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18
de febrero de 2015
NOTICIA
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62 MUNICIPIOS
ALMERIENSES SIGUEN SIN ADAPTAR SU PLANES URBANÍSTICOS.
Convertir
conocimiento en valor añadido:
Guía práctica inmoley.com del urbanismo de Andalucía.
Muchos municipio andaluces siguen sin adaptar su planeamiento urbanístico
a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOU),
lo que debería obligar a la Junta de Andalucía a aplicar
medidas de adaptación forzosa por razones de disciplina urbanística
y asimismo impedir la inseguridad legal que genera esta anomalía.
En Almería hay 102 municipios pero sólo 40 han adecuado sus
planes a las normas andaluzas, mientras que el resto de localidades permanecen
acogidas a las normas subsidiarias o tienen una delimitación de
suelo urbano desfasada. Esta situación no es infrecuente en el resto
de Comunidades Autónomas, por ejemplo los pueblos de la sierra norte
de Madrid a los que nos hemos referido en otras ocasiones.
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Los 40 pueblos
almerienses que han cumplido en el tiempo previsto por la legislación
autonómica son Abla, Abrucena, Albox, Antas, Arboleas, Bédar,
Benahadux, Berja, Canjáyar, Cantoria, Carboneras, Cuevas del Almanzora,
Dalías, El Ejido, Fiñana, Fondón, Gádor, Los
Gallardos, Gérgal, Huércal de Almería, Huércal-Overa,
Laujar de Andarax, Lubrín, Macael, Mojácar, Níjar,
Olula del Río, Pechina, Pulpí, Rioja, Roquetas, Serón,
Sorbas, Tabernas, Tíjola, Turre, Uleila del Campo, Vera, Viator,
Vícar. Los 62 restantes siguen sin adaptarse siete años después
de que expirara el plazo, un auténtico despropósito si se
tiene en cuenta que desde 2008, año en el que se aprobó el
decreto que regula el procedimiento de las adaptaciones parciales y la
orden de subvenciones para incentivarlas y redactar los planes generales,
la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio
ha concedido ayudas por importe de más de 31 millones de euros.
Y es que esta ley de 2002, que echó a andar cuando Concepción
Gutiérrez era consejera de Vivienda, fue polémica desde su
génesis, al impulsarse en plena burbuja inmobiliaria tratando de
poner coto a las tropelías del ladrillo.
La norma obligaba
a los consistorios a destinar el 30% del suelo a casas de protección
oficial, exigencia que ha cobrado sentido conforme se desinflaba el boom
del ladrillo. De hecho, los procedimientos de adaptación a la LOUA
en Andalucía han puesto de manifiesto que existe suelo de reserva
para más de 285.000 viviendas protegidas y disponible, ya sea el
clasificado como suelo urbano no consolidado o el suelo urbanizable sectorizado
u ordenado, para más de un millón de casas.
El Consejo
de Gobierno de la Junta aprobó a principios de mes un decreto que
regula las competencias de ordenación del territorio, sustituyendo
a la norma vigente de 2008, que permitirá agilizar los trámites
administrativos del planeamiento urbanístico para favorecer la actividad
económica y reforzará la competencia de los órganos
resolutorios y su participación. Estas medidas supondrán
una aceleración del proceso de mejora del planeamiento y adaptación
de los municipios a la LOUA e incluye como novedades la creación
de comisiones provinciales de Coordinación Urbanística como
cauces únicos para los ayuntamientos.
En la provincia
de Almería hay seis municipios que han cumplido y forma y que tendrán
su PGOU operativo a lo largo de este año. Los más avanzados
han sido los de Cuevas (en parte), El Ejido (totalmente), Huércal
Overa (en parte), Lubrín (totalmente), Roquetas (totalmente) y Serón
(en parte). En el lado opuesto están otros 16 pueblos que no han
realizado ni un sólo trámite, entre los que aparecen Vícar,
Gádor, Pechina, Alhama, Carboneras, Garrucha, Pulpí, Turre,
Berja y La Mojonera. Esos 16 municipios no cuentan con ningún instrumento
de planeamiento general municipal, obligatorio desde la primera Ley de
Suelo de 1956. Algunos tienen una Delimitación de Suelo Urbano,
aunque la LOUA no considera esta figura como instrumento de planeamiento,
y otros no tienen nada siguiendo vigentes las antiguas Normas Subsidiarias
Provinciales aprobadas entre la década de los años 70 y 80.
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