VÍDEO "DISTRITO CASTELLANA
NORTE". OPERACIÓN CHAMARTÍN. Convertir conocimiento en
valor añadido:
Guía práctica inmoley.com del planeamiento urbanístico
y del urbanismo de Madrid. La firma de arquitectura Richard Rogers y la
ingeniería Arup remodelan el diseño del proyecto e incluyen
un gran centro de negocios similar al del complejo de Canary Wharf, en
Londres, también obra de Rogers. La faceta de ingeniería
se debe a que el 80% del suelo se destina a infraestructuras de movilidad,
lo que conlleva la ampliación de la estación de Chamartín
y el soterramiento de las vías del tren. Se ha anunciado que
la edificabilidad es "la misma" que en el plan anterior y que las alturas
"no constan en este plan" ya que lo que se regula es la edificabilidad.
Todo ello a pesar de la anulación del plan parcial de reforma de
la 'operación Chamartín' por parte del Tribunal Superior
de Justicia de Madrid, que consideraba que se vulneraba el límite
de alturas de la Ley del Suelo. Lo que parece claro conforme a lo que indicaba
el tribunal es que los propietarios del suelo no tendrán que sufragar
el coste de las obras de ampliación de las paradas de la Línea
10 de Metro ya que el plan se recogía este extremo a cambio de levantar
las viviendas.
Herramienta práctica
>Guías
prácticas
La ministra de Fomento, Ana Pastor;
el presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González; la alcaldesa
de Madrid, Ana Botella; y el presidente del BBVA, Francisco González,
presentan el proyecto "Distrito Castellana Norte", que urbanizará
más de tres millones de metros cuadrados al norte de la capital.
Este proyecto supone la puesta en
marcha del proyecto conocido como Operación Chamartín o Prolongación
de la Castellana, planificado hace más de 15 años y aplazado
por la crisis, que supone la transformación del área ocupada
por la estación y la zona de vías de la estación de
Chamartín y espacios aledaños.
La operación cuenta con un
Plan Parcial de urbanismo aprobado desde el 25 de febrero de 2011 que destina
1.200.000 metros cuadrados a oficinas, 542.000 a zonas verdes, 305.000
a equipamientos, 165.000 a hoteles y otros 165.000 a comercios, además
de la construcción de 17.000 viviendas, 4.000 de ellas de protección
pública.
El Consorcio Urbanístico
"Prolongación de la Castellana" fue creado en 1997 por el Ayuntamiento
de Madrid, la Comunidad, el Ministerio de Fomento, el Administrador de
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), y la empresa DUCH, liderada por el
BBVA.
Todos ellos, en su condición
de propietarios de suelo, quedaron integrados en noviembre de 2011 en las
Juntas de Compensación que se crearon tras la disolución
del consorcio para llevar a cabo las obras de urbanización y el
reparto de cargas y beneficios entre los titulares del terreno.
De acuerdo con el Convenio Urbanístico
de distribución de infraestructuras donde se concretaron las actuaciones
que resultan necesarias y quién debía ejecutarlas, serán
los propietarios del suelo los encargados de la prolongación en
2,6 kilómetros de la Castellana y su conexión con la M-30
y M-40 y la ampliación de la línea 10 de Metro.
Asimismo, deberán desarrollar
cuatro nuevos ejes transversales para garantizar la permeabilidad este-oeste,
y el cubrimiento de 600.000 metros cuadrados de superficie ocupados por
vías, contribuyendo así a eliminar la barrera creada históricamente
por el ferrocarril a lo largo de más de cinco kilómetros.
Por su parte, el Ministerio de Fomento
y ADIF asumieron la remodelación y ampliación de la estación
de Chamartín, y la construcción de dos nuevas estaciones
de Cercanías, que se suman al túnel para el AVE entre Chamartín
y Atocha y la conexión con el aeropuerto de Barajas.
La inversión prevista entonces
se estimó en 11.100 millones de euros.
