los promotores se produjo un día después de que la consellera
María José Salvador, firmara la orden por la que el Consell
ha establecido una moratoria de un año a la aprobación de
planes urbanísticos que impliquen recalificación de suelo
no urbanizable o urbanizable programado en los 500 metros de franja costera
entre Vinaroz y Pilar de la Horadada. La medida, que no afecta al suelo
urbano, prevé la protección de 43 millones de metros cuadrados
(4.300 hectáreas) en la Comunidad Valenciana, que no tienen ninguna
protección hasta que se redacte y apruebe el Plan de Acción
Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunidad Valenciana
(Pativel), un instrumento jurídico que fijará las medidas
de protección de la franja costera y los proyectos a desarrollar
para mejorar el paisaje litoral. La moratoria afecta a los 60 municipios
de la costa donde viven 2,7 millones de personas entre Alicante, Valencia
y Castellón, con una densidad de población de 850 habitantes
por kilómetro cuadrado.
La moratoria
de un año para aprobar nuevos PAI en la franja litoral de la Comunidad
Valenciana del Consell ha sido recibida con escepticismo y decepción
por parte de los constructores de Castellón. Consideran que la decisión
llega tarde porque el boom urbanístico vivido antes del estallido
de la crisis ya ocupó buen parte de la costa de la provincia y,
en la actualidad, «ni queda mucho donde construir ni hay solvencia
para la mayoría de constructores de la provincia para hacerlo en
estos momentos», explicó el empresario Fermín Renau,
miembro de la patronal en la provincia APECC.
No obstante,
asegura que es una mala noticia para atraer inversores foráneos,
de otras provincias o países, para desarrollar nuevos proyectos
urbanísticos en el litoral de la provincia. «Nosotros tenemos
pocos proyectos en la franja litoral que pudiera desarrollarse y si había
inversores de fuera buscando oportunidades, ya se les ha ahuyentado»,
insistió. Renau insistió en que, «por lo que conozco
la provincia, no sé si en Valencia y Alicante la situación
es igual, aquí hay ahora pocos proyectos en la franja litoral. Lo
que teníamos que hacer ya lo hicimos», afirmó. El empresario
matizó que existen algunas excepciones como Benicàssim donde
se han reactivado algunas promociones que han tenido una buena respuesta
por parte de la demanda pero no son la regla general. «En Benicàssim
apenas se construyó durante los años de la expansión
inmobiliaria y ahora, si se hacen un par de promociones es lógico
que hay una buena respuesta. Mientras en Moncofa proyectábamos mil
viviendas en Benicàssim eran sólo cinco, por poner un ejemplo»,
indicó Renau.Por este motivo, el constructor castellonense considera
que la medida del Consell pasará «sin pena ni gloria»
para la provincia. «Es sólo un año. No hay muchos proyectos
en esa franja litoral que estén pendientes de aprobarse. Ojalá.
Aunque de cara a futuros proyectos es una mala noticia porque aleja a los
inversores», añadió.
Tras casi
ocho años de crisis, el sector de la construcción en Castellón
sobrevive con dificultad con pequeñas obras y reformas. «La
construcción va un poquito mejor de la mano de la reforma, tipo
cocinas, baños y poco más. La promoción, hay poca,
la verdad. Algún autopromotor que pone en marcha una pequeña
obra y poco más», insistió Fermín Renau. El
constructor insistió en que la venta de pisos sigue muy estancada.
«Pequeños pisos se venden, operaciones de menos capital. Pero
queda mucho por vender y seguimos atados de pies y manos a los bancos.
Lo que se vende es a través de la Sareb y has de cumplir unos requisitos
muy estrictos», se lamentó el empresario de Castellón.
13 de noviembre
de 2015
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PLAN DE
ACCIÓN TERRITORIAL DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE DEL LITORAL (PATIVEL).
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com del urbanismo de la Comunidad
Valenciana. Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde
del Litoral (Pativel). El plan identifica 14 áreas prioritarias
en las tres provincias, pero el análisis será de la globalidad
del espacio litoral. La Generalitat Valenciana ha declarado una moratoria
urbanística de un año para todos los programas urbanísticos
que afectan a los primeros 500 metros de franja costera mientras elabora
un Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde (Pativel)
entre cuyos objetivos figura «corregir las disfuncionalidades»
del actual planeamiento urbanístico y preservar del ladrillo las
últimas zonas costeras libres de edificación. Esta decisión
afectará a 23 millones de metros cuadrados de suelo no urbanizable,
otros 20 millones de suelo urbanizable sin programar y "posiblemente" entre
10 y 15 millones de metros más de suelo urbanizable programado.
La consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración
del Territorio, María José Salvador aprobará
la moratoria que afecta inicialmente a 2.300 hectáreas (2.300.000
metros cuadrados) de suelo no urbanizable común; 2.000 hectáreas
de suelo urbanizable común y entre 10 y 15 mil hectáreas
en este suelo la intervención administrativa está condicionada
por posibles reclamaciones de indemnización de suelo urbanizable
ya programado.
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prácticas
La Generalitat
concede a esta iniciativa las características de «plan de
choque» destinado a «proteger el suelo del litoral valenciano
del urbanismo desaforado de los últimos años», aseguró
Maria José Salvador.
