3 de febrero
de 2015
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EDUCATIVO inmoley.com
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ASPECTOS DEL CONTRATO DE
INGENIERÍA DE INFRAESTRUCTURAS DEL AVE A LA MECA
Convertir conocimiento en
valor añadido:
Guía práctica inmoley.com del contrato de ingeniería
y guía de ingeniería de infraestructuras. La ingeniería
española, representada por 12 empresas punteras, se juega 6.700
millones de euros en caso de que se resuelva el contrato de ingeniería
del AVE a La Meca. Pero el problema es más serio tras las diferencias
en materia de plazos y sobrecostes en el canal de Panamá. El problema
de fondo es que enfrente hay un ingeniero con mucha experiencia como alcalde
en el metro de Riad, es el nuevo ministro, Abdullah bin Abdulrahman Al
Muqbel. Sobre la mesa hay varios problemas, los sobrecostes, los retrasos
y la credibilidad de las soluciones de ingeniería.
Herramienta práctica
> Guías
prácticas
En el mundo de la ingeniería
siempre se ha puesto en cuestión este proyecto por el efecto de
las tormentas de arena. El primer paso fue firmar el contrato de ingeniería
y luego la consultora pública de ingeniería Ineco analizó
como podía afectar la arena de 1.620 kilómetros cuadrados
de desierto sobre 110 kilómetros de vía, del 117 al 227,
dando la solución del muro de unos cinco metros de alto a barlovento
y zanjas en los tramos con más arena. Pero puede que se fallase
en el análisis del detalle la zona, una práctica en la ingeniería
internacional que debería cumplirse aunque aumente los costes en
las fases de oferta.
En el contrato de ingeniería
los saudíes impusieron un calendario de entrega del terreno la primera
fase de la obra, realizada por empresas árabes y chinas, que han
ido retrasando las entregas. Una de ellas es al mismo tiempo dueña
de los autobuses que competirán con el AVE, pero lo que cuenta es
el contrato.
El problema de reajustar ahora el
calendario para compensar estos retrasos se enfrenta al inconveniente de
las épocas estivales en las que es muy complicado el problema de
campo. En la negociación de contratos de ingeniería internacional
se equivocan las empresas que aceptan plazos de ejecución irreales
o que no pueden controlar al depender de obra previa. Lo hacen en la creencia
de que no hay obra pública en la que no se renegocien los plazos
y los sobrecostes, pero esto ya está pasando a la historia y los
clientes empiezan a decir que los contratos están para cumplirlos.
Si el contrato de ingeniería
no se cumple literalmente el efecto podría ser la resolución
del mismo a instancias de Arabia Saudí. El descrédito para
la ingeniería española sería gravísimo. La
solución judicial llevaría mucho tiempo y no está
todo a favor de las constructoras porque aceptaron como propios los retrasos
de las constructoras saudíes y chinas que hicieron la obra anterior.
No vale decir, como ha hecho la ministra española, que se retrasaron
los que venían antes. En este nivel de contratos de ingeniería
internacional lo que vale es lo que dice el contrato.
El problema es de ingeniería
de infraestructuras y el único lenguaje que va a entender el ministro
ingeniero es el técnico. La ingeniería española tiene
que dar una solución creíble a la pregunta del millón
¿pueden ustedes solucionar el efecto de las tormentas de arena sobre
las vías de tren?
El movimiento de la arena tiene
generalmente una tendencia del Oeste-Noroeste y el Este-Sudeste, como los
vientos predominantes. En verano el avance medio es de casi 50 metros al
año, mientras que en invierno es de casi 15 metros. En las zonas
más peligrosas, situadas en la llamada sección cuarta, el
consorcio español ha colocado vía en placa, más sencilla
de limpiar aunque es más cara. La vía se tiende sobre una
placa de hormigón en lugar de las piedras (balasto). Si hiciesen
falta más kilómetros de vía en placa de lo planteado
implicaría sobrecostes. También se ha construido vía
en placa en terraplenes de hasta 10 metros de alto, algo que nunca se había
hecho para la alta velocidad y que genera incertidumbres sobre cómo
se asentará el terreno por si aparecen grietas.
Una vez que el muro detiene la arena
o queda en el fondo de la zanja, ¿qué se hace con ella? Son
millones de toneladas al año ¿Adónde se lleva? ¿Y
a qué coste?
Otro problema es la unión
entre las 12 ingenierías españolas.
Que ha habido un retraso en la fase
inicial de la obra es un hecho. Con estos retrasos, ¿se puede mantener
la fecha final de entrega en diciembre de 2016? La respuesta jurídica
es “no” cuando los contratos de ingeniería han aceptado como propios
los retrasos previos, aunque sean ajenos. ¿En el peor escenario
se podría llegar a la fecha? Los técnicos dicen que es muy
complicado pero tal y como están las cosas hay que llegar aunque
esto conlleve importantes sobrecostes que la parte española que
asumir.
El proceso de Project management
sí que podría clarificarse con la consultora alemana DB International
y la árabe Dar Al-Handasah. Son responsables de la ingeniería
de la fase 1 y supervisan la fase 2. Se le podría involucrar
más en un enfoque colaborativo. Esto sin duda interesa a Arabia
Saudí que no quiere que sigan habiendo problemas de entendimiento.
Los problemas surgen por los informes que está realizando el Project
manager.
Todos estos asuntos se enfocan tanto
en la guía práctica inmoley.com del contrato de ingeniería
como en la del Project management.
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