En 2011 se calculó que la
operación generaría 699 millones de euros en el PIB de la
ciudad y 1.584 millones en el PIB de España, así como 20.000
puestos de trabajo, sostenidos durante los 12 años de ejecución
del proyecto.
A largo plazo, 88.000 trabajadores
se incorporarían a los espacios de actividad previstos dentro de
ese ámbito y se generaría un Valor Añadido Bruto de
7.236 millones de euros en 2022, según informó entonces el
Ayuntamiento de Madrid.
DECLARACIONES
La ministra de Fomento ha destacado
que Distrito Castellana Norte, que “va a ser sin duda el polo de desarrollo
de esta gran ciudad”, arranca en un momento en el que la economía
española acaba de cerrar 2014 con un crecimiento del 1,4 %, por
encima de la media de la zona Euro y de la UE.
Ana Pastor ha valorado que, “una
vez más, sector público y sector privado están trabajando
y colaborando por la mejora de la economía española”, en
este caso en un proyecto que hará de la estación de Chamartín
un “punto de encuentro” y un “polo económico y de transporte de
toda Europa”, también a través de la Alta Velocidad.
Además, ha resaltado la integración
prevista del ferrocarril, el metro, los autobuses y también la bicicleta
y el taxi, en un sistema de transporte con capacidad de gestionar 72.000
viajeros a la hora.
El presidente de la Comunidad de
Madrid ha dicho que este proyecto se ha puesto en marcha “tan pronto como
las circunstancias económicas han empezado a mejorar” y “va a ser
un ejemplo de lo que va a ser España en esta nueva andadura de recuperación
económica”.
La alcaldesa de Madrid ha explicado
que, “debido al calado de las inversiones previstas y la revalorización
del entorno se calcula que se van a generar más de 120.000 puestos
de trabajo”, gracias a una operación que “beneficiará la
economía tanto de Madrid como de España entera”.
El presidente del BBVA ha declarado
que “ se dan las circunstancias adecuadas” para la puesta en marcha de
este proyecto, que ha calificado como “la actuación social, económica
y medioambiental mas importante de la Comunidad de Madrid y probablemente
de España, de Europa y de todo el mundo”.
Francisco González ha señalado
que esta “actuación de gran alcance y de largo recorrido en el tiempo”,
este “reto singular” e “innovador” que tendrá “un gran impacto en
la creación de empleo”, puede ponerse en marcha ahora que “España
puede crecer al 2,5 %” este año 2015 y “es una de las grandes locomotoras
de crecimiento de Europa” junto a Alemania.
DATOS
El 80% del suelo será para
infraestructuras, con 56.600 metros cuadrados de espacio verde, superficie
equivalente a 56 campos de futbol.
Supondrá la construcción
de 17.000 viviendas, la prolongación de la Castellana en 3,7 kilómetros
y la modernización de una zona de más de 3 millones de metros
cuadrados.
El proyecto contará con un
área de negocio con 870.000 metros cuadrados y otra tecnológica
con 180.000 metros cuadrados. Habrá, además, tres estaciones
de metro y una de ferrocarril.
URBANISMO
El plan ha resuelto la sentencia
en contra del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) mediante un
nuevo Plan Parcial, que cumple los aspectos dictados por la Justicia, gracias
a diseño basado en usos mixto., dentro de unas horquillas, que también
aporta flexibiliad para ir desarrollando el proyecto conforme evolucione
la demanda.
Tras las modificaciones administrativas
necesarias, y la ampliación de capital aprobada por Duch, por 285
millones de euros, todas las partes implicadas consideran que ha llegado
el momento de poner en marcha el desarrollo, conscientes del cambio de
ciclo que está viviendo el sector inmobiliario en España
y de la oportunidad que supone un anuncio de este tipo justo antes de entrar
en periodo electoral.
