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NOTICIAS
DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO. |
2 de julio de 2015
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. © |
JORNADAS
DEL URBANISMO DE NAVARRA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com del urbanismo de Navarra. Ley Foral
apuesta por introducir instrumentos y medidas que favorezcan esas actuaciones
en suelo urbanizado frente a la casi exclusiva alternativa anterior de
la expansión de la ciudad en base a nuevas y caras infraestructuras
y segmentación de usos que definían un modelo difuso y consumidor
de recursos. Estas medidas se asientan en una novedosa regulación
de las actuaciones de renovación urbana en suelo urbano y en una
clara apuesta por la flexibilidad y autonomía municipal del planeamiento
en esta clase de suelo. Se ponen a disposición de este objetivo
los patrimonios públicos de suelo. Esta apuesta por la rehabilitación
y la renovación y regeneración urbanas y el establecimiento
de medidas para su consecución, pretende optimizar el suelo urbano
ya construido como forma más sostenible económica, ambiental
y socialmente de ocupación del territorio. El consejero de Fomento
en funciones, Luis Zarraluqui, ha participado en una jornada de la Ley
Foral 5/2015, de 5 de marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible,
la renovación urbana y la actividad urbanística en Navarra.
Se trata de la armonización legislativa con el Estado, la mejora
en el procedimiento de tramitación de los planeamientos, la gestión
urbanística de los grandes polígonos, la agilidad en la gestión
de licencias de obras, los procesos de participación en el planeamiento,
los expedientes en suelo no urbanizable, o la rehabilitación, regeneración
y renovación urbanas. Según Zarraluqui, desarrolla nuevos
enfoques y formas de intervención en el suelo urbano, otorgando
mayor protagonismo y responsabilidad a las entidades locales en la ordenación
de sus municipios.
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Ha señalado,
además, que una ley como la actual no puede ser rupturista, sino
que debe servir de punto de partida para mejorar aquellos aspectos que
no han funcionado y ampliar las posibilidades para operar en cualquier
coyuntura, con independencia del ciclo económico. Zarraluqui ha
afirmado que la Ley Foral podría ser modificada en el futuro y ha
apostado por la creación de una Comisión de Valoración
y Seguimiento de la norma que cuente con la presencia de técnicos
urbanistas y de las administraciones local y foral.
En lo relativo
a la planificación, el director general de Ordenación del
Territorio, Movilidad y Vivienda del Gobierno de Navarra, José Antonio
Marcén, ha señalado que la ley persigue un cambio en el modelo
de desarrollo urbanístico más sostenible, más participativo
y más ágil. Una de las novedades es la supresión de
la categoría de suelo urbanizable no sectorizado, que reflejaba
el modelo de un urbanismo expansivo en el que cualquier terreno sin una
especial protección podía ser urbanizable. Por el contrario,
la nueva ley insiste en el crecimiento compacto, apoyado en los núcleos
existentes, y que priorice la regeneración y la renovación
de la ciudad construida, con especial énfasis en la eficiencia energética
y la movilidad sostenible.
En cuanto al
suelo, una de las principales novedades es la apuesta por la flexibilidad
y la autonomía municipal, de tal forma que las entidades locales
adquieren todas las competencias para planificar y desarrollar el suelo
urbano a través de un instrumento específico para ello, los
Planes Especiales de Actuación Urbana (PEAU). De esta manera, podrán
adaptar los planeamientos a las necesidades reales y a la viabilidad económica
de los proyectos.
En lo referente
a la gestión, se pretende avanzar en la transparencia, participación
social, y simplificación y racionalización de los procesos
administrativos del planeamiento urbanístico.
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