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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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14 de octubre de 2015
 
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¿TIENE PLAN B LA REHABILITACIÓN EDIFICATORIA DE LA FACHADA DEL EDIFICIO ESPAÑA EN MADRID?
¿Qué aprendo?
Se analiza en la guía práctica inmoley.com de la rehabilitación edificatoria y en la guía de fachadas. Una vez que se ha decidido que la fachada del edificio España debe mantenerse, el sector está a la espera del proyecto de rehabilitación que permita la completa rehabilitación del edificio garantizando la seguridad de la fachada. De momento Wanda no ha negociado la obra con ninguna constructora, aunque hay varias interesadas. Según el delegado de Desarrollo Urbano Sostenible del Ayuntamiento de Madrid, José Manuel Calvo no procede en ningún caso la demolición del Edificio España porque el mantenimiento de la fachada es perfectamente viable técnica y económicamente. Se basa en los dos informes independientes, elaborados por los arquitectos Ricardo Aroca y Hugo Corres. Wanda sostiene que todos los informes técnicos realizados durante este tiempo por firmas y expertos de reconocido prestigio en el mundo de la ingeniería, la arquitectura y el urbanismo han concluido que las características del edificio y el estado actual de la estructura y las fachadas «hacen que mantenerlas mientras se ejecutan los trabajos de rehabilitación general permitidos suponga un alto riesgo de colapso parcial o total».
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La Comisión Local de Patrimonio Histórico (que preside y controla la Comunidad de Madrid, y en la que también participa el Ayuntamiento de la capital) ha rechazado la petición del grupo chino Wanda de derribar el edificio España y reconstruirlo "con los mismos materiales, formas y dimensiones". La comisión considera que Wanda no ha acreditado que sea imposible mantener las fachadas protegidas durante el proceso de rehabilitación, y obliga a conservarlas intactas.

El edificio España, de 117 metros de altura y 28 plantas, se construyó en 1953 bajo la dirección de Julián y José María Otamendi. Wanda lo compró en julio de 2014 por 265 millones de euros para convertirlo en hotel y centro comercial de lujo. El inmueble estaba entonces protegido con un nivel 3 parcial por su valor histórico-artístico, lo que impedía tirarlo abajo. Pero la Comisión Local de Patrimonio accedió a rebajar su blindaje para favorecer "la puesta en valor de un edificio muy degradado debido a su inactividad". Obligó, eso sí, a preservar "las partes que revisten importancia desde el punto de vista arquitectónico y escultórico", señalando en concreto las fachadas y los alzados laterales.

El dictamen obliga a que el proyecto "garantice la seguridad precisa para la rehabilitación", y recuerda "el deber de conservación inherente al derecho de propiedad". "Durante todo el proceso de ejecución deberán adoptarse las oportunas medidas de seguridad, en especial en lo que respecta a las fachadas", concluye.
 

ANTECEDENTES
9 de septiembre de 2015 

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LA REHABILITACIÓN EDIFICATORIA DE LA FACHADA DEL EDIFICIO ESPAÑA NO CREARÁ PRECEDENTE 
¿Qué aprendo? 
Se analiza en la guía práctica inmoley.com de la la rehabilitación edificatoria y en la guía del urbanismo de Madrid. El ayuntamiento de Madrid ha considerado que admitir la demolición y reconstrucción de una fachada protegida hubiese supuesto un precedente gravísimo para futuras operaciones en edificios catalogados. Por eso se ha querido armar de razones y ha aportado dos informes técnicos independientes que aportan otras soluciones a la solicitud del grupo Wanda. El problema es el coste y el tiempo. La solución de reconstrucción propuesta por Wanda es considerablemente más rápida, segura y económica pero el ayuntamiento no la acepta, por lo que la única solución sería un recurso. Esta solución sería la más lenta y jurídicamente muy incierta. A Wanda no le queda otra negociar una rehabilitación por fases que sin duda retrasará en años el proceso de rehabilitación. En operaciones similares es preferible negociar con el ayuntamiento antes de comprar el edificio o condicionar resolutoriamente la compra a que se obtenga un determinado tipo de licencia. 
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Según el delegado de Desarrollo Urbano Sostenible del Ayuntamiento de Madrid, José Manuel Calvo, "no procede en ningún caso la demolición del Edificio España porque el mantenimiento de la fachada es perfectamente viable técnica y económicamente".
  Calvo ha hecho esta afirmación respaldado por dos informes independientes, elaborados por los arquitectos Ricardo Aroca y Hugo Corres, ambos presentes en la rueda de prensa ofrecida para avanzar la respuesta que el Ayuntamiento dará al grupo chino Wanda ante la consulta urbanística presentada hace algo más de mes y medio, que planteaba la demolición de la fachada para reconstruirla posteriormente. 
  Wanda ha afirmado que su intención es "respetar la fachada del Edificio España a través de un proyecto de recuperación de la misma, mientras lleva a cabo la rehabilitación del inmueble para que recupere su actividad y se detenga su progresivo deterioro tras años de total abandono".
  Para ello quiere desarrollar un programa arquitectónico de primer orden, siendo el "único condicionante cumplir con la legalidad vigente y asegurar la seguridad de las personas".
  Wanda considera que la propuesta realizada al Ayuntamiento de Madrid a través de una consulta urbanística especial para el desmontaje e "inmediata" reconstrucción de la fachada es "legal", y, al mismo tiempo, "la mejor solución para el proyecto de rehabilitación y la conservación a largo plazo de las fachadas".
  "A esta conclusión se ha llegado tras meses de trabajos, pruebas y análisis sobre las fachadas y la estructura del inmueble, teniendo en cuenta la normativa urbanística vigente, como no puede ser de otra forma", han explicado. 
Wanda considera "obligado el desmontaje controlado de las fachadas y su reconstrucción idéntica, tal y como expresamente indican las propias normas del Plan General de Urbanismo de Madrid, concretamente lo dispuesto en el artículo 4.3.9.7.c).   Ese artículo recoge que "cuando en algún edificio con protección no sea técnicamente posiblemente la ejecución de las obras permitidas se podrá solicitar su desmontaje y posterior reconstrucción con los mismos materiales, forma y dimensiones que tenía en origen".
Wanda está dispuesto a estudiar los informes independientes presentados por el Ayuntamiento y "a mantener, como hasta ahora, un diálogo abierto y transparente a todos los niveles, poniendo siempre la seguridad y la legalidad por encima de todo".
DECLARACIONES
Calvo ha recordado que el grupo Wanda compró el edificio sabiendo que debía mantener la fachada, y ha insistido en que el inmueble está protegido "en sus dos fachadas laterales y en la principal". "Wanda no adquirió un solar, sino un edificio protegido", ha señalado sobre el grado de protección del que goza el edificio, establecido por la Comisión Local de Patrimonio Histórico.
"Hay muchos soluciones posible para mantener la fachada", ha señalado Corres, mientras Emilio García de Burgos, uno de los técnicos municipales, ha especificado que para ello se deberán acometer "obras complementarias".
Sobre el presunto mal estado de los materiales del edificio, algo apuntado por los expertos de parte de Wanda, Aroca ha señalado que "son de buena calidad, y están en buen estado". 