La Operación Chamartín
supondrá reconvertir el terreno que actualmente ocupan las vías
del tren de la Estación de Chamartín en suelo urbanizable
y permitirá modernizar cerca de 3 millones de metros cuadrados de
superficie. El diseño y la planificación del proyecto, que
se va a ejecutar en fases independientes en función de la demanda,
ha corrido a cargo de Richard Rogers y la ingeniería ARUP.
En total, se levantarán unas
16.000 viviendas y todo el desarrollo, que en el plan inicial iba a conllevar
una inversión superior a los 11.000 millones, supondrá finalmente
una inversión de 6.000 millones de euros. De esta cantidad, habrá
1.300 millones de inversión privada en infraestructuras, 3.500 millones
también privados para edificación, y el resto será
inversión pública, con la vista puesta en convertir 1,5 de
metros cuadrados en equipamientos sociales, servicios urbanos y zonas verdes.
Además, la regeneración
del eje norte de Madrid permitirá a la capital contar con un parque
de oficinas en zona prime, ya que 1,2 millones de euros están inicialmente
reservados para este fin. Este proyecto conllevará también
un impulso para el área conocida como las Cuatro Torres, ya que
el desarrollo de Castellana Norte contempla también la construcción
de un gran centro financiero, a imitación del londinense Canary
Wharf o el parisino La Défense, en el que se prevé la construcción
de un número indeterminado de rascacielos, que podrían llegar
a superar en altura a los ubicados en la antigua Ciudad Deportiva del Real
Madrid, aunque todo está supeditado a la demanda del momento.
El proyecto incluye también
una apuesta turística en forma de nueva superficie hotelera y amplios
espacios de actividad comercial, además de una nueva área
tecnológica, ubicada en la zona más al norte del desarrollo,
a la que se destinarán 180.000 metros cuadrados para actividades
económicas avanzadas.
Un ámbito de 6.000 metros
cuadrados quedará sin aprovechamiento, para respetar y garantizar
la integridad del parque Regional de la Cuenca del Manzanares. Y también
están previstas infraestructuras de transporte: la remodelación
intgral del nudo norte de la M-30 y la del nudo M-40 norte, además
de tres estaciones de Metro nuevas y el refuerzo de la de Begoña.
PRIMEROS PASOS
Según los planes de los promotores,
la idea es soterrar las vías del tren en la estación de Chamartín.
A partir de ahí, comenzará una prolongación de la
Castellana que dividen en cuatro zonas. En primer lugar, el parque central,
de uso fundamentalmente residencial: 6.300 viviendas, y un parque de 24
hectáreas.
Además, habrá una
segunda área de negocios, donde se repartirán oficinas, residencial,
usos hoteleros y espacios comerciales a lo largo de 880.000 metros cuadrados.
Una tercera zona, la de prolongación
en sí, será ocupada por 10.000 viviendas más. Y por
la mediana de sus calzadas circularán los autobuses de alta capacidad
-o «tranvía sobre neumáticos»-.
Por último, habrá
un área tecnológica: 180.000 metros cuadrados sobre los que
desarrollar espacios relacionados con la sociedad del conocimiento.
El presidente de Distrito Castellana
Norte -en el que participan dos accionistas privados, uno de ellos el BBVA
con un 75,5% y el otro la constructora San José - ha indicado que
los plazos del desarrollo, que contempla unas 17.000 viviendas -el 10%
con algún tipo de protección- dependerán de la aprobación
urbanística del proyecto por las administraciones.
Béjar ha defendido que "en
la zona norte no existe exceso de vivienda" tras seis años de "poca
construcción" y donde existe "poco suelo", aparte de este ámbito.
"Tenemos suficientes análisis que nos garantizan que, a pesar de
la dimensión, no tendremos problemas para un desarrollo a 20 años",
ha remarcado. La edificabilidad es "la misma" que en el plan anterior.
Antonio Béjar ha asegurado
el planteamiento es "viable" y se "podrá financiar y llevar a la
práctica", con "un modelo de movilidad que será referente"
gracias a la colaboración de más de un centenar de expertos
para "recuperar una zona que está bastante deteriorida y semiabandonada".
