22 de julio
de 2014
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PLAN DE VIVIENDA 2013-2016
Convertir conocimiento en
valor añadido:
Guía práctica inmoley.com de la rehabilitación edificatoria.
El Consejo de Ministros ha aprobado el último paso necesario para
que se pueda poner en marcha el Plan de Vivienda 2013-2016 mediante acuerdos
entre el Ministerio de Fomento y todas las Comunidades Autónomas,
excepto País Vasco y Navarra. Se trata del Plan Estatal de fomento
del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria y la regeneración
y renovación urbanas 2013-2016, y se ratifican sus autorizaciones
provisionales, así como las de los convenios en esta materia con
las Ciudades de Ceuta y Melilla. Datos de beneficiarios y alquileres sociales.
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prácticas
Este Acuerdo tiene los siguientes
objetivos:
-
Facilitar el acceso a la vivienda a
los sectores de población con menos recursos.
-
Apoyar el alquiler como vía
idónea para el acceso a la vivienda, especialmente para quienes
disponen de menores niveles de renta y para favorecer la salida al stock
de vivienda vacía.
-
Fomentar la rehabilitación de
edificios y la regeneración y renovación urbanas, para mejorar
la calidad de la vivienda.
-
Mejorar la eficiencia energética
de nuestros edificios y de las ciudades, que redundará en mayor
calidad de vida, ahorros energéticos, una economía de bajo
consumo y en el cumplimiento de la Estrategia Europea 2020.
El Acuerdo abarca los siguientes
Programas:
-
Programa de subsidiación de
préstamos convenidos
-
Programa de ayuda al alquiler de vivienda.
-
Programa de fomento del parque público
de vivienda de alquiler.
-
Programa de fomento de la rehabilitación
edificatoria.
-
Programa de fomento de la regeneración
y renovación urbanas.
-
Programa de apoyo a la implantación
del informe de evaluación de los edificios.
-
Programa para el fomento de ciudades
sostenibles y competitivas.
El plan, que se acompaña
de ayudas a la rehabilitación y la regeneración de ciudades,
movilizará 3.795 millones de euros, según ha explicado la
ministra, Ana Pastor. De esta cifra, 216 millones corresponden a las autonomías
y hay un compromiso con las entidades financieras para que contribuyan
con 1.268 millones a través de descuentos en las cuotas de las hipotecarias.
El Gobierno espera conceder 200.000
ayudas al alquiler, una opción que por el lado contrario perderá
la deducción fiscal a partir del próximo 1 de enero. Para
poder beneficiarse de los fondos, el núcleo familiar no podrá
tener unos ingresos superiores a tres veces el Iprem (indicador público
de rentas múltiples), lo que actualmente asciende a 22.365 euros
anuales. La renta tendrá que ser igual o inferior a 600 euros y
el importe de la ayuda no podrá superar el 40%, con un tope de 2.400
euros al año. Los afectados por desahucios tendrán prioridad
a la hora de recibir la subvención.
En cuanto a la construcción
de viviendas destinadas al alquiler, el plan prevé ayudas de 250
euros por metro cuadrado con un límite del 30% del coste total de
la obra, con un máximo de 22.500 euros por vivienda.
En lo tocante a la rehabilitación
de edificios, las comunidades de propietarios que quieran beneficiarse
de estas ayudas tendrán que residir en inmuebles construidos antes
de 1981. Las subvenciones serán de hasta 4.000 euros por vivienda
para conservación y de 2.000 euros para mejora de la eficiencia
energética. El programa para renovación urbana (100 viviendas
mínimo, salvo casos históricos degradados) tendrá
una ayuda máxima del 35% del presupuesto, con un tope de 11.000
euros por casa rehabilitada. El Ministerio calcula que el plan ayudará
a crear 36.000 puestos de trabajo.
El gobierno procura el diseño
de la denominada Estrategia de futuro para la Rehabilitación y la
Eficiencia Energética. Se trata de otro plan de actuaciones cuyo
objetivo es movilizar inversiones para la renovación del parque
de edificios residenciales, tanto públicos como privados.
Dicha estrategia incluye un diagnóstico
del parque inmobiliario español y una definición de los mejores
enfoques de renovación, identifica cuáles son las políticas
y medidas de estímulo más rentables; y todo ello con una
perspectiva de futuro, indican desde Fomento. En este sentido, Pastor anunció
recientemente que el Gobierno remitirá en breve ese diagnóstico
a Bruselas, tal y como establece la Directiva 2012/27/UE sobre eficiencia
energética.
El Gobierno reformó con anterioridad
la Ley de Rehabilitación para eliminar las trabas jurídicas
y administrativas que habían impedido en el pasado numerosos proyectos.
La norma regula, por primera vez, “un límite económico homogéneo
para el deber legal de conservación que cabe exigir a los propietarios”
e introduce la posibilidad de que las plusvalías que se generen
en estas obras de rehabilitación reviertan sobre las comunidades
de propietarios, facilitando así su financiación.
HACIA UNA NUEVA RENTA PARA LOS INQUILINOS
Una de las novedades que incluye
este plan plurianual lo constituye la nueva ayuda directa al alquiler.