ANTECEDENTES
4 de septiembre de 2015 
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DESMONTAJE DE FACHADA Y RECONSTRUCCIÓN EXACTA EN LAS ORDENANZAS DE MADRID 
¿Qué aprendo? 
Se analiza en la guía práctica inmoley.com de la rehabilitación edificatoria y en la guía del urbanismo de Madrid. Wanda Madrid Development ha presentado al ayuntamiento de Madrid el proyecto de rehabilitación del Edificio España, consistente en el desmontaje de la fachada y reconstrucción exacta de la misma. Conforme a las normas urbanísticas del plan general de ordenación urbana de Madrid se entiende por obras de reconstrucción las que tienen por objeto la reposición mediante nueva construcción de un edificio preexistente en el mismo lugar y posición, total o parcialmente desaparecido, reproduciendo fielmente sus características morfológicas. Solo se contemplan este tipo de obras en edificios sometidos a algún régimen de protección que las exija, quedando exentas del cumplimiento de las condiciones de nueva planta que las imposibiliten, aunque no de las de seguridad. Respecto a las obras de reconstrucción se dispone que la ejecución de obras de reconstrucción no será facultativa sino que vendrá impuesta por el órgano competente a fin de recuperar aquellos elementos originales que por una u otra razón hayan desaparecido. Es decir que la decisión corresponde al ayuntamiento y no a la propiedad. Además, la reconstrucción reproducirá fielmente los volúmenes, materiales, disposición y decoración del edificio a reconstruir. Cuando en algún edificio con protección en los grados volumétrico o parcial no sea técnicamente posible la ejecución de las obras permitidas manteniendo un elemento catalogado, se podrá solicitar su desmontaje y posterior reconstrucción con los mismos materiales, forma y dimensiones que tenía en origen. Este tipo de obra tendrá siempre un carácter excepcional, por lo que deberá solicitarse debidamente avalada por los informes periciales que los servicios técnicos municipales consideren oportunos y siempre quedará sujeta a que se cumplan las garantías que el Ayuntamiento considere conveniente pedir para asegurar el cumplimiento de las condiciones que sean impuestas. Es decir, que el informe pericial será determinante. No se concederá licencia para este tipo de obra cuando se considere imposible realizar la reconstrucción por la clase de materiales o técnicas constructivas con las que el elemento catalogado esté realizado, pudiendo en este caso quedar limitado el régimen de obras autorizable en el edificio al que no ponga en peligro la conservación del elemento protegido. 
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Wanda Madrid Development ha presentado un proyecto de rehabilitación y recuperación del Edificio España, que pasaría, como la opción "legal más segura" por desmontar inicialmente la fachada y reconstruirla de forma "exacta". 
La decisión final corresponde al ayuntamiento previo dictamen pericial. 
No obstante, Wanda ha realizado distintos análisis y estudios sobre la situación actual del edificio y sobre la intervención más apropiada desde el punto de vista técnico y de seguridad, dentro de las normas urbanísticas vigentes. De hecho, como ha informado, más de 40 expertos y firmas especializadas han sido consultados con el fin de asegurar la realización del mejor proyecto de reconstrucción posible. 
La conclusión a la que han llegado es que las características del edificio y el estado actual de la estructura y la fachada hacen "inviable", por razones de seguridad, el mantenimiento de las fachadas mientras se ejecutan los trabajos de rehabilitación general permitidos, algo que por otro lado, aseguran sus servicios jurídicos, "es admitido expresamente por el propio Plan General y las normas urbanísticas", y "viene indicado de forma específica en la ficha de condiciones urbanísticas correspondiente al edificio". 
Según la propiedad, a la vista de las recomendaciones de los técnicos y los expertos consultados, resulta evidente que la opción más razonable y segura, y admitida por la propia normativa municipal, es el desmontaje de la fachada y su reconstrucción exacta. 
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