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NOTICIAS
DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO. |
28 de agosto de 2015
NOTICIA
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¿ES
LEGAL UNA MORATORIA DE TRES AÑOS PARA LOS CENTROS COMERCIALES DE
MALLORCA?
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en las guías
prácticas inmoley.com de centros comerciales. Las asociaciones
de centros comerciales ya están preparando sus estrategias jurídicas
a fin de evitar que esta moratoria sirva de precedentes en otras autonomías.
Una moratoria de tres años implica en la práctica la restricción
o prohibición de una actividad económica, lo que vulnera
la normativa europea. El Consell de Mallorca tiene previsto aprobar el
3 de septiembre en una sesión plenaria extraordinaria una moratoria
a grandes superficies durante un máximo de tres años, tiempo
durante el que se redactará el Plan Director Sectorial de Equipamientos
Comerciales, que podría aprobarse en junio de 2017. Según
el presidente del Consell, Miquel Ensenyat, el conseller de Economía
y Hacienda, Cosme Bonet, y la consellera de Territorio, Mercedes Garrido,
esta norma entran los centros con superficies de exposición y venta
superiores a los 700 metros cuadrados y esto se amplía a superficies
de 2.000 metros cuadrados para establecimientos de venta de automóviles,
vehículos a motor, maquinaria, equipamiento industrial, embarcaciones,
aeronaves, muebles y material de construcción. Esta norma prevé
limitar la implantación o ampliación de los grandes establecimientos
en todos los suelos (urbano, urbanizable y rústico). En los suelos
urbanizables y rústicos la implantación y la ampliación
se suspende y en el suelo urbano se limita.
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La moratoria
del Consell se produce después de que el Parlament aprobara a principios
de mes el decreto ley del Govern por el que se suspendía la concesión
de licencias a grandes superficies durante medio año con el fin
de evitar que se paralizara la Ley de Comercio balear, aprobada en la pasada
legislatura anterior, tras el recurso de inconstitucionalidad presentado
por el Gobierno central.
La diferencia
entre ambas moratorias es que la aprobada en el Parlament se refiere a
equipamientos comerciales, mientras que la del Consell se basa en la ordenación
del territorio, según explicó Garrido. Admitió que
no descartaba que el Gobierno de Mariano Rajoy también recurriera
la moratoria del Consell, aunque en este caso "debería hacerlo por
la vía de lo contencioso administrativo" y "no tendría ninguna
posibilidad de prosperar".
La moratoria
supondrá la paralización de posibles nuevas superficies o
ampliaciones de las existentes en suelos urbanizables y rústicos.
En suelo urbano no se podrán implantar nuevas superficies, aunque
sí ampliaciones hasta los 700 metros cuadrados de superficie útil
para exposición y venta salvo en el caso de establecimientos de
venta exclusiva de vehículos, maquinaria, equipo industrial, embarcaciones,
aeronaves, muebles y material de construcción, en los que se amplía
a 2.000 metros cuadrados la superficie a partir de la cual se considera
gran establecimiento comercial.
Según
Francisco García, delegado de la Asociación Nacional de Grandes
Empresas de Distribución (Anged) ha señalado que "están
confundiendo los tiros", comentó tras considerar que el problema
para el pequeño comercio está más por ejemplo en la
venta por internet que en las grandes superficies.
ANTECEDENTES
7 AGOSTO DE 2015
La Asociación
del Pequeño y mediano Comercio de Mallorca (Pimeco) ha exigido al
Consell de Mallorca la elaboración de un Plan Director Sectorial
de Equipamientos Comerciales "que ordene a nivel insular y supramunicipal
la fijación de la planta comercial mallorquina". El presidente de
Pimeco, Bernat Coll, ha entregado en el Consell una solicitud formal en
la que reclama la elaboración del citado plan, ya que desde la patronal
se considera que existe "un vacío normativo" al no redactarlo. Coll
ha instado a la institución insular a "que haga de una vez por todas
el Plan Director Sectorial de Comercio, que hace dos años que se
debería haber hecho, para ordenar el comercio en nuestro territorio".
Asimismo,
ha insistido que tras la derogación del Decreto 217/1996 del 12
de diciembre, no existe en Mallorca ninguna ordenación territorial
de carácter insular y supramunicipal que de cumplimiento a lo que
dispone la Ley de ordenación de la actividad comercial de Baleares,
por lo que "es la hora de ponerlo en marcha". "Es hora de que el
Consell Insular se ponga a trabajar y emplee este instrumento para ordenar
el territorio a nivel de comercio", ha subrayado. En este sentido, ha hecho
hincapié en que con el documento se pide que "los polígonos
industriales sean polígonos industriales para industria y no sean
para el comercio Además, ha recordado que el Plan tiene como
objetivo "poner un poco de orden a lo que es el comercio", al tiempo que
ha destacado la necesidad de "defender el comercio". "Si se rompe el equilibrio,
significará la desaparición de muchos comercios y muchos
puestos de trabajo", ha sentenciado.
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