Ante unas
150 personas, la mayoría procedentes de ayuntamientos costeros,
colegios y organizaciones profesionales vinculadas al urbanismo y empresarios,
la consellera dijo que era necesario «dar un paso adelante y abandonar
la política que se ha llevado a término en los últimos
20 años en la costa valenciana porque ha sido un modelo de depredación».
El plan
afecta inicialmente a todos los terrenos situados en la franja de 500 metros
desde la ribera del mar, aunque se amplía hasta los 2.000 metros
si así se garantiza la conectividad con la infraestructura verde
del interior.
DECLARACIONES
"Hemos
tomado la decisión de aplicar una moratoria en los programas que
se están tramitando y que afectan a la franja costera de 500 metros
porque en definitiva queremos preservar el suelo no urbanizable que no
está protegido y el urbanizable tendrá que hacer su correspondiente
revisión para que esté en sintonía con la protección
de la infraestructura verde y de sus conexiones con el territorio", ha
asegurado la consellera de Vivienda, María José Salvador.
La intención
es que durante ese año de moratoria se pueda elaborar un Plan de
Acción Territorial del Litoral y a partir de ahí los planes
que estaban en tramitación también tendrán que volver
a pasar por ese nuevo filtro normativo.
La consellera
realizó este anuncio en la presentación del Plan de Acción
Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral (Pativel). "Queremos
proteger nuestro litoral, dar un paso adelante y abandonar la política
que se ha llevado a término en los últimos 20 años
en la costa valenciana porque ha sido un modelo de depredación",
justificó Salvador.
La consellera
defendió que el litoral es el activo territorial más importante
de la Comunidad Valenciana por su triple dimensión económica,
ambiental y social., con el 15% del PIB en la franja de 500 metros desde
la ribera del mar (puertos, turismo, pesca, etc); ambiental porque la franja
costera alberga a nada menos que 10 Parques Naturales, el 90% de nuestros
zonas húmedas más importantes y 23 Lugares de Interés
Comunitario; y social porque más del 70% de la población
vive a menos de 10 kilómetros de la franja litoral con lo que supone
en cuanto a la posibilidad de aprovechar sus bienes y servicios ambientales,
económicos y recreativos.
La medida,
que no afecta al suelo urbano, prevé la protección de 43
millones de metros cuadrados (4.300 hectáreas) que no tienen ninguna
protección hasta que se redacte y apruebe el Plan de Acción
Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunidad Valenciana
(Pativel). Un instrumento jurídico que fijará las medidas
de protección de la franja costera y los proyectos a desarrollar
para mejorar el paisaje litoral de los 60 municipios donde viven 2,7 millones
de personas entre Alicante, Valencia y Castellón, con una densidad
de población de 850 habitantes por kilómetro cuadrado.
La línea
de 500 metros que va desde la orilla del mar hacia el interior no sólo
concentra población, sino que ahí se produce el 15% del PIB
y concentra el 85% del valor turístico. Salvador justificó
la moratoria y la elaboración del plan en la necesidad de proteger
un espacio que ha sido, según la titular de Urbanismo, arrasado
en los últimos 20 años, como lo demuestra el que la tasa
de urbanización en los primeros 10 kilómetros de costa fue
3,5 veces superior al crecimiento de la población. «Lo cual
es síntoma evidente de las políticas erróneas que
se han llevado a cabo durante los últimos años. Si no se
actúa de manera urgente, en diez años se colmatará
toda la franja litoral que no está protegida por la legislación
ambiental y el paisaje urbano se convertirá en una conurbación
despersonalizada y banal que restará mucho valor añadido
al conjunto del territorio», denunció ayer Salvador.
DATOS
El 15%
del PIB de la Comunidad Valenciana se realiza en la franja de 500 metros
desde la ribera del mar (puertos, turismo, pesca...). Valor ambiental porque
la franja costera alberga a nada menos que diez parques naturales, el 90%
de las zonas húmedas más importantes y 23 Lugares de Interés
Comunitario; y social porque más del 70% de la población
vive a menos de 10 kilómetros de la franja litoral con lo que supone
en cuanto a la posibilidad de aprovechar sus bienes y servicios ambientales,
económicos y recreativos.
La situación
en la que se encuentra en estos momentos la Comunidad es la de una franja
litoral con más de un 50% de suelo urbano y urbanizable en su primer
kilómetro de costa, y unos tramos de suelo no urbanizable que no
cuentan con protección ambiental pero ostentan valores territoriales
y paisajísticos de primer orden los cuales son cruciales para la
sostenibilidad conjunta del territorio.
El plan
parte de una propuesta de distintas categorías de suelo en función
de su protagonismo en la coherencia y funcionalidad de la infraestructura
verde, y una regulación normativa que permita compatibilizar algunos
usos y actividades sostenibles en el litoral sin menoscabar sus grandes
valores ambientales, territoriales y culturales. Con ello se preservarán
de la urbanización los suelos de más valor y se definirá
un modelo territorial acorde con los procesos naturales del territorio.
El plan identifica 14 áreas prioritarias en las tres provincias,
pero el análisis será de la globalidad del espacio litoral.
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