Según el último texto aprobado hace ya más de un año
por el Consejo de Ministros, se trata de una renta que podrán recibir
las personas físicas mayores de edad (no es exclusiva para jóvenes)
con un límite de ingresos inferior a tres veces el IPREM, unos 1.600
euros mensuales o 22.365 euros brutos al año.Estos topes, no obstante,
serán modulables según el número de miembros y composición
que tenga la “unidad de convivencia” que solicite esta ayuda. Esta circunstancia
representa un cambio importante respecto al sistema anterior, (la renta
básica de emancipación ideada por el Gobierno socialista)
que concedía la ayuda a título individual. Y esto, en opinión
del actual equipo del Ministerio de Fomento, es lo que asegurará
que el dinero público llegue a las familias más necesitadas.
En términos generales, la
ayuda podrá alcanzar el 40% de la renta que pague el inquilino,
que no podrá ser superior a los 600 euros mensuales. En cualquier
caso, el límite será de 2.400 euros por vivienda y año
por un plazo máximo de 12 meses prorrogables hasta la finalización
del plan. Asimismo, siempre tendrán preferencia las personas que
hayan sido desahuciadas, advierten fuentes oficiales.
El Gobierno espera con este nuevo
sistema de ayuda al arrendamiento llegar a un mayor número de beneficiarios
y evitar el fraude. En lugar de los 80.000 perceptores que quedaban el
año pasado de la renta básica de emancipación, Fomento
espera poder atender a partir de ahora las necesidades de 133.000 hogares.
Otro de los programas estrella será el de impulso para la creación
de un parque público de viviendas para arrendar.
BENEFICIARIOS DE LAS AYUDAS
Personas físicas mayores
de edad que reúnan los siguientes requisitos: 1. Ser titular o estar
en condiciones de suscribir un contrato de arrendamiento de vivienda 2.
Que la vivienda arrendada sea la residencia habitual y permanente del arrendatario.
3. Límites a los ingresos de las personas que tengan su domicilio
habitual y permanente en la vivienda arrendada (consten o no como titulares
del contrato de arrendamiento) según unos parámetros
El límite de ingresos será
en función del número de miembros de la “unidad de convivencia”.
Esto es, la persona adulta computa 1 vez el IPREM. (indicador público
de renta de efectos múltiples, que en 2014 se fijó en 532,51
euros al mes). Cada persona adicional de 14 años o más computa
0,5 veces el IPREM. Cada persona adicional menor de 14 años computa
0,3 veces el IPREM.
Excepcionalmente, si las solicitudes
presentadas son inferiores a las cuantías de ayuda ofertadas, podrá
ser inferior a 3 veces el IPREM, es decir, 22.365,42 euros.
Se considera unidad de convivencia
al conjunto de personas que habitan en una vivienda de manera habitual
y permanente, independientemente de la relación entre ellas y tanto
si aparecen como si no en el contrato de alquiler.
Hay un límite a la renta
por alquiler mensual, que debe ser igual o inferior a 600 euros. Y las
Comunidades Autónomas podrán imponer un límite inferior.
Las ayudas al alquiler consisten
serán de hasta el 40% de la renta del alquiler, con un límite
de 2.400 euros anuales por vivienda.
Una vez concedida tendrá
un plazo máximo de 12 meses prorrogable hasta el final del Plan.
En todo caso, la fecha límite para percibir la ayuda será
hasta el 31 de diciembre de 2016.
La gestión de las ayudas
al alquiler es competencia de las Comunidades Autónomas. A ellas
hay que dirigirse para solicitarlas, y serán éstas las que
pongan en marcha las distintas convocatorias.
El plan de Vivienda incluye también
la creación de un parque público de vivienda protegida para
alquiler sobre suelos o edificios de titularidad pública.
ALQUILERES SOCIALES
Habrá dos tipos de alquileres:
Viviendas de alquiler en rotación:
para unidades de convivencia con rentas hasta 1,2 (8.946,17 euros) veces
el IPREM . El precio del alquiler no podrá superar 4,7 euros mensuales
por m2 útil. Es decir, un piso de 60 m2 tendrá un alquiler
mensual máximo de 282 euros.
Vivienda de alquiler protegido:
para unidades de convivencia con ingresos entre 1,2 y 3 veces el IPREM
(entre 8.946,17 y 22.365,42 euros). El precio del alquiler no podrá
superar 6 euros mensuales por m2 útil. ASí, el mismo ejemplo
de un piso de 60 m2 no podrá superar los 360 euros de alquiler mensual.
El plan especifica que al menos
el 50% han de ser viviendas de alquiler en rotación.
Las ayudas van dirigidas a los que
puedan ser promotores de esos alquileres, es decir, Administraciones públicas,
organismos públicos, fundaciones y asociaciones declaradas de utilidad
pública, ONG y empresas privadas con derecho de superficie.
La ayuda tendrá un máximo
de 250 euros por m2 útil de la vivienda en proporción a su
superficie. El límite es el 30% del coste de la edificación
con un límite máximo de 22.500 euros por vivienda
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