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28 de julio
de 2014
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REGLAMENTO DE LA LEY DEL SUELO
DE BALEARES
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Guía práctica inmoley.com del urbanismo de Baleares. El Pleno
del Consell de Mallorca ha aprobado inicialmente el Reglamento que desarrolla
la Ley de ordenación y el uso del suelo (Ley 2/2014, de 25 de marzo,
de ordenación y uso del suelo de Baleares), en el ámbito
de la isla de Mallorca.
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Una vez aprobado saldrá a
exposición pública durante dos meses, en el que se podrán
presentar alegaciones.
El PSIB ha votado en contra de esta
aprobación ya que, según ha asegurado, "se basa en la especulación
y el crecimiento urbanístico desmesurado".
Así lo ha destacado la portavoz
adjunta del Grupo Socialista, Mercedes Garrido, "el reglamento desarrolla
una mala ley que ha sido muy contestada y que sólo cuenta con el
apoyo del PP".
El Reglamento ya se presentó
esta semana a los alcaldes y al personal técnico de los municipios
mallorquines.
La presidenta del Consejo de Mallorca,
Maria Salom, convocó unos días antes a más de un centenar
de alcaldes, concejales y técnicos de Urbanismo de todos los ayuntamientos
de la isla, para presentarles el documento de Reglamento que desarrolla
la Ley de ordenación y uso del suelo en Mallorca. Los consejeros
de Urbanismo y Territorio, y de Cooperación Local, Mauricio Rovira
y Bernardí Coll, respectivamente, también han estado presentes
en el acto, que ha tenido lugar en el Parque de Tecnologías Ambientales
de Mallorca.
El gobierno insular, a través
del Departamento de Urbanismo y Territorio, se había comprometido
a organizar una jornada informativa del nuevo Reglamento antes de que el
mismo Pleno no la aprobase inicialmente.
Maria Salom explicó los pasos
que ha dado el Consejo de Mallorca en relación con la Ley de ordenamiento
y uso del suelo. De una parte, ha explicado que ya se puede poner en marcha
el mecanismo previsto en esta Ley para legalizar las infracciones urbanísticas
prescritas en suelo rústico común y en suelo rústico
protegido antes de 1991, una vez publicado el acuerdo de Pleno en el BOIB.
«Legalizaciones que sólo podrán aplicarse en los casos
en que la disciplina urbanística ya no puede actuar, ni con sanciones
ni con demolición», remarcó Salom.
«Ahora hacemos un nuevo paso
con la aprobación inicial, el jueves, del Reglamento que desarrolla
la Ley de ordenación y el uso del suelo», destacó la
presidenta Salom. «Ha sido un trabajo difícil, delicada, y
se ha hecho en un tiempo récord, en menos de dos meses, en el que
los técnicos se han volcado completamente para tener listo el documento
con la máxima celeridad. Por eso, quiero agradecerles la tarea y
las horas han dedicado. »
«Es un documento bastante
complicado, con 459 artículos, 4 disposiciones adicionales, 8 transitorias,
1 derogatoria y 2 finales. La intención del Consejo ha sido hacer
una norma reglamentaria única de referencia en el ámbito
territorial de la isla de Mallorca, con la pretensión de facilitar
la gestión urbanística y aclarar, simplificar y evitar interpretaciones
varias de las normas. »
La presidenta del Consejo señaló
que «estamos abiertos a escuchar todas las opiniones sobre este documento
ya introducir todas las mejoras que nos proponga durante los dos meses
de exposición pública. Queremos un texto consensuado política
y técnicamente, y que ayude a los profesionales y las administraciones
a dar un mejor servicio a los ciudadanos ».
Por su parte, Mauricio Rovira, consejero
de Urbanismo y Territorio, que también ha agradecido la labor de
los técnicos, ha destacado que “este documento es una apuesta por
afrontar de golpe toda la normativa reglamentaria en torno al urbanismo
y sustituir toda la normativa estatal y autonómica ».
El consejero de Urbanismo y Territorio
ha manifestado que, «si es necesario, volveremos a convocar otra
reunión en septiembre para aclarar todas las dudas, porque somos
conscientes de que habrá dificultades para aplicar la norma durante
los primeros meses». «No queremos esconder nada”, ha remarcado.
Tras las intervenciones de María
Salom y de Mauricio Rovira, Jaume Munar, jefe del Servicio Jurídico
de Urbanismo del Consejo, ha presentado el articulado del anteproyecto
del Reglamento de desarrollo de la Ley del suelo.
Y, posteriormente, Maties Morey,
director gerente de la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística
y Territorial de Mallorca, ha presentado la normativa en materia de disciplina
urbanística.
REACCIONES POLÍTICAS
El PSIB ha considerado que la aprobación
inicial del reglamento de la Ley del Suelo que el PP llevará este
jueves al Pleno del Consell de Mallorca supone "la merma de competencias
de la institución" y que "una vez más nos encontramos con
una ley que va en contra de que el Consell de Mallorca juegue su papel",
según ha asegurado el portavoz del Grupo Socialista, Jaume Garau.
Además, han anunciado que este reglamento no tendrá el apoyo
del Grupo Socialista.
En este sentido, Garau ha defendido
que "la Ley del Suelo es un insulto a la institución, y es fruto
de la combinación y complicidad entre el Gobierno del presidente
José Ramón Bauzá y el Gobierno de la presidenta del
Consell, Maria Salom".
"El Govern Balear también
hace el papel de Govern de Mallorca, a diferencia de las otras islas donde
los Consells sí pueden ejercer sus competencias", ha criticado Garau.
La portavoz socialista en el Consell,
Mercedes Garrido, ha defendido que "esto no es un reglamento, sino una
mezcla de normas estatales y autonómicas que al final sólo
crea una gran inseguridad jurídica".Garrido ha denunciado que el
reglamento que desarrolla la Ley del Suelo "elimina prácticamente
las zonas verdes de los municipios con menos de 3.000 habitantes" y que
el PP "llega a la conclusión de que la gente de los pueblos pequeños
no necesita zonas verdes, porque reducen a 1,5 metros cuadrados por habitantes
las zonas verdes para municipios de entre 3.000 y 5.000 habitantes", según
ha explicado la consellera socialista. "El reglamento también
establece supuestos con los que no se necesita licencia previa de obras,
lo que también nos lleva a una gran inseguridad jurídica",
ha criticado.
El PSIB-PSOE también ha
denunciado "prisas" a la hora de desarrollar este reglamento, y han asegurado
que "han regulado la Ley del Suelo en verano y corriendo mientras que hace
dos años la Ley Turística obligaba al Consell a redactar
el Plan de Intervención en Ámbitos Turísticos-PIAT-y
el Govern insular aún no ha hecho nada", ha dicho Garrido.
El Grupo Socialista considera "muy
grave" la forma de aprobación del documento, y según relata
la portavoz adjunta, "el equipo de Govern da dos meses de exposición
al público de los cuales uno es agosto, inhábil para mucha
gente". "Es un documento de 300 páginas muy denso y que necesita
de mucho más tiempo para que pueda ser estudiante y la gente lo
pueda subsanar", ha concluido Garrido.
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