ANTECEDENTES
20 de enero de 2015
NOTICIA
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REFORMA
EXPRESS DE LA LEY DEL SUELO DE MURCIA
Convertir
conocimiento en valor añadido: Guía práctica
inmoley.com del urbanismo de Murcia. La reforma de la Ley del Suelo de
Murcia tiene pendiente adaptarse a la normativa vigente a la legislación
básica estatal tras la entrada en vigor de la Ley 8/2013, de 26
de junio, de Rehabilitación, Regeneración y Renovación
urbana. Se trata de acelerar los trámites en el ámbito urbanístico
y se introduce la figura de la comunicación previa o declaración
responsable para la autorización de determinadas obras o usos del
suelo, sujeta a control administrativo posterior. También se mejora
la coordinación entre el procedimiento urbanístico de los
planes generales y los instrumentos de desarrollo y el procedimiento ambiental
conforme a la Ley de Evaluación Ambiental
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El
consejero de Fomento, Obras Públicas y Ordenación del Territorio,
Francisco Bernabé, anunció un gran despliegue normativo en
materia de urbanismo y vivienda, que se desarrollará con carácter
inmediato, encaminado a "promover la cohesión social y territorial,
impulsar la sostenibilidad, responder a la actual situación social
en esta materia y contribuir a la mejora de la competitividad económica".
En
un acto que ha contado con la presencia de representantes de las asociaciones
empresariales, colegios profesionales y universidades vinculadas al sector,
Bernabé explicó que "el desarrollo urbanístico ha
facilitado en gran parte el crecimiento económico de la Región,
y tras una etapa sumamente difícil, los tiempos están cambiado
y los retos actuales se dirigen a la consecución de un urbanismo
capaz de seguir contribuyendo al progreso económico sin olvidar
las exigencias del desarrollo sostenible, conjugando factores como el medio
ambiente, la calidad de vida, la eficiencia energética, la prestación
de servicios y la cohesión social".
Bernabé
agregó que "los meses inmediatos se van a encaminar a un planeamiento
y desarrollo normativo dirigido a dar cobertura a un nuevo tiempo, en el
que pretendemos devolver al sector de la construcción el legítimo
orgullo de contribuir de forma determinante al crecimiento de la Región
de Murcia y al bienestar de sus habitantes".
LEY
DE VIVIENDA
Las
iniciativas legislativas contemplan la presentación en la Asamblea
Regional de tres leyes, la primera la Ley de Vivienda, "sensible a las
circunstancias de nuestras familias, que va a marcar los criterios y principios
sobre los que hemos de actuar los poderes públicos en aras a la
realización efectiva del derecho de acceso a una vivienda digna
y adecuada en el ámbito territorial de la Región de Murcia",
explicó el consejero de Fomento.
Para
alcanzar este fin, Francisco Bernabé indicó que "se impulsarán
todas las acciones necesarias para garantizar la calidad, habitabilidad,
accesibilidad y sostenibilidad de nuestro patrimonio inmobiliario, impulsando
su construcción y uso de forma compatible con el medio ambiente
y los recursos naturales mediante la aplicación de técnicas
de eficiencia energética y energías renovables, ahorro de
agua y una correcta conservación del mismo".
La
nueva norma legal pretende fomentar el acceso a la vivienda en régimen
de arrendamiento, incentivando la puesta en el mercado de viviendas desocupadas,
así como simplificar y racionalizar la actuación administrativa
en materia vivienda e impulsar el alquiler social.
Además,
se potencia el Servicio de Orientación e Intermediación Hipotecaria
"para favorecer una actuación eficaz y determinante cuando se den
situaciones en las que esté en riesgo la vivienda de familias con
especiales circunstancias económicas y sociales. Tenemos la firme
determinación de evitar situaciones manifiestamente injustas, sobre
todo en el caso de los más desfavorecidos", explicitó el
titular de Fomento.