El presidente de Distrito Castellana
Norte -que incluye más de 25.000 nuevos árboles- ha afirmado
que la prolongación de la Castellana pretende convertirse en la
nueva centralidad de la capital, como lo fueron en su momento La Defense
en París, Canary Wharf en Londres o Postdamer Platz en Berlín.
El director de la oficina técnica,
Flavio Tejada, que no se agota todo el ámbito de tres millones de
metros cuadrados ya que "se deja sin tocar" una parcela de 6.000 metros
cuadrados que linda con el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares.
En cuanto a los problemas judiciales del inicial, el presidente ha remarcado
que "este plan subsana el anterior".
"Es un plan completamente nuevo",
ha insistido. Dicha hoja de ruta tendrá que aprobarse ahora. Esperan
que los primeros procesos se aprueben en los "próximos meses" para
que los trabajos físicos en el Distrito Castellana Norte arranquen
"lo antes posible", a finales de año o primeros de 2016.
Las alturas "no constan en este
plan" ya que lo que se regula es la edificabilidad. "Las alturas vendrán
determinadas por la demanda, veremos si se pide más oficina o más
vivienda, y todo dentro de un plan flexible" en el que es "imposible planificar
metro a metro" lo que se va a levantar en los próximos 20 años.
Tampoco descartan "edificios más
altos" en comparación con los actuales aunque no han ido más
allá por ser "demasiado pronto". En lo que han hecho hincapié
es que "todo se hará dentro de los límites" marcados por
el Estado, la Comunidad y el Ayuntamiento. Los únicos traslados
que se producirán serán los "tres o cuatro empresas" ya que
se trata de suelo industrial.
INFRAESTRUCTURAS
El proyecto se divide en cuatro
zonas. La estación de Chamartín se ampliará (en el
plan anterior ganaba 100.000 metros cuadrados, pasando de 21 a 32 vías
para recibir las líneas de alta velocidad del norte del país)
y sus vías se soterrarán bajo un parque de 24 hectáreas.
En su entorno se construirán 6.300 viviendas. A su verá se
levantará un área de negocios con 878.000 metros cuadrados
de oficinas y una nueva parada de tren de cercanías. Casi en la
acera de enfrente de las cuatro torres de la Castellana se podrían
construir rascacielos de hasta 320 metros de altura, 70 más que
la torre de Cepsa (la más alta de Madrid).
El tercer sector es la prolongación
del paseo de la Castellana (3,7 kilómetros, hasta llegar a la M-40),
y la construcción de 10.000 viviendas en la zona. Ese nuevo paseo
contaría con un sistema de tranvía sobre neumáticos
(un autobús de alta capacidad) que, junto a un carril-bici de 12,8
kilómetros, absorbería dos tercios de los desplazamientos.
El cuarto sector, en el extremo norte, albergará 180.000 metros
cuadrados para empresas y actividades tecnológicas.
En total, el 80% del ámbito
se dedicará a infraestructuras públicas (la cuarta parte,
de uso exclusivo ferroviario), con 566.000 metros cuadrados de zonas verdes
y 25.000 nuevos árboles. Se construirán una nueva estación
de cercanías (entre Fuencarral y Chamartín), además
de ampliar la de Fuencarral; y tres nuevas estaciones de metro (además
de ampliar la de Begoña), cuya ubicación determinará
el Consorcio Regional de Transportes. Está previsto además
ampliar los nudos de conexión con la M-30 (con accesos soterrados)
y la M-40.
El nuevo tranvía sobre neumáticos
no sólo circulará por la Castellana, sino que está
previsto que se extienda perpendicularmente para cubrir los barrios de
Las Tablas y Sanchinarro, y alcanzar a las ciudades financieras del BBVA
y Telefónica, y al centro comercial de El Corte Inglés, descongestionando
el tráfico en la zona.