20
de febrero de 2015
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¿HABRÍA
QUE CAMBIAR EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA PGOU DE SEVILLA?
Convertir
conocimiento en valor añadido:
Guía práctica inmoley.com del planeamiento urbanístico
y del urbanismo de Andalucía. El Colegio Oficial de Arquitectos
de Sevilla (COAS) y su Fundación FIDAS, en colaboración con
la Agrupación de Arquitectos Urbanistas del COAS, ha celebrado la
Jornada sobre la situación del Plan General de Ordenación
Urbana (PGOU) de 2006, a los nueve años de su elaboración.
La convocatoria parte de la constatación por parte del Colegio de
que los presupuestos sobre los que se redactó el Plan General han
quedado "desactualizados" respecto al momento actual, y por tanto "es precisa
e inevitable una revisión de los mismos".
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El Colegio
de Arquitectos considera necesario promover un proceso de "reflexión
y debate" sobre las circunstancias y consecuencias que ha tenido la implantación
de las determinaciones incluidas en el PGOU, ya que la evolución
social que se ha producido, en todos los ámbitos, desde el momento
en que se inició su redacción hasta la actualidad ha sido
de tal importancia que, de manera manifiesta, el marco que regula el urbanismo
en Sevilla "se encuentra totalmente obsoleto y no ajustado a la realidad
de la demanda de la sociedad sevillana".
En opinión
del Colegio, el acusado carácter "garantista" que impregna nuestra
legislación urbanística supone en la práctica una
imposibilidad de una ágil adaptación del PGOU vigente a los
requerimientos que la sociedad demanda. La diferencia de posiciones entre
los agentes políticos y sociales, y "la falta de aliente de las
fuerzas políticas a la necesaria reflexión sobre el problema,
hace necesario un replanteamiento que permita aprovechar desde el minuto
uno" el impulso de la deseada recuperación, mediante propuestas
positivas que el colectivo de arquitectos puede ofrecer a la sociedad con
una visión técnica y profesional.
Según
el decano del Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla, Ángel Díaz
del Río el PGOU de Sevilla, que a su juicio sufre un "clarísimo
estado de inejecución" en materia de "infraestructuras" y "crecimiento"
urbanístico pese a que hace ya unos nueve años que entró
en vigor, extremo que ha ligado a la crisis económica y al profundo
derrumbe del sector de la promoción inmobiliaria y la construcción.
"El problema
no es que el PGOU esté agotado, porque no ha iniciado apenas su
camino. Tiene muy poca ejecución", ha explicado Díaz del
Río, toda vez que la institución que preside parte de la
idea de que el vigente planeamiento urbano "se encuentra totalmente obsoleto
y no ajustado a la realidad de la demanda de la sociedad sevillana". El
Colegio de Arquitectos de Sevilla, en ese sentido, expone que los presupuestos
sobre los que fue redactado el PGOU han quedado "desactualizados" respecto
al momento actual y por ello "es precisa e inevitable una revisión
de los mismos".
Y es que según
Díaz del Río, entre otros aspectos es necesario dar solución
a la sentencia que anuló la aplicación total o parcial de
12 artículos del PGOU en cuatro sectores del Conjunto Histórico
Artístico, en concreto los sectores Santa Catalina-Santiago, Catedral,
Encarnación-Magdalena y La Calzada-Fábrica de Artillería.
"Hay impedimentos como consecuencia de esta sentencia y eso no es bueno,
porque el centro histórico debe ser un motor de la ciudad", ha manifestado.
Ángel
Díaz del Río expone que el PGOU de 2006 fue elaborado con
"un horizonte de 12 años" cuando "los planes siempre tienen dos
cuatrienios" y la Ley de Ordenación Urbana de Andalucía (LOUA)
estipula unos 15 años de aplicación, si bien de todas formas
en el caso de Sevilla el vigente planeamiento urbano afronta su noveno
año de vida y "su ejecución es muy poca".
Por eso, ha
considerado que es el momento de plantear "una revisión parcial
o una modificación" de mayor calado de dicho documento.
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