LEY
DEL SUELO
Está
previsto que el próximo mes de febrero se inicie la tramitación
de la nueva Ley del Suelo, que tiene por objeto la adecuación de
la normativa vigente a la legislación básica estatal tras
la entrada en vigor de la Ley 8/2013, de 26 de junio, de Rehabilitación,
Regeneración y Renovación urbana.
La
nueva norma "fortalece la seguridad jurídica" en el ámbito
urbanístico, señaló el consejero de Fomento, e introduce
"novedades de indudable calado, como lo son sin duda, entre otras muchas
de las que se dará cuenta en breve, la simplificación y agilización
de los trámites en el ámbito urbanístico y la introducción
de la figura de la comunicación previa o declaración responsable
para la autorización de determinadas obras o usos del suelo, sujeta
a control administrativo posterior".
Otra
de las previsiones de la Ley es el "impulso a la coordinación entre
el procedimiento urbanístico de los planes generales y los instrumentos
de desarrollo y el procedimiento ambiental, recogido en la última
Ley de Evaluación Ambiental, de modo que las cuestiones ambientales
estén presentes en la toma de decisiones desde el primer momento".
LEY
DE ACCESIBILIDAD
Finalmente,
se dará a trámite también la Ley de Accesibilidad
que, en palabras de Francisco Bernabé, "está cimentada en
los principios de igualdad de oportunidades, no discriminación y
accesibilidad universal". La nueva normativa parte del planteamiento de
que la accesibilidad ha pasado de ser uno de los aspectos de la integración
social "a convertirse en un presupuesto esencial para el ejercicio de los
derechos fundamentales de las personas con discapacidad", recalcó.
PLAN
REGIONAL DE REHABILITACIÓN Y VIVIENDA
Por
otra parte, el Ejecutivo que preside Alberto Garre va a aprobar en fechas
próximas el decreto que regula el Plan Regional de Rehabilitación
y Vivienda 2014-2016, que establece las líneas de fomento e impulso
en materia de rehabilitación y de alquiler de viviendas, define
el concepto de vivienda protegida y regula la dación en pago, recogiendo
soluciones de apoyo a las familias que se han visto incapacitadas para
seguir haciendo frente a préstamos hipotecarios sobre viviendas
protegidas y éstas han sido objeto de dación en pago a entidades
bancarias. El decreto eliminará la obligación de devolver
las ayudas regionales recibidas con cargo a los presupuestos regionales.
El
Plan supone una inversión total de 58,34 millones de euros durante
su vigencia, de los que 41,8 millones, 24 de ellos a lo largo de este ejercicio,
atenderán a las distintas líneas de ayudas para el alquiler
de vivienda, la rehabilitación de edificios, la rehabilitación
y reconstrucción de viviendas en áreas de regeneración
urbana, a la ejecución de los informes de evaluación de edificios
y al fomento de ciudades sostenibles, y el resto a las subsidiaciones de
préstamos de vivienda.
INFORME
DE EVALUACIÓN DE EDIFICIOS
Otro
decreto regulará el Informe de Evaluación de Edificios, por
el que se potencia la rehabilitación edificatoria de viviendas con
más de 50 años y la regeneración y renovación
urbanas de nuestras ciudades, y se acerca nuestro marco normativo al europeo,
"sobre todo en relación con los objetivos de eficiencia, ahorro
energético, lucha contra la pobreza energética y la accesibilidad,
a la vez que se ofrece un escenario idóneo para permitir la reconversión
y reactivación del sector de la construcción", dijo el titular
de Fomento.
LIBRO
BLANCO DE LA CONSTRUCCIÓN
Finalmente,
Bernabé anunció la elaboración de un Libro Blanco
de la Construcción "a cuya tarea hemos invitado a todos los agentes
empresariales, colegios profesionales relacionados con el ámbito
de la edificación y universidades, para fijar las bases sobre las
que se han de desarrollar la promoción, la construcción pública
y privada y la ejecución y planificación de viviendas e infraestructuras,
así como el modelo territorial y urbanístico al que se ha
de dirigir la Región en el horizonte 2015-